THỰC HIỆN PHÁP LỆNH BẢO VỆ CÔNG TRÌNH QUỐC PHÒNG VÀ KHU QUÂN SỰ:
Tạo thế và lực vững chắc trong xây dựng khu vực phòng thủ
Việc triển khai thực hiện Pháp lệnh Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự trên địa bàn tỉnh thời gian qua đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về quốc phòng, quân sự; đẩy mạnh phát triển KT- XH gắn với củng cố quốc phòng, an ninh; tạo thế và lực vững chắc trong xây dựng khu vực phòng thủ.
Pháp lệnh Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa IX thông qua ngày 19.5.1994. Sau đó, Chính phủ cũng ban hành Quy chế bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự kèm theo Nghị định 04/NĐ-CP ngày 16.1.1995.
UBND tỉnh khen thưởng các cá nhân và tập thể triển khai thực hiện tốt Pháp lệnh.
Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc
Bảo vệ công trình quốc phòng và khu quân sự (CTQP, KQS) là một trong những nội dung quan trọng trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo điều hành quản lý nhà nước về quốc phòng của các cấp ủy đảng, chính quyền. Trong quá trình triển khai thực hiện Pháp lệnh Bảo vệ CTQP, KQS, tỉnh ta luôn lấy mục tiêu hàng đầu là ổn định chính trị để tạo điều kiện phát triển KT-XH gắn với củng cố quốc phòng, an ninh.
Đại tá Phạm Hữu Lộc, Chỉ huy trưởng Bộ CHQS tỉnh, cho biết: “Pháp lệnh đã được triển khai toàn diện trên địa bàn tỉnh, góp phần hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác quốc phòng, quân sự. Đồng thời, các CTQP, KQS được đầu tư xây dựng cũng đã phát huy tốt khả năng phòng thủ bảo vệ địa phương trên từng địa bàn trọng yếu của tỉnh trong thời bình, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chiến đấu khi có chiến tranh xảy ra”.
Một trong những điểm nổi bật trong thực hiện Pháp lệnh tại Bình Định, đó là công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục nâng cao nhận thức cho các cơ quan, tổ chức, cán bộ và nhân dân nắm, chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ CTQP, KQS được thực hiện rất thường xuyên. Cụ thể, các đơn vị, địa phương trong tỉnh đã tổ chức gần 3.270 hội nghị phổ biến, giới thiệu văn bản pháp luật có liên quan đến lĩnh vực quốc phòng, CTQP, KQS cho trên 628 ngàn lượt người; tổ chức 144 lớp tập huấn cho trên 19.000 lượt người tham dự.
Bên cạnh đó, tỉnh còn xây dựng hoàn chỉnh “Đề án Bảo đảm quốc phòng của tỉnh Bình Định giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2030”và triển khai kế hoạch thực hiện đề án bảo đảm quốc phòng hàng năm. Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch, đề án, tỉnh từng bước hoàn thiện công tác bảo đảm cho nhiệm vụ quốc phòng, ưu tiên bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương gần 284 tỉ đồng để đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, quản lý hệ thống các CTQP, KQS, trường bắn, thao trường huấn luyện…
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh nhìn nhận: “Quá trình triển khai thực hiện Pháp lệnh cho thấy hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp trong tỉnh ngày càng được nâng lên, trong việc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển KT-XH với củng cố quốc phòng, an ninh, xây dựng khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc”.
Chủ động trong tình hình mới
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, sau 24 năm tổ chức thực hiện Pháp lệnh đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, đó là: Chưa thể chế hóa các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng về chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; một số quy định chưa thống nhất, phù hợp với Hiến pháp năm 2013 và các luật có liên quan cũng như thực tiễn phát triển, hội nhập của đất nước, nhiệm vụ CTQP, KQS.
Thượng tá Nguyễn Hữu Xe, Chỉ huy trưởng Ban CHQS huyện Hoài Nhơn, cho biết: “Các CTQP, KQS trên địa bàn huyện chịu nhiều ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và đa số được xây dựng từ năm 1988 trở về trước, nên một số công trình chiến đấu bị địa hình, địa vật và khu dân cư mới che khuất tầm quan sát, khả năng phát huy hỏa lực bị hạn chế”. Đồng quan điểm, ông Ngô Hoàng Nam, Chủ tịch UBND TP Quy Nhơn, cho rằng: “Nhiều khu quy hoạch phát triển du lịch, dịch vụ dọc tuyến ven biển của thành phố có ảnh hưởng đến các CTQP, KQS trên địa bàn. Trong khi thủ tục tháo dỡ, di dời các công trình này phù hợp với quy hoạch phát triển KT-XH đòi hỏi phải có nguồn ngân sách lớn và địa điểm mới cũng phải phù hợp, gây nhiều khó khăn trong công tác chỉ đạo, điều hành quản lý nhà nước”.
Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh, tỉnh ta đã thực hiện tốt tổng kiểm kê công trình chiến đấu theo chỉ đạo của Bộ Quốc phòng và Bộ Tư lệnh Quân khu 5 cũng như điều chỉnh, bổ sung kịp thời công trình chiến đấu, tăng cường khả năng phòng thủ của tỉnh. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo Bộ CHQS tỉnh và các sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất phương án điều chỉnh vị trí hoặc tháo dỡ, loại bỏ những công trình đã hư hỏng, xuống cấp nặng không còn đáp ứng được yêu cầu, nhằm tạo điều kiện phát triển KT-XH địa phương. “Các địa phương, đơn vị cần tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm các nghị quyết của Đảng kết hợp với đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quản lý chặt chẽ các CTQP, KQS, góp phần tăng cường sức mạnh và thế trận phòng thủ liên hoàn, vững chắc, sẵn sàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quốc phòng, quân sự khi có tình huống”, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Thanh nhấn mạnh.
HỒNG PHÚC