Kết quả kiểm tra công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản tại các địa phương: Quy Nhơn, An Nhơn, An Lão, Tây Sơn và Phù Cát của Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN cho thấy, việc PCTN trên lĩnh vực này còn rất nhiều việc để làm...
Thiếu công khai, minh bạch
Kết quả kiểm tra cho thấy, thị xã An Nhơn, huyện Phù Cát, An Lão đã lập và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020; TP Quy Nhơn và huyện Tây Sơn đã lập xong quy hoạch sử dụng đất, chờ UBND tỉnh phê duyệt. Tuy nhiên, do một số địa phương ở các huyện này chưa lập quy hoạch chi tiết sử dụng đất ở cấp xã, hoặc lồng ghép với quy hoạch xây dựng nông thôn mới, chưa thể công khai minh bạch quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo quy định của Luật PCTN nên đã làm hạn chế tác dụng phòng ngừa tham nhũng.
 |
|
Để công tác đền bù giải phóng mặt bằng, giao đất tái định cư... không bị khiếu kiện thì việc quy hoạch, giao đất cần được công khai, minh bạch.
- Trong ảnh: Giải tỏa mặt bằng mở rộng nút giao thông Nguyễn Thái Học - Võ Văn Dũng (TP Quy Nhơn). Ảnh: THU HÀ |
Bên cạnh đó, Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN nhận định, việc thực hiện các quy định pháp luật về công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng đất đai và tài nguyên, khoáng sản hiện nay vẫn nặng tính hình thức, đối phó.
Điều đó đã hạn chế việc người dân tiếp cận các thông tin về việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, giá đền bù khi Nhà nước thu hồi.... Mặt khác, việc giải quyết đền bù, giao đất tái định cư còn thiếu công khai, minh bạch và thiếu sự giám sát của các tổ chức xã hội, Mặt trận. Đây chính là những nguyên nhân khiến người dân hoài nghi về sự công bằng của chính quyền trong công tác áp giá đền bù và xét giao đất tái định cư.
Theo thống kê, từ năm 2011 đến 6 tháng 2012, các địa phương trên đã giao đất tái định cư, đất xây dựng nhà ở cho các hộ khó khăn chưa có nhà ở cho 2.045 trường hợp. Dù đã được rà soát, xem xét kỹ nhưng vẫn xảy ra tình trạng khiếu nại, tố cáo vì giao đất không đúng đối tượng. Đơn cử, ông Huỳnh Văn Dũng (thôn Phú Gia, xã Cát Tường, Phù Cát) có đơn tố cáo UBND xã Cát Tường thực hiện không công bằng, không công khai minh bạch trong việc xét giao đất và thu tiền đối với những trường hợp được giao đất tại khu quy hoạch dân cư Hậu Phú Kiều, thuộc thôn Phú Gia, xã Cát Tường. UBND huyện Phù Cát đang cử đoàn thanh tra xác minh làm rõ vụ việc.
Chính quyền chậm xử lý sai phạm
Theo báo cáo của các địa phương trên, từ năm 2011 đến nay chưa phát hiện vụ, việc tham nhũng trong quản lý, sử dụng đất đai và quản lý, khai thác khoáng sản, nhưng tình hình giải quyết khiếu nại tố cáo liên quan đến đất đai còn nhiều trường hợp tồn đọng, khó giải quyết.
Huyện Tây Sơn đã xử lý 1 cán bộ tư pháp và 1 cán bộ địa chính cấp xã có hành vi tham nhũng trong quản lý đất đai tại địa phương; huyện Phù Cát đã giải quyết 1 trong số 2 đơn tố cáo liên quan đến hành vi tham nhũng trong quản lý đất đai tại xã Cát Tường.
(Theo Báo cáo của Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN về công tác PCTN trên lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản ngày 8.10.2012) |
Thời gian qua, việc PCTN thông qua cải cách thủ tục hành chính, thực hiện các quy định công khai trong quản lý, sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên khoáng sản tuy đã được đẩy mạnh hơn trước, nhưng việc xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo và các sai phạm liên quan đến đất đai, khoáng sản vẫn còn chậm. Một số cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương chưa chỉ đạo quyết liệt để giải quyết vấn đề này. Thậm chí có trường hợp còn có dấu hiệu bao che cho hành vi sai phạm. Vì vậy, nhiều vụ việc lấn chiếm đất công có diện tích lớn chưa được xử lý triệt để, gây bức xúc trong nhân dân.
Một thành viên trong Đoàn công tác Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh đi kiểm tra tại các địa phương trên nhận xét: “Các địa phương có biểu hiện buông lỏng trên quản lý lĩnh vực đất đai, để xảy ra tình trạng giao đất không đúng tiêu chuẩn, đối tượng. Điển hình như vụ việc Công ty TNHH Xây dựng Tổng hợp Hiếu Ngọc (trụ sở tại Tây Sơn) có hành vi lấn chiếm, san lấp khoảng 5.000 m2 đất dọc Quốc lộ 19 tại thôn Phú An, xã Tây Xuân để mở rộng cửa hàng xăng dầu. Ngày 21.1.2009, UBND xã Tây Xuân lập biên bản vi phạm về hành vi lấn chiếm đất trái phép nhưng không xử lý vi phạm; tiếp đến ngày 5.3.2009, Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Tây Sơn cũng tiến hành lập biên bản vi phạm, nhưng lại cũng để đó… Vừa qua, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo giao cho huyện Tây Sơn xử lý vụ việc này”.
Phát biểu tại cuộc họp triển khai công tác PCTN quí IV.2012 do UBND tỉnh tổ chức mới đây, ông Nguyễn Văn Tạng, Chánh Thanh tra tỉnh, cho rằng đơn thư, khiếu nại tố cáo liên quan đến sai phạm về đất đai vẫn là vấn đề “nóng” trong thời gian qua: “Cho đến nay, một số vụ vi phạm nghiêm trọng vẫn chưa được xử lý dứt điểm, mà điển hình nhất là vụ sai phạm trong quản lý đất đai tại phường Nhơn Phú (Quy Nhơn). Đất đai là lĩnh vực vô cùng phức tạp, nếu không giải quyết, xử lý triệt để vấn đề thì tình hình sẽ trở nên rất phức tạp. Đề nghị Ban Chỉ đạo tỉnh về PCTN tăng cường chỉ đạo về vấn đề này”.
|
