Ngày 6-1, UBND tỉnh đã ra Quyết định số 04/2005/QĐ-UB về việc ban hành giá các loại đất trên địa bàn tỉnh. Đây là sự kiện được đông đảo cán bộ, nhân dân quan tâm. Ngay sau khi Quyết định vừa được ban hành, phóng viên Báo Bình Định đã có cuộc phỏng vấn ông Vũ Hoàng Hà, Chủ tịch UBND tỉnh, một số vấn đề xung quanh Quyết định trên.
* Thưa Chủ tịch, xin ông cho biết một số nội dung chính về việc điều chỉnh giá các loại đất và khung giá đất ở Bình Định?
|
Đường Phạm Hùng - TP Quy Nhơn có khung giá đất 7,2 triệu đến 9,2 triệu đồng/m2 |
- Phạm vi điều chỉnh giá đất lần này gồm có 5 loại đất, được xếp thành 5 bảng giá khác nhau, gồm giá đất nông nghiệp; giá đất ở khu dân cư nông thôn; giá đất dân cư tại các thị trấn và ven trục đường giao thông; giá đất dân cư TP. Quy Nhơn; giá đất phi nông nghiệp tại thành phố, thị trấn và vùng nông thôn. Đồng thời, ở mỗi bảng giá đất lại phân chia thành các loại với những mức giá khác nhau. Chẳng hạn, đối với đất nông nghiệp có 5 loại giá; giá đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối phân theo vị trí hạng ruộng, trong đó giá đất làm muối được chia làm 6 vị trí; còn giá đất đô thị lại phân chia làm nhiều loại, tùy theo vị trí, đường phố…
Xin đơn cử một vài bảng giá đất như sau. Giá đất dân cư đô thị: tại thị trấn Đập Đá (huyện An Nhơn) là 3 triệu đồng/m2, thị trấn Phú Phong (Tây Sơn) 2,5 triệu đồng/m2, các thị trấn Phù Mỹ (huyện Phù Mỹ), Ngô Mây (huyện Phù Cát) 1,6 triệu đồng/m2, thị trấn Bồng Sơn (huyện Hoài Nhơn) 1,5 triệu đồng/m2… Thấp nhất là thị trấn Vân Canh (huyện Vân Canh): 200.000 đồng/m2. Tại TP. Quy Nhơn, các lô đất quay mặt chợ Lớn thuộc các đường phố Tăng Bạt Hổ, Phan Bội Châu, Trần Quý Cáp, Nguyễn Tất Thành, đường 31-3 có giá tối đa 10 triệu đồng/m2. Các đường Trần Hưng Đạo, Ngô Mây, Nguyễn Huệ (một đoạn trước Bệnh viện Đa khoa tỉnh), Lê Lợi, giá 7 triệu đồng/m2. Mức giá thấp nhất tại các vị trí mặt tiền đường phố chính là 1 triệu đồng/m2. Riêng đường Chi Lăng (đoạn vào Nghĩa trang TP. Quy Nhơn) có giá chỉ 500.000 đồng/m2.
* Việc xác định giá đất, điều chỉnh khung giá đất thực hiện theo phương pháp nào, căn cứ vào đâu và dựa trên nguyên tắc nào, thưa ông?
- Việc xác định giá các loại đất ở Bình Định được căn cứ theo Luật Đất đai năm 2003; theo khung giá đất tại Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Thủ tướng Chính phủ "Về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất" và căn cứ theo Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26-11-2004 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16-11-2004 của Chính phủ. Đồng thời, UBND tỉnh đã tham khảo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường ở địa bàn từng địa phương và cũng xét đến điều kiện xã hội, tình hình kinh tế, đời sống, thu nhập của nhân dân trên từng địa bàn trong tỉnh. Phương pháp để xác định giá đất là: so sánh trực tiếp qua điều tra, khảo sát giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường của từng địa bàn và tham khảo mức đấu giá quyền sử dụng đất bình quân tại các khu quy hoạch dân cư trong tỉnh.
* So với trước đây, việc điều chỉnh giá đất và khung giá đất mới lần này có gì khác?
- So với giá đất quy định tại Quyết định 79/2003/QĐ-UB ngày 22-4-2003 của UBND tỉnh thì lần này mức giá đất điều chỉnh từ hạng 1 đến hạng 4 tăng khoảng 42% và mức giá đất hạng 5 tăng 66%. Riêng giá đất hạng 6, do mức giá hiện nay quá thấp so với các mức giá đất từ hạng 1 đến hạng 5, nên lần này, để có mức giá tương đối phù hợp so với các hạng đất trên nên UBND tỉnh quyết định cho phép tăng lên.
Theo đó, đất đồng bằng tăng từ 9.450 đồng/m2 lên 32.000 đồng/m2; xã miền núi từ 2.400 đồng/m2 tăng lên 10.000 đồng/m2. Một điểm khác nữa là, ban đầu, căn cứ theo sổ bộ thu thuế sử dụng đất nông nghiệp hiện hành thì Bình Định không có vùng trung du, nên về cơ bản, giá đất nông nghiệp chỉ được xác định theo 2 vùng xã đồng bằng và xã miền núi (không có xã trung du).
Tuy nhiên, do đặc điểm về địa hình cũng như tham khảo giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường từng địa phương, nên trong bảng giá đất nông nghiệp lần này có quy định giá đất riêng cho các xã đồng bằng thuộc 2 huyện Tây Sơn và Hoài Ân. Nhân đây, cũng cần lưu ý, mức giá đất tại các khu vực hiện đang có kế hoạch giải tỏa thuộc Khu công nghiệp Phú Tài thì không thuộc đối tượng điều chỉnh giá đất trong đợt này, vì giá đất phục vụ cho việc bố trí đất khu tái định cư thuộc 2 phường Trần Quang Diệu và Bùi Thị Xuân cũng chưa điều chỉnh giá đất trong đợt này.
* Vậy, mục đích của việc điều chỉnh giá các loại đất lần này là gì, thưa ông?
- Có thể nói, mục đích của việc điều chỉnh giá đất lần này có ý nghĩa quan trọng. Đây chính là căn cứ để xác định, tính toán liên quan đến nhiều trường hợp, lĩnh vực, đối tượng… Có thể đơn cử như vấn đề căn cứ để tính thuế đối với việc sử dụng đất, chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật; tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất (quy định tại điều 34, 35 của Luật Đất đai 2003); tính giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của doanh nghiệp nhà nước khi doanh nghiệp cổ phần hóa lựa chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất (quy định tại Khoản 3, điều 33 của Luật Đất đai 2003); tính giá trị quyền sử dụng đất để thu lệ phí trước bạ từ chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật; tính giá trị quyền sử dụng đất để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế (quy định tại điều 39, 40 của Luật Đất đai); tính tiền bồi thường đối với người có hành vi vi phạm pháp luật về đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nước theo quy định của pháp luật…
Bên cạnh đó, mục đích của việc điều chỉnh giá đất còn có ý nghĩa trong trường hợp Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất, thì mức giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất, hoặc trúng đấu thầu dự án có sử dụng đất không được thấp hơn mức giá do UBND cấp tỉnh quy định. Đồng thời, mức giá đất do UBND tỉnh quy định không áp dụng đối với trường hợp người sử dụng đất thỏa thuận về giá đất với những người liên quan khi thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, hoặc góp vốn bằng quyền sử dụng đất…
* Ông có thể cho biết, việc điều chỉnh giá đất người dân có lợi gì, và liệu thị trường nhà đất ở Bình Định sẽ ảnh hưởng thế nào?
- Trước khi công bố việc điều chỉnh giá đất, các cơ quan, ban, ngành chức năng của tỉnh đã nghiên cứu kỹ về Luật Đất đai, các nghị định, thông tư của Chính phủ và tiến hành khảo sát, tham khảo tình hình giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường ở địa bàn từng địa phương. Các cơ quan chức năng của tỉnh cũng đã xem xét đến điều kiện xã hội, tình hình kinh tế, đời sống, thu nhập của nhân dân trên từng địa bàn trong tỉnh. Đồng thời, trước khi ban hành khung giá đất mới, UBND tỉnh và các cơ quan chức năng cũng đã nhiều lần họp bàn kỹ lưỡng. Vì vậy, sẽ không có sự biến động gì lớn về thị trường nhà đất.
Với lần điều chỉnh này, nhìn chung giá đất ở đường phố có tăng gấp 4 đến 8 lần so với mức giá hiện hành (không kể giá đất trong các trường hợp cá biệt), nhưng thực tế là vẫn còn thấp so với mức giá thị trường (bằng khoảng 70% so với giá thị trường hiện nay). Nếu so với Khánh Hòa thì khung giá đất của Bình Định thấp hơn nhiều. Theo đó, cùng là đô thị loại 2 nhưng giá đất tối đa ở TP. Nha Trang tới 18,7 triệu đồng/m2, trong khi đó tại TP. Quy Nhơn giá đất cao nhất chỉ là 10 triệu đồng/m2. Mặt khác, trước mắt việc điều chỉnh khung giá đất chưa ảnh hưởng đến việc thu thuế đất nông nghiệp đối với các hộ nông dân sử dụng diện tích trong hạn mức (vì Nghị quyết của Quốc hội đã miễn thuế nông nghiệp đến năm 2010).
Riêng vấn đề thuế nhà đất đối với mọi đối tượng thì vẫn thu như lâu nay. Vì vậy, ngoài những mục đích, ý nghĩa nêu trên, việc điều chỉnh khung giá đất lần này có ý nghĩa cực kỳ to lớn là góp phần vào việc bình ổn thị trường nhà đất và tất nhiên là sẽ mang lại lợi ích thiết thực cho người dân cũng như các doanh nghiệp.
* Xin cảm ơn ông!
. Viết Hiền (thực hiện) |