|
Ông Huỳnh Ngọc Sĩ sau phiên tòa xét xử về tội “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” vào tháng 9.2009. |
Tách hành vi 6 lần nhận tiền còn lại thành vụ án khác để tiếp tục điều tra.
Cơ quan CSĐT - Bộ Công an vừa có kết luận điều tra, chuyển hồ sơ sang Viện KSND tối cao đề nghị truy tố ông Huỳnh Ngọc Sĩ, nguyên Giám đốc Ban Quản lý dự án (BQLDA) đại lộ Đông - Tây TP.HCM, về hành vi nhận hối lộ 262.000 USD của Công ty tư vấn quốc tế Thái Bình Dương (PCI Nhật Bản).
Theo cơ quan điều tra, để tiến hành đấu thầu gói thầu tư vấn thiết kế, BQLDA Đại lộ Đông - Tây mời 5 công ty gồm: PCI (Công ty tư vấn quốc tế Thái Bình Dương); Nippon Koie; Japan Overseas Consultants Co, Ltd; Nippon Engineering Consultants Co, Ltd và Yachio Engineering Consultants Co, Ltd tham gia đấu thầu. Kết quả, PCI đã trúng thầu.
“Đừng tiết lộ việc này với ai”
Kết luận điều tra cho biết, từ nguồn tài liệu phía Nhật cung cấp, cơ quan điều tra phát hiện, khi chuẩn bị tham gia đấu thầu gói thầu tư vấn thiết kế dự án Đại lộ Đông - Tây, PCI có ý định liên doanh với Nippon Koie. Nhưng biết BQLDA không muốn các nhà thầu liên doanh nên PCI độc lập tham gia thầu. Nhằm cạnh tranh với các đơn vị khác, ông Sakashita Haruo (thành viên Ban giám đốc, Trưởng phòng các dự án giao thông của PCI) bàn bạc với Trưởng văn phòng đại diện PCI tại VN tìm cách tiếp cận Huỳnh Ngọc Sĩ để đưa hối lộ. Sau đó, biết Nguyễn Thanh Hoàng, Tổng giám đốc Norfolk, là người có mối quan hệ với Huỳnh Ngọc Sĩ qua đánh golf (các quan chức PCI thì hay trú ngụ ở khách sạn Norfolk nên biết Hoàng), Kondo Masami (Giám đốc dự án Cải thiện môi trường nước) đã nhờ ông Hoàng hẹn gặp ông Sĩ. Khoảng tháng 2.2001, Sakano Tsuneo (Trưởng văn phòng đại diện PCI tại VN) và Kondo Masami đã có cuộc gặp ông Sĩ tại khách sạn Norfolk đặt vấn đề “chạy” gói thầu tư vấn thiết kế nhưng ông Sĩ không trả lời do có Hoàng ở đó. Khi hai người của PCI lên xe ra về thì ông Sĩ gọi điện thoại bảo đừng tiết lộ việc này với ai và hẹn gặp nhau ở một nơi khác.
Cuộc hẹn sau đó diễn ra tại quán karaoke, ông Sĩ đòi chi 20% giá trị gói thầu để giúp PCI trúng thầu. Nhiều lần ngã giá, chi phí này được giảm xuống còn 10%. Nhưng phía PCI cho rằng chi phí này vẫn quá cao nên chưa chấp thuận. Lo sợ mất dự án khi ông Sĩ quá căng, Sakashita Haruo liên lạc với Phó chủ tịch HĐQT, Trưởng phòng các dự án của PCI, đề xuất: “Nếu hành động cứng nhắc thì sẽ không nhận được hợp đồng và nếu ông Sĩ không giảm thì cứ tạm thời chấp nhận 10%”, và Sakashita Haruo nhận được lệnh: “Cứ làm theo ý đối phương”.
Sau nhiều lần thương thảo, ông Sĩ không đồng ý giảm, cuối cùng giá “chạy thầu” cả hai bên chấp nhận là 10%. Do biết để trúng được thầu cần phải có bản tiêu chuẩn đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu để lập hồ sơ dự thầu nên phía PCI đề nghị ông Sĩ cung cấp thông tin về gói thầu. Ông Sĩ đồng ý, hẹn ngày giờ đến một khách sạn ở TP.HCM và nhờ người quen đọc bằng tiếng Anh cho Sakano Tsuneo ghi chép.
Tháng 6.2001, PCI trúng thầu dự án tư vấn thiết kế. Ngay sau đó, Sakano Tsuneo và Sakashita Haruo bàn bạc lịch trình đưa tiền cho ông Sĩ. Cụ thể, sau khi PCI nhận tiền tạm ứng của hợp đồng tư vấn thiết kế sẽ đưa 1/3 (tương đương 300.000 USD), đợt thứ hai sẽ đưa sau khi nhận thanh toán hợp đồng đợt đầu tiên, đợt thứ ba sau khi nhận tiền thanh toán hợp đồng lần 2... Tổng cộng 10% giá trị hợp đồng khoảng 900.000 USD.
Kết luận điều tra cũng nêu các tài liệu phía Nhật cung cấp còn cho thấy tháng 9.2001, Sakashita gặp ông Sĩ ở khách sạn New World và đặt vấn đề đưa hối lộ để được hợp đồng tư vấn giám sát và ông Sĩ đòi 15% giá trị hợp đồng. Do giá quá cao nên Sakashita xin được giảm xuống. Sau nhiều lần cò kè, ông Sĩ chấp thuận giảm xuống còn 11%. Theo lời khai của ông Sakano Tsuneo thì số tiền 11% tương đương 1.700.000 USD. Theo quyết định của Chính phủ thì gói thầu này phải tổ chức đấu thầu quốc tế nhưng ngày 18.3.2002, BQLDA có công văn do ông Huỳnh Ngọc Sĩ ký đề nghị UBND TP.HCM xem xét trình Chính phủ phê duyệt kế hoạch đấu thầu giai đoạn 1, trong đó có nội dung đề nghị chỉ định thầu cho PCI. Sau đó, UBND TP.HCM, các bộ ngành đã có văn bản kiến nghị và Chính phủ chấp thuận dự án này được chỉ định thầu.
Vì sao chỉ truy tố ông Sĩ nhận hối lộ 262.000 USD?
Kết luận điều tra nói rõ ông Huỳnh Ngọc Sĩ không thừa nhận có việc thỏa thuận đưa hối lộ để được trúng thầu. Ông Sĩ chỉ khai có quen biết các ông Hoàng, Kondo Masami, Sakashita Haruo, Sakano Tsuneo; có đến khách sạn Norfolk nhưng không có thỏa thuận chuyện chi 10% để trúng thầu dự án tư vấn thiết kế. Tương tự, ông Sĩ cũng khai không gặp, không thỏa thuận chuyện chi 11% của hợp đồng tư vấn giám sát.
Dù vậy, cơ quan điều tra xác định có đủ cơ sở kết luận Huỳnh Ngọc Sĩ nhận hối lộ 262.000 USD. Cụ thể, theo lời khai của Sakano Tsuneo, tháng 4.2003 ông Sĩ yêu cầu phải đưa số tiền 262.000 USD. Sakano Tsuneo gọi điện thông báo cho Sakashita Haruo biết. Ngày 28.5.2003, Sakano Tsuneo, Sakashita Haruo và Takasu Kunio đến Ngân hàng Tokyo Mitsubishi chi nhánh TP.HCM rút tổng cộng 140.000 USD và 650.600.000 VND (số tiền Việt này đổi sang 42.000 USD tại một cửa hàng vàng không nhớ địa chỉ). Sau đó, cả hai khoản tiền trên cộng với 80.000 USD (mang từ Nhật sang) được cho vào túi xách, Sakano Tsuneo và Takasu Kunio mang đến BQLDA đưa cho ông Sĩ. Khi đưa tiền, Sakano có nhờ hỗ trợ trả tiền tạm ứng hợp đồng đợt 2 sớm. Ngoài ra, đôi bên còn giao kèo từ nay về sau Takasu Kunio sẽ là người đưa tiền. Lời khai này của Sakano Tsuneo phù hợp với lời khai của Takasu Kunio và Sakashita Haruo. Sakashita Haruo khai thêm do quỹ của PCI ở TP.HCM không đủ tiền, nên PCI Nhật Bản đã làm thủ tục chuyển 140.000 USD qua Ngân hàng Tokyo Mitsubishi.
Cơ quan điều tra xác minh tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Công an thấy ông Takasu Kunio nhập cảnh vào VN từ 27 - 28.5.2003. Ngân hàng Tokyo Mitsubishi chi nhánh TP.HCM cũng cung cấp chứng từ cho thấy Sakashita Haruo rút tiền vào ngày 28.5.2003 trùng khớp với số tiền trên. Bộ Tư pháp Nhật Bản cung cấp hai hóa đơn rút tiền tại Quỹ PCI Nhật Bản, tổng cộng 80.000 USD. Ngoài ra, cơ quan điều tra còn thu thập nhiều chứng cứ cho thấy Huỳnh Ngọc Sĩ đã làm những việc có lợi cho PCI trong quá trình đơn vị này thực hiện hai hợp đồng nói trên.
Kết luận điều tra cũng nêu ngoài lần đưa tiền này, các quan chức PCI còn 7 lần đưa tiền khác cho Huỳnh Ngọc Sĩ. Tháng 2.2009, tháng 7.2009 và tháng 6.2010, cơ quan điều tra có văn bản ủy thác tư pháp gửi Bộ Tư pháp Nhật Bản đề nghị cung cấp các tài liệu chứng cứ có liên quan đến việc quan chức PCI đưa hối lộ cho Huỳnh Ngọc Sĩ. Do Bộ Tư pháp Nhật Bản chưa cung cấp tài liệu, mà thời hạn điều tra vụ án đã hết nên cơ quan điều tra quyết định tách hành vi nhận hối lộ 6 lần còn lại thành một vụ án khác, khi nào thu thập đủ chứng cứ thì xử lý sau.
. Theo TNO |