Kết quả giám định tư pháp trong các vụ án là cơ sở, căn cứ trong hoạt động tố tụng. Tuy nhiên, hiện nay hoạt động giám định tư pháp ở tỉnh ta vẫn chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hoạt động tố tụng do còn nhiều hạn chế.
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 3 tổ chức giám định tư pháp là Tổ chức Giám định pháp y tỉnh thuộc Sở Y tế; Tổ chức Giám định pháp y tâm thần thuộc Bệnh viện Tâm thần tỉnh và Phòng Giám định kỹ thuật hình sự thuộc Công an tỉnh, với tổng cộng 52 giám định viên tư pháp.
|
Các cơ quan chức năng giám định dấu vết và khám nghiệm tử thi một vụ giết người ở Phù Cát. Ảnh: Quý HiềN |
Thiếu cơ sở vật chất và nhân lực
Mặc dù là lĩnh vực hoạt động chuyên biệt nhưng hầu hết các tổ chức giám định đều rất khó khăn về cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật, như không có trụ sở riêng biệt, đội ngũ giám định viên mỏng và chủ yếu là kiêm nhiệm. Đơn cử, hoạt động giám định pháp y hiện nằm trong Khoa Giải phẫu của BVĐK tỉnh, các giám định viên và kỹ thuật viên giúp việc đều kiêm nhiệm.
Bác sĩ Nguyễn Đồng, Giám định viên trưởng Tổ chức Giám định pháp y tỉnh, cho biết: “Tổ chức hiện có 19 giám định viên và 2 kỹ thuật viên giúp việc, song tất cả đều là cán bộ kiêm nhiệm nên gặp nhiều khó khăn trong việc bố trí nhân lực khi có yêu cầu giám định pháp y, nhất là khi có 2, 3 trường hợp cần giám định trong một thời điểm. Không chỉ thế, việc khám nghiệm tử thi tại hiện trường trong điều kiện bảo hộ lao động không đúng tiêu chuẩn cũng ảnh hưởng rất nhiều đến đội ngũ khám nghiệm. Ngoài ra, việc phụ thuộc phương tiện, thiếu trang thiết bị, dụng cụ, trụ sở riêng cũng đã ảnh hưởng nhiều đến công tác giám định”.
Về vấn đề thành lập Trung tâm Pháp y của tỉnh, ông Nguyễn Văn Cang, Giám đốc Sở Y tế, cho biết:
“Trên cơ sở quyết định thành lập Trung tâm Pháp y của tỉnh, ngày 7.11.2011, Sở Y tế đã có dự thảo quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm, trình UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) xem xét phê duyệt; đồng thời có tờ trình đề nghị bổ nhiệm lãnh đạo Trung tâm. Ngày 13.9.2012, Sở Y tế tiếp tục có văn bản đề nghị Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm, song đến nay vẫn chưa nhận được ý kiến của Sở Nội vụ.
Sở Y tế sẽ tiếp tục đề nghị Sở Nội vụ thỏa thuận để bổ nhiệm lãnh đạo Trung tâm, đồng thời điều chuyển nhân lực đang công tác tại BVÐK tỉnh sang công tác tại Trung tâm; tham mưu UBND tỉnh quan tâm đầu tư hỗ trợ cho Trung tâm về trụ sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc và phương tiện đi lại để Trung tâm sớm đi vào hoạt động”. |
Từ những khó khăn trên, nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc, đồng thời để nâng cao chất lượng hoạt động giám định tư pháp nói chung, trong đó có công tác giám định pháp y, UBND tỉnh đã có Quyết định số 1993/QĐ-CTUBND về việc thành lập Trung tâm Pháp y tỉnh. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 5.9.2011, tuy nhiên đến nay, Trung tâm vẫn chưa đi vào hoạt động, vì nhân sự và địa điểm đều chưa có.
Chưa đáp ứng được yêu cầu
Ngoài giám định pháp y, những lĩnh vực giám định tư pháp khác như: Văn hóa, thể thao và du lịch, tài chính kế toán, khoa học - công nghệ, giao thông vận tải…, theo quy định thì không thành lập tổ chức giám định tư pháp nhưng được bổ nhiệm giám định viên tư pháp phục vụ cho hoạt động tố tụng khi được các cơ quan tiến hành tố tụng trưng cầu.
Tuy nhiên, thực tế là chúng ta đang chỉ tập trung vào giám định tử thi, hình sự, tai nạn thương tích. Từ đầu năm đến nay, có 737/1.038 vụ việc được tổ chức giám định thực hiện là giám định tử thi, thương tật, trong khi thực tiễn tố tụng thì liên quan đến rất nhiều lĩnh vực khác nhưng hoạt động giám định lại không đáp ứng được. Nguyên nhân là giám định viên tư pháp ở các lĩnh vực này hoạt động độc lập, không có tổ chức chủ quản, không có dụng cụ, phương tiện dành riêng để làm việc nên gây nhiều khó khăn, nhất là khi những kết quả giám định này liên quan tới công tác tố tụng.
Ông Lê Minh Tài, Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp, Sở Tư pháp, nhận định: “Các tổ chức giám định tư pháp nhìn chung còn nhiều thiếu thốn; trang thiết bị để thực hiện việc giám định phần lớn là nhờ vào các cơ quan chủ quản; đội ngũ giám định tư pháp chưa đáp ứng được yêu cầu về số lượng lẫn chất lượng của cơ quan tiến hành tố tụng. Điều này đã ít nhiều ảnh hưởng đến công tác tố tụng nói chung”.
|