Mục 1 Chương II của Nghị định 60/2009/NĐ-CP quy định rõ “Hành vi vi phạm hành chính và hình thức xử phạt trong hoạt động thi hành án dân sự (THADS)”. Sau gần một năm, việc triển khai thực hiện quy định nói trên vẫn còn những bất cập vì trong thực tế có rất nhiều vi phạm nhưng việc xử lý chẳng bao nhiêu.
 |
|
Hội nghị tập huấn công tác THADS năm 2010, vấn đề xử phạt hành chính trong lĩnh vực THADS được nhiều đại biểu quan tâm.
|
Có thể thấy, các hành vi vi phạm quy định trong hoạt động THADS rất rộng, bao quát hầu hết những vi phạm đã và có thể xảy ra trong thực tế. Theo Khoản 1 Điều 7 của Nghị định 60/NĐ-CP: Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 50 ngàn đồng đến 200 ngàn đồng đối với hành vi đã nhận giấy báo, giấy triệu tập lần thứ hai của người có thẩm quyền thi hành án (THA) nhưng không đến địa điểm ghi trong giấy báo, giấy triệu tập để thực hiện việc THA mà không có lý do chính đáng. Hay bị phạt tới 500 ngàn đồng đối với hành vi “có điều kiện THA nhưng cố tình trì hoãn việc thực hiện nghĩa vụ”. Nhưng thực tế, hiện nay việc thông báo THA vẫn gặp không ít khó khăn. Trong đó, thường gặp nhất là người phải THA, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đã nhận được thông báo nhưng không đến với những lý do rất mơ hồ. Nhiều đương sự còn cố tình trốn khỏi địa phương, khiếu nại hoặc lấy lý do bị đau ốm… để trì hoãn việc THA. Báo Bình Định đã có nhiều bài phản ánh về trường hợp đương sự tìm mọi biện pháp để kéo dài việc thực thi bản án, gây khó khăn cho người được THA cũng như cơ quan THADS. Điển hình như trường hợp của ông Lữ Linh Châu (TP. Quy Nhơn) mua nhà 6 năm nhưng chưa được ở vì bên phải THA kiên quyết không thực thi theo bản án đã tuyên. Hay như bà Nguyễn Thị Kim Dung (Phù Cát), chỉ với 6,7 triệu đồng nhưng mãi từ năm 2002 cho đến nay bà vẫn chưa được THA dứt điểm.
Ông Nguyễn Văn Hay, Phó cục trưởng Cục THADS tỉnh, cho biết: Mặt tích cực của quy định trên là răn đe, xử phạt nghiêm các đối tượng phải THA nhưng chây ỳ, không chịu thực hiện. Thế nhưng, trong thực tế, các Chi cục THADS cấp huyện cũng như Cục THADS tỉnh chưa xử phạt trường hợp nào. Bởi trình độ dân trí của một bộ phận người dân còn thấp, điều kiện kinh tế khó khăn, tiền án phí không có để nộp thì lấy đâu ra tiền để nộp xử phạt hành chính. Cũng theo ông Hay, Luật THADS mới ra đời nên cần có thời gian để hoàn thiện, khi đó việc áp dụng luật vào thực tế sẽ đạt hiệu quả cao hơn.
| 
