Dự án đường Xuân Diệu là công trình trọng điểm của TP Quy Nhơn, được chính thức khởi công xây dựng vào đầu năm 2003. Mục tiêu của dự án là thi công trong vòng 2 năm. Tuy nhiên, cho đến nay công trình mới triển khai chừng 50% khối lượng công việc. Để có thể đưa công trình về đích trong năm 2006 này, hiện nay TP Quy Nhơn quyết tâm triển khai thi công một cách quyết liệt.

Các đơn vị thi công đường Xuân Diệu đang tập trung giải phóng mặt bằng.

* Vướng ở khâu giải tỏa

Đường Xuân Diệu dài 3.500m, rộng 12m chạy ven bờ biển Quy Nhơn, bắt đầu từ eo Sân bay đến mũi Tấn. Mục đích của dự án là nhằm đưa 2.530 hộ dân, với hơn 12.500 nhân khẩu lưu trú ở khu vực tuyến đường đi qua, vốn có điều kiện ăn ở rất khó khăn, đến các nơi ở mới tốt hơn, ổn định hơn. Đồng thời, dự án cũng nhằm đưa TP Quy Nhơn quay mặt về phía biển, tạo nên một cảnh quan môi trường đô thị xanh, sạch, đẹp, hướng đến một thành phố du lịch trong tương lai. Đây là công trình trọng điểm, mang nhiều ý nghĩa về mặt kinh tế - xã hội nên được lãnh đạo tỉnh và thành phố quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ về nhiều mặt. Tuy nhiên, do chưa lường trước được những phát sinh trong công tác đền bù, giải tỏa, di dời, tái định cư nên tiến độ thi công của công trình đến nay là rất chậm. Theo Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng TP Quy Nhơn, đơn vị đại diện chủ đầu tư, thông thường, khi triển khai xây dựng một dự án mà phải di dời, giải tỏa với một số lượng hộ dân lớn như vậy, thì phải xây dựng trước các khu tái định cư. Tuy nhiên, do chưa có kinh nghiệm, nên việc triển khai xây dựng đã làm ngược lại, là triển khai xây dựng các khu tái định song song và sau khi khởi công tuyến đường. Điều này là một trong những nguyên nhân làm chậm tiến độ thi công.

Để phục vụ cho công tác di dời các hộ dân nằm trên đường Xuân Diệu, UBND TP Quy Nhơn đã tiến hành xây dựng 4 khu tái định cư: Xóm Tiêu (phường Quang Trung), Bông Hồng (phường Ghềnh Ráng), Bắc sông Hà Thanh (phường Đống Đa) và Tây đường Võ Thị Sáu. Trong đó, 2 khu tái định cư phía Tây đường Võ Thị Sáu và Bắc sông Hà Thanh được triển khai sau khi khởi công xây dựng đường Xuân Diệu gần 2 năm. Bởi vậy, trong thời gian qua, công tác di dời, giải tỏa các hộ dân nằm trên tuyến Xuân Diệu đi qua đã gặp phải nhiều trở ngại lớn. Đến nay, ngoại trừ khu tái định cư Xóm Tiêu đã tiến hành xây dựng 1.000 căn nhà tạm cư và trong 2 năm 2003 - 2004 đã giao gần hết số nhà này cho các hộ dân trong vùng dự án, các khu còn lại thì chỉ mới hoàn thành, nên chưa giao cho các hộ dân được. Bởi vậy, trong thời gian qua tuyến đường Xuân Diệu chỉ thi công được chừng 1.500m ở khu vực đã giải tỏa xong, hơn 2.000m còn lại thì phải chờ giải phóng mặt bằng…

* Kiên quyết thực hiện

Trước những tồn tại nêu trên, để đẩy nhanh tiến độ thi công đường Xuân Diệu, Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Hoàng Hà đã yêu cầu lãnh đạo TP Quy Nhơn, các sở, ban ngành có liên quan đến dự án đường Xuân Diệu phải triển khai ngay một số công việc cấp bách. Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã giao Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn phải chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công đường Xuân Diệu, đảm bảo trong năm nay phải thi công hoàn thành trục đường chính và giải phóng xong mặt bằng để thi công các tuyến đường ngang và dải cây xanh. Thực hiện chỉ đạo này, trong thời gian qua, lãnh đạo thành phố Quy Nhơn đang ráo riết triển khai các công việc bồi thường, tái định cư, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công. Hơn 1 tháng nay, Ban Quản lý Đầu tư và xây dựng TP Quy Nhơn đã tập trung công tác đền bù giải tỏa đối với các hộ dân còn lại. Tính đến thời điểm này, có 2.311 hộ dân thuộc diện di dời, giải tỏa của dự án đường Xuân Diệu đã nhận tiền đền bù, nhận đất hoặc nhà ở các khu tái định cư. Phần lớn trong số họ đều chấp hành tốt công tác di dời, giải tỏa để trả lại mặt bằng cho đơn vị thi công. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn một số hộ không chấp hành chủ trương chung, không chịu nhận tiền bồi thường và đất tại các khu tái định cư; hay đã nhận tiền bồi thường và đất, nhà tại các khu tái định cư, nhưng vẫn không tự di dời đến nơi ở mới. Điều này đã làm ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ thi công đường Xuân Diệu.

Đường Xuân Diệu đoạn đã thi công xong.

Để giải quyết dứt điểm tình trạng này, một mặt các cơ quan chức năng của thành phố tiếp tục vận động các hộ dân chấp hành chủ trương chung để bàn giao mặt bằng cho các đơn vị thi công sớm hoàn thành tuyến đường Xuân Diệu. Đối với các hộ nhận tiền đền bù, đất tái định cư xong và trong vòng 15 ngày trả mặt bằng thì sẽ được hỗ trợ 2 triệu đồng. Mặt khác, UBND thành phố cũng đã chỉ đạo các đơn vị liên quan tiến hành các thủ tục pháp lý, để thực hiện cưỡng chế các hộ chống đối. Trong thời gian qua, UBND thành phố Quy Nhơn đã tổ chức nhiều đợt cưỡng chế, tháo dỡ hàng trăm ngôi nhà trong vùng dự án. Tuy nhiên, hiện vẫn còn khoảng 20 hộ nằm trong phần thi công đường chính chưa tiến hành tháo dỡ. Đối với những trường hợp này, UBND TP Quy Nhơn đang hoàn tất các thủ tục để tiến hành cưỡng chế trong nay mai.

Phương châm chỉ đạo của lãnh đạo thành phố đối với việc thi công tuyến đường Xuân Diệu là: “Giải tỏa đến đâu làm đến đấy”, làm càng nhanh càng tốt, nhưng phải bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật. Hiện nay TP Quy Nhơn đã tập trung toàn lực cho công tác thi công tuyến đường này. Mới đây, UBND thành phố cũng đã tổ chức cuộc họp các nhà thầu để quán triệt tinh thần này, và tất đã hứa sẽ dồn sức thực hiện hoàn thành tuyến đường Xuân Diệu trong năm nay.

• Ngọc Thái

Ông Lê Chánh - Giám đốc Ban Quản lý Đầu tư và xây dựng TP Quy Nhơn: Trở ngại lớn nhất đối với Dự án đường Xuân Diệu là công tác di dời, giải tỏa. Tuy nhiên, trong thời gian qua chúng tôi đã làm quyết liệt việc này, nên đến nay nhìn chung việc di dời giải tỏa đã tương đối ổn. Dự kiến trong vòng 2 tháng nữa thì việc giải tỏa những hộ dân nằm trong mặt bằng thi công đường Xuân Diệu sẽ xong và chúng tôi tiến hành công tác di dời, giải tỏa đối với những trường hợp nằm trong hệ thống đường ngang và dải cây xanh. Trong công tác thi công, chúng tôi cũng đã chọn những nhà thầu có đủ uy tín, năng lực. Hiện nay các B thi công cũng đã tập kết nhân lực, vật lực tiến hành thu dọn mặt bằng và triển khai những phần việc có thể thi công được. Nếu không có trở ngại nào lớn, kế hoạch hoàn thành tuyến đường Xuân Diệu trong năm nay là rất khả thi.