Trước mắt chúng tôi là ngôi nhà ba mê đang xây dựng dở dang, lọt thỏm trong khuôn viên đất rộng khoảng hơn 800 m2 tọa lạc tại tổ 7, khu vực 5, phường Nhơn Phú, TP Quy Nhơn. Như vậy, đã hơn 8 tháng kể từ ngày Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định xử phạt hành chính trong lĩnh vực xây dựng đối với vợ chồng ông Nguyễn Tần và bà Vy Thị Kim Quý, buộc tháo dỡ công trình vi phạm trên, khôi phục lại hiện trạng ban đầu, nhưng ngôi nhà vẫn còn nguyên…
Bị đình chỉ thi công ba lần
Theo trình bày của ông Nguyễn Tần (hộ khẩu tổ 20, khu vực 3, phường Thị Nại, TP Quy Nhơn), năm 2002, ông mua đất thổ mộ của ông Nguyễn Đức Long bằng giấy viết tay, sau đó di dời mộ, trồng cây cảnh trên đất này và tiếp tục mua thêm đất thổ mộ liền kề của ông Đinh Văn Sĩ. Năm 2009, ông Tần làm đơn xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), có ý kiến của khu dân cư, được Hội đồng Xử lý nhà đất phường Nhơn Phú xác nhận và đã nộp hồ sơ tại Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP Quy Nhơn nhưng chưa được cấp GCNQSDĐ.
 |
|
Hiện trạng ngôi nhà ba mê đang xây dựng dang dở bị đình chỉ thi công. |
Còn theo Công văn số 15 ngày 28.1.2011 của UBND phường Nhơn Phú thì diện tích đất mà vợ chồng ông Tần xây dựng nhà ở không có giấy cấp phép của cấp thẩm quyền nằm trong thửa 263, tờ bản đồ số 9, theo đo đạc bản đồ 299, diện tích 615 m2, loại đất mạ, nhưng sổ mục kê ghi là đất thổ mộ (đã tẩy sửa). Trước năm 1993, thửa số 263 do HTX Nhơn Phú quản lý. Sau năm 1993, thửa đất này thuộc quỹ đất công của phường và do bà Nguyễn Thị Khá đấu thầu hàng năm (không có hợp đồng). Sau khi bà Khá chết thì con trai là ông Đinh Văn Sĩ sử dụng và sau đó thỏa thuận bán cho ông Tần. Việc xác nhận nguồn gốc đất nói trên của UBND phường Nhơn Phú gởi cho Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất TP Quy Nhơn thay thế các văn bản xác nhận trước đây.
Ngày 23.5.2011, Đội Kiểm tra trật tự đô thị TP Quy Nhơn (Đội Kiểm tra) đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với vợ chồng ông Tần, bà Quý vì đã xây dựng nhà ở không phép của cấp có thẩm quyền trên đất công (đất thổ mộ) tại thửa số 263, tờ bản đồ số 9, bản đồ 299 ở tổ 7, khu vực 5, phường Nhơn Phú. Tổng diện tích vi phạm là 141,25 m2, hiện trạng có đổ 17 trụ bê tông cốt thép. Đội Kiểm tra yêu cầu gia chủ phải tháo dỡ diện tích nhà vi phạm, khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Ngày 2.6.2011, UBND phường Nhơn Phú có quyết định đình chỉ thi công công trình trên đối với ông Tần. Tiếp đó, ngày 8.6.2011, UBND TP Quy Nhơn ra quyết định xử phạt ông Tần 14 triệu đồng vì vi phạm hành chính về hoạt động xây dựng và đất đai; đình chỉ thi công và yêu cầu gia đình tự tháo dỡ công trình.
Tuy nhiên, ông Tần vẫn tiếp tục xây nhà. Ngày 27.6.2011, Đội Kiểm tra đến lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi tiếp tục thi công xây dựng nhà ở trên đất công với hiện trạng: Tiếp tục thi công mê 1, mê 2 và chuẩn bị đổ trụ trên tầng 3 với diện tích vi phạm 232,5 m2. Ngày 30.6, UBND TP Quy Nhơn có Tờ trình số 140/TTr đề nghị UBND tỉnh xem xét, ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 400 triệu đồng đối với ông Tần, bà Quý vì đã có hành vi tiếp tục thi công xây dựng công trình nhà ở trên đất công sau khi có quyết định đình chỉ thi công của cấp có thẩm quyền.
Vụ việc được chuyển cho Thanh tra tỉnh xem xét. Tại Tờ trình số 280/TTr-P3 ngày 26.7.2011, Thanh tra tỉnh đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh tăng mức xử phạt lên 500 triệu đồng vì có tình tiết tăng nặng (trước đó, ông Tần đã có hành vi vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai và xây dựng nhưng không chấp hành các hình thức xử phạt). Ngày 1.8.2011, Chủ tịch UBND tỉnh đã ra Quyết định số 1734/QĐ-XPHC xử phạt ông Tần - bà Quý 400 triệu đồng vì vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, buộc phải tự tháo dỡ công trình xây dựng vi phạm, khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Thời gian chấp hành quyết định xử phạt trong vòng 10 ngày.
Quyết định đã có, bao giờ thực thi?
Ông Nguyễn Xuân Sơn, Trưởng phòng 3, Thanh tra tỉnh: Việc ông Nguyễn Tần xây dựng nhà ở không có giấy phép của cấp thẩm quyền trên đất công, sau đó lại tiếp tục thi công xây dựng công trình nhà ở sau khi có quyết định đình chỉ thi công của cấp có thẩm quyền là sai phạm rõ ràng.
Ông Đoàn Quang Khải, Chủ tịch UBND phường Nhơn Phú: Về phía chính quyền địa phương, tôi mong rằng các cấp có thẩm quyền ở trên xử lý vụ việc dứt điểm cho nhanh, tạo điều kiện cho chính quyền thực thi nhiệm vụ chống lấn chiếm đất công, xây dựng trái phép trên địa bàn phường. |
Sau khi có Quyết định xử phạt của Chủ tịch UBND tỉnh, ông Nguyễn Tần đã có đơn kiến nghị xem xét. Ngày 3.11.2011, UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định số 2516/QĐ-CTUBND không công nhận đơn khiếu nại của ông Tần, nhưng ông vẫn tiếp tục có đơn xin được đối thoại và xem xét lại sự việc. Ngày 14.12.2011, tại cuộc đối thoại giữa Thanh tra tỉnh, Sở Xây dựng, Sở TN-MT, UBND TP Quy Nhơn, ông Tần đã công nhận việc xây dựng nhà không có giấy phép là sai quy định; đồng thời, đề nghị UBND tỉnh xem xét hạ mức xử phạt và cho ông được hợp thức hóa trên phần đất đã mua theo Quyết định số 15/2008/QĐ- UBND.
Trao đổi với chúng tôi về sự việc trên, ông Đoàn Quang Khải, Chủ tịch UBND phường Nhơn Phú cho biết: “Việc ông Tần làm đơn xin được cấp GCNQSDĐ và đã được Hội đồng Xử lý nhà đất xác nhận năm 2009 thuộc về trách nhiệm của những người tiền nhiệm. Nhưng ông Tần, dù ba lần bị đình chỉ thi công xây dựng nhà trái phép trên đất công mà vẫn tiếp tục xây dựng, là sai. Hiện nay, dư luận của người dân qua các cuộc tiếp xúc cử tri tại phường đã đề nghị phải cưỡng chế tháo dỡ trường hợp vi phạm trên. Chính quyền thành phố cũng như địa phương đã giải đáp với bà con rằng vụ việc trên đang tiếp tục được thực hiện hoàn tất các quy trình để xử lý, chứ không phải thấy vậy mà nghĩ chính quyền không làm…”.
Sau hơn 8 tháng kể từ ngày Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định xử phạt ông Nguyễn Tần, tại tổ 7, khu vực 5, phường Nhơn Phú, hiện trường ngôi nhà 3 mê đã bị đình chỉ thi công vẫn được giữ nguyên trong khuôn viên đất rộng hơn 800 m2 được xây tường rào bao quanh. Được biết, gia đình ông Tần đã chuyển về sống trong ngôi nhà cấp bốn cũng trong khuôn viên này. Dư luận đang trông chờ vào sự giải quyết thấu tình đạt lý của các cơ quan chức năng.
| 
