Ngày 17-6-2004, UBND tỉnh Bình Định đã ban hành Chỉ thị "Về một số biện pháp nâng cao hiệu lực quản lý đối với thị trường bất động sản", trong đó nêu rõ: Ngày 19-5-2004, Chính phủ có Nghị quyết số 06/2004/NQ-CP về một số giải pháp phát triển lành mạnh thị trường bất động sản. Để triển khai thực hiện Nghị quyết này, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu:
1- Đối với nhà, đất tại TP Quy Nhơn và các thị trấn đã đưa vào sử dụng ổn định:
- UBND TP Quy Nhơn và UBND các huyện đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận nhà, đất theo quy định của pháp luật để đảm bảo cho mọi hàng hóa bất động sản có đủ điều kiện giao dịch hợp pháp, công khai trên thị trường bất động sản.
UBND TP Quy Nhơn và UBND các huyện khẩn trương triển khai đảm bảo hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận nhà, đất theo quy định của pháp luật vào năm 2005, bảo đảm đơn giản hóa thủ tục, tạo điều kiện cho chủ sở hữu thực hiện các quyền và nghĩa vụ trong quá trình sử dụng cũng như giao dịch trên thị trường bất động sản theo quy định của pháp luật.
- Để thực hiện tốt chủ trương xã hội hóa vấn đề nhà ở, tạo điều kiện duy trì và nâng cấp quỹ nhà ở thuộc sở hữu toàn dân, Sở Xây dựng đẩy nhanh công tác kiểm tra, thống kê báo cáo UBND tỉnh bán nhà cho cho người đang thuê theo quy định tại Nghị định số 61/CP ngày 05-7-1994, hoàn thành chậm nhất vào năm 2005. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và Sở Tài nguyên - Môi trường nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh các giải pháp phù hợp để khai thác có hiệu quả quỹ nhà ở này kể cả việc xây dựng lại theo quy hoạch đối với các nhà ở thuộc diện không bán hoặc thuộc diện được bán nhưng những người ở thuê không có nhu cầu mua.
- Sở Xây dựng đề xuất các giải pháp cụ thể nhằm quản lý chặt chẽ việc xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp nhà ở bảo đảm các yêu cầu về quy hoạch, kiến trúc, môi sinh, môi trường và hạ tầng đô thị. Kiên quyết ngăn chặn tiến tới chấm dứt tình trạng xây dựng nhà ở tự phát tại các đô thị và ven các trục đường giao thông. Các giải pháp này phải hình thành bằng văn bản pháp quy của UBND tỉnh, hoàn thành trong năm 2004.
2. Đối với nhà và đất tại các khu vực đô thị hóa:
- Sở Xây dựng, UBND các huyện, thành phố phải tiến hành lập quy hoạch chi tiết xây dựng các khu đô thị tỷ lệ 1/500 và quy hoạch điểm dân cư nông thôn với chất lượng cao làm cơ sở quản lý chặt chẽ hoạt động đầu tư xây dựng. Thực hiện công khai hóa quy hoạch chi tiết để các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đều được tiếp cận dễ dàng các thông tin cần thiết, khắc phục tình trạng mua bán, kinh doanh bất động sản, nhà đất có tính lừa đảo, kích cầu "ảo", nâng giá bất động sản lên cao một cách giả tạo.
- Sở Tài nguyên - Môi trường và các huyện, thành phố quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất đai, nhất là việc chuyển mục đích sử dụng đất tại các khu vực đô thị hóa; tất cả các dự án phải có trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Trên cơ sở quy hoạch chi tiết đã được duyệt, Sở Tài nguyên - Môi trường, Sở Tài chính và UBND các huyện, thành phố triển khai áp dụng phương thức đấu thầu, đấu giá hoặc áp dụng hình thức treo biển đối với diện tích đất phát triển bất động sản mang tính kinh doanh. Đối với các loại đất phục vụ các yêu cầu khác thì áp dụng chính sách giá đất phù hợp với quy định của Luật Đất đai năm 2003.
- Căn cứ quy hoạch chi tiết được cấp có thẩm quyền phê duyệt, UBND tỉnh chủ trương việc kết hợp triển khai mở đường với thu hồi đất hai bên đường để chủ động xây dựng đồng bộ, hoàn chỉnh đường và phố, đồng thời sử dụng có hiệu quả nguồn thu từ quỹ đất hai bên đường. UBND các huyện, thành phố và các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện.
- Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ban Quản lý các Khu công nghiệp đề xuất UBND tỉnh về tổ chức, phương thức hoạt động của Công ty Phát triển hạ tầng các khu công nghiệp theo hướng chấm dứt cơ chế bao cấp đối với hoạt động kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp; đồng thời đề xuất tổ chức bộ máy, chức năng nhiệm vụ của Ban giải phóng mặt bằng và tái định cư các Khu công nghiệp. Công việc này phải hoàn thành chậm nhất vào tháng 7-2004.
3. Đối với nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước đã giao cho các cơ quan, đơn vị quản lý sử dụng mà chưa thu tiền:
Giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các Sở Tài chính, Tài nguyên - Môi trường triển khai điều tra, thống kê cụ thể hiện trạng nhà, đất cũng như tình hình sử dụng nhà, đất của các tổ chức, cơ quan và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh để báo cáo Chính phủ vào đầu năm 2005. Trong quá trình điều tra, thống kê, những trường hợp nhà đất mà các cơ quan, tổ chức hiện đang sử dụng không đúng mục đích, lãng phí, thất thoát hoặc buông lỏng trách nhiệm quản lý đã xác định rõ thì phải thu hồi và khai thác có hiệu quả.
* Tổ chức thực hiện:
Các sở, ban, UBND các huyện, thành phố có liên quan khẩn trương lập kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị này, đảm bảo các nhiệm vụ được giao theo đúng thời gian quy định; trình cho UBND tỉnh ban hành hoặc ban hành các văn bản theo thẩm quyền chậm nhất cuối năm 2004.
Giao Sở Xây dựng chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo định kỳ hàng quý về tình hình thực hiện Chỉ thị này; nếu có vướng mắc phải kịp thời báo cáo xin ý kiến Chủ tịch UBND tỉnh.
Thủ trưởng các sở, ban, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này.
. UBND tỉnh Bình Định |