Ngày 15-7-2004, UBND tỉnh đã ban hành Quy định đấu giá quyền sử dụng đất đối với các lô đất thuộc quỹ đất do tỉnh quản lý. Cụ thể như sau:
Điều 1: Quy định này quy định việc bán đấu giá quyền sử dụng đất đối với các lô đất thuộc quỹ đất do tỉnh quản lý và được UBND tỉnh phê duyệt cho bán đấu giá.
Điều 2: Quy định này được áp dụng chung cho toàn bộ việc tổ chức bán đấu giá đất trên địa bàn thành phố Quy Nhơn và đối với các quỹ đất thuộc tỉnh quản lý theo quy hoạch được duyệt.
Điều 3: Đối tượng tham gia đấu giá
Tất cả các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh (trừ người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài) có nhu cầu sử dụng đất để xây dựng nhà ở đều có quyền đăng ký tham gia đấu giá (sau đây gọi là khách hàng). Người không được tham gia đấu giá là những người thuộc diện quy định tại Điều 13 của Nghị định số 86/CP ngày 19/12/1996 của Chính phủ, cụ thể là:
1. Người không có quyền mua tài sản đấu giá theo quy định của pháp luật;
2. Người không có năng lực hành vi dân sự, người mất năng lực hành vi dân sự, người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quy định từ Điều 23 đến Điều 25 của Bộ luật Dân sự hoặc là người tại thời điểm đấu giá không nhận thức, làm chủ được hành vi của mình;
3. Người đăng ký đấu giá quyền sử dụng (QSD) đất được tham gia dự phiên đấu giá, những người không có tên đăng ký đấu giá QSD đất thì không được tham gia vào việc đấu giá và không được dự phiên đấu giá.
Điều 5: Giá khởi điểm
Áp dụng theo quy định tại Quyết định của UBND tỉnh ban hành giá quyền sử dụng đất tại một số lô đất thuộc quỹ đất do tỉnh quản lý.
Điều 6: Thời gian tổ chức đấu giá
Vị trí, diện tích lô đất và ngày, giờ tổ chức đấu giá sẽ do Hội đồng tổ chức đấu giá QSD đất quy định và thông báo công khai trên Đài phát thanh, Đài truyền hình và Báo Bình Định và được niêm yết công khai tại nơi tổ chức đấu giá.
Điều 7: Địa điểm tổ chức đấu giá tại Sở Tài nguyên và Môi trường, số 08 đường Hai Bà Trưng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định.
Điều 8: Điều kiện đấu giá
1. Mọi khách hàng đăng ký tham gia đấu giá QSD đất đều phải nộp phí đấu giá cho mỗi lần tham gia đấu giá 01 lô đất theo quy hoạch được duyệt và đặt trước tiền sử dụng đất bằng 05% theo giá khởi điểm của lô đất cho Hội đồng đấu giá. Phí đấu giá được quy định như sau:
1.1- Lô đất đấu giá có giá khởi điểm nhỏ hơn hoặc bằng 500.000.000 đồng, mức thu là 250.000 đồng.
1.2- Lô đất đấu giá có giá khởi điểm trên 500.000.000 đồng đến 800.000.000 triệu đồng, mức thu là 450.000 đồng.
1.3- Lô đất đấu giá có giá khởi điểm trên 800.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng, mức thu là 600.000 đồng.
1.4- Lô đất đấu giá có giá khởi điểm trên 1.000.000.000 đồng đến 2.000.000.000 đồng, mức thu là 800.000 đồng.
1.5- Lô đất đấu giá có giá khởi điểm trên 2.000.000.000 đồng, mức thu là 1.000.000 đồng.
2- Người tham gia đấu giá phải ghi đúng họ tên trong giấy chứng minh nhân dân, khi tham gia đấu giá phải xuất trình chứng minh nhân dân để Hội đồng đấu giá làm các thủ tục đấu giá.
3- Thời gian khách hàng nộp phí đấu giá và tiền đặt trước cùng lúc nộp đơn xin đăng ký đấu giá tại Sở Tài nguyên và Môi trường và trước thời gian đấu giá là 1 ngày làm việc. Khách hàng nộp đơn xin đăng ký đấu giá nhưng chưa nộp phí đấu giá và tiền đặt trước thì không được tham gia đấu giá.
4- Phí đấu giá không trả lại cho khách hàng mà được sử dụng vào chi phí tổ chức đấu giá như: Thông báo công khai việc đấu giá QSD đất trên các phương tiện thông tin đại chúng, in ấn tài liệu và các công việc khác liên quan trực tiếp đến công việc tổ chức đấu giá.
5- Số tiền đặt trước bằng tiền mặt và được xử lý như sau:
5.1- Được tính trừ vào giá trị lô đất đấu giá trúng;
5.2- Được trả lại cho khách hàng ngay sau khi cuộc đấu giá, nếu khách hàng đấu giá không trúng;
5.3- Không trả lại tiền đặt trước cho khách hàng trong trường hợp: Khách hàng vi phạm các Điều 11, Điều 12 và Điều 13 của Quy định này. Số tiền đặt trước nói trên được sung vào công quỹ nhà nước.
6- Cuộc đấu giá tiến hành từng lô một và chỉ được tổ chức khi có 2 khách hàng trở lên đăng ký đấu giá. Trường hợp lô đất chỉ có 1 khách hàng đăng ký tham gia đấu giá thì việc đấu giá lô đất đó không được tổ chức, Sở Tài nguyên và Môi trường trả lại tiền đặt cọc và lệ phí đấu giá cho khách hàng đăng ký đấu giá.
Điều 9: Nguyên tắc đấu giá
Đấu giá công khai; trực tiếp đấu giá bằng lời nói. Tất cả khách hàng tham gia đấu giá được trả giá bằng lời nói. Những khách hàng đã đăng ký đấu giá mà sau 5 phút, tính từ khi cuộc đấu giá bắt đầu mà không trả giá thì số tiền đặt trước của khách hàng được sung vào công quỹ nhà nước. Trường hợp có nhiều người tham gia đấu giá mà có 1 khách hàng trả giá với số tiền cao hơn 10% so với giá chuẩn và không có ai trả giá cao hơn thì công nhận trúng đấu giá và những người khác không trả giá sẽ được trả lại tiền đặt trước.
Chênh lệch giá cho mỗi lần trả giá (kể cả lần đầu) được quy định như như sau:
1- Trường hợp giá trị quyền sử dụng lô đất đấu giá theo giá khởi điểm nhỏ hơn 500 triệu đồng thì chênh lệch ít nhất là 5 triệu đồng;
2- Trường hợp giá trị quyền sử dụng lô đất đấu giá theo giá khởi điểm lớn hơn hoặc bằng 500 triệu đồng và nhỏ hơn 1 tỷ đồng thì chênh lệch ít nhất là 10 triệu đồng;
3- Trường hợp giá trị quyền sử dụng lô đất đấu giá theo giá khởi điểm lớn hơn hoặc bằng 1 tỷ đồng thì chênh lệch ít nhất là 15 triệu đồng;
Điều 10: Trúng đấu giá
Khách hàng trúng đấu giá là khách hàng trả giá cao nhất mà sau khi người điều hành bán đấu giá nhắc lại 3 lần, mỗi lần cách nhau 30 giây mà không có khách hàng nào trả giá cao hơn. Khách hàng trúng đấu giá phải nộp ngay số tiền bằng 10% trên tổng giá đất của lô đất đấu giá và là điều kiện bắt buộc.
Điều 11: Rút lại giá đã trả
Khách hàng trả giá cao nhất mà rút lại giá đã trả, thì việc đấu giá được tổ chức lại ngay và bắt đầu từ giá của người trả trước đó. Khách hàng rút lại giá đã trả không được tham gia đấu giá phải chịu mọi chi phí cho việc đấu giá và không được trả lại khoản tiền đặt trước đó.
Điều 12: Từ chối nhận đất
Sau khi biên bản đấu giá được xác lập, khách hàng trúng đấu giá mà từ chối nhận đất thì phải chịu mọi chi phí liên quan đến việc đấu giá. Không được hoàn trả lại số tiền đặt trước và khoản tiền 10% khách hàng trúng đấu giá đã nộp sau khi công bố là người trúng đấu giá trong cuộc đấu giá.
Điều 13: Thanh toán tiền
Khách hàng trúng đấu giá nộp đủ tiền đấu giá lô đất nói trên bằng tiền mặt hoặc chuyển khoản vào Kho bạc Nhà nước tỉnh trong vòng 30 ngày, kể từ ngày đấu giá trúng. Sau thời hạn này, khách hàng trúng đấu giá không nộp tiền đủ thì coi như đã từ chối nhận lô đất trên, số tiền đặt trước và khoản tiền 10% của khách hàng đã nộp sau khi được công bố là người trúng đấu giá trong cuộc đấu giá được sung vào công quỹ nhà nước.
Điều 14: Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thông báo cho khách hàng nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ đất và lệ phí địa chính theo quy định hiện hành. Sau khi khách hàng nộp đủ các khoản phải nộp, trong thời hạn 10 ngày làm việc, Sở Tài nguyên và Môi trường trao quyết định giao đất cho khách hàng trúng đấu giá.
Điều 15: Diện tích thực tế lô đất giao cho khách hàng có thể tăng hoặc giảm so với diện tích quy hoạch. Trường hợp khách hàng đã nộp tiền trước theo diện tích quy hoạch, nhưng diện tích thực tế nhận thiếu hoặc thừa thì khách hàng được nhận lại tiền thừa hoặc nộp bổ sung đối với phần diện tích tăng thêm theo giá đấu giá, tính theo đơn vị mét vuông.
Điều 16: Khách hàng đăng ký đấu giá quyền sử dụng đất có trách nhiệm làm đơn (theo mẫu do Sở Tài nguyên và Môi trường phát hành), trong đơn ghi rõ họ, tên người đăng ký. Trường hợp là tài sản chung thì phải ghi rõ tên chồng, vợ; nếu tài sản riêng thì ghi rõ là tài sản riêng trong đơn.
Điều 17: Người trúng đấu giá sau khi nhận đất phải chấp hành đúng các quy định của pháp luật đất đai hiện hành, trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày nhận đất phải sử dụng đất đúng mục đích và không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Điều 18: Trong quá trình tổ chức đấu giá QSD đất, nếu Hội đồng phát hiện những khách hàng tham gia đấu giá có dấu hiệu thỏa thuận giá đấu giá hoặc thông đồng với nhau để chọn người trúng đấu giá, thì Hội đồng đấu giá lập biên bản và công bố hủy kết quả đấu giá đó, tiền cọc của những khách hàng có dấu hiệu nêu trên bị sung vào công quỹ nhà nước.
Điều 19: Nghiêm cấm bất kỳ người nào tiết lộ thông tin gây cản trở cuộc đấu giá, gây sai lệnh kết quả đấu giá, nếu được phát hiện thì bị xử lý theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 20: Quy định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Quy định này thay thế Quy định về việc đấu giá quyền sử dụng đất tại thành phố Quy Nhơn do Hội đồng bán đấu giá QSD đất tại thành phố Quy Nhơn ban hành ngày 25/7/2003.
. UBND tỉnh Bình Định |