Thời gian qua, việc án trả điều tra bổ sung giữa các cơ quan tiến hành tố tụng của huyện Tuy Phước chiếm tỉ lệ cao so với các địa phương khác. Mới đây, tại huyện Tuy Phước, Viện Kiểm sát nhân dân (KSND) tỉnh đã tổ chức trực báo cụm (gồm Viện KSND các huyện: Tuy Phước, Vân Canh, thị xã An Nhơn và TP Quy Nhơn), bàn biện pháp nâng cao hiệu quả phối hợp giữa ngành Công an - Viện KSND - Tòa án nhân dân (TAND) của huyện…
Khi liên ngành thiếu phối hợp
Theo Viện KSND huyện Tuy Phước, 4 tháng đầu năm 2012, tình hình tội phạm trên địa bàn giảm hơn năm 2011. Cụ thể, tội phạm kinh tế xảy ra 18 vụ (giảm 3 vụ), đã khởi tố 6 vụ/10 bị can; trật tự an toàn xã hội: 32 vụ (giảm 5 vụ), đã khởi tố 16 vụ/29 bị can. Tuy nhiên, việc phối hợp giữa các cơ quan tố tụng của huyện còn một số bất cập. Từ năm 2011 đến nay, số vụ án trả hồ sơ để điều tra bổ sung giữa các cơ quan của huyện Tuy Phước chiếm tỉ lệ cao nhất tỉnh (22,2%), kéo dài thời gian giải quyết án.
 |
|
Thực hiện tốt quy chế phối hợp liên ngành là một trong những biện pháp nâng cao hiệu quả xử lý, giải quyết án của huyện Tuy Phước.
- Trong ảnh: Ông Lê Văn Minh (người đứng), Phó Viện trưởng Viện KSND tỉnh, phát biểu ý kiến tại buổi trực báo. |
Bên cạnh nguyên nhân khách quan như tình hình tội phạm diễn biến ngày càng phức tạp, nhiều đối tượng tham gia trong một vụ án trong khi lực lượng điều tra viên, kiểm sát viên thiếu; còn có nguyên nhân từ mối quan hệ phối hợp công tác giữa ba ngành Công an- Kiểm sát - Tòa án của huyện chưa chặt chẽ, có lúc cũng chưa thật cầu thị. Chính điều này đã làm giảm hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống tội phạm và giải quyết án hình sự, tăng tỉ lệ án trả hồ sơ điều tra bổ sung.
Điều 121 Bộ luật Tố tụng hình sự quy định về thời hạn điều tra bổ sung: “Trong trường hợp vụ án do Viện kiểm sát trả lại để điều tra bổ sung thì thời hạn điều tra bổ sung không quá hai tháng; nếu do tòa án trả lại để điều tra bổ sung thì thời hạn điều tra bổ sung không quá một tháng. Viện kiểm sát hoặc tòa án chỉ được trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung không quá hai lần. Thời hạn điều tra bổ sung tính từ ngày cơ quan điều tra nhận lại hồ sơ vụ án và yêu cầu điều tra”. |
Điển hình như vụ án “Lê Thế Lực” (SN 1985, ở xã Phước Sơn) phạm tội “Cố ý gây thương tích” với cô ruột của mình vào tháng 6.2011. Cả ba ngành thống nhất xác định chọn đây là vụ án điểm. Cơ quan điều tra Công an huyện, Viện KSND huyện truy tố Lực về tội “Cố ý gây thương tích”. Nhưng khi đưa ra xét xử công khai, Hội đồng Xét xử TAND huyện Tuy Phước đã trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung đối với Lực về tội giết người. Tuy nhiên, Viện KSND huyện vẫn khẳng định quan điểm truy tố Lực về tội “Cố ý gây thương tích”, chuyển vụ án sang TAND huyện xét xử. Ngày 2.11.2011, TAND huyện đã tuyên phạt Lực 3 năm tù về tội “Cố ý gây thương tích”.
Tăng cường phối hợp để giải quyết án
Theo Đại tá Nguyễn An Ninh, Phó Thủ trưởng Cơ quan cảnh sát điều tra Công an tỉnh, để khắc phục tình trạng án trả hồ sơ điều tra bổ sung cao và tồn nhiều xử lý tin báo, tố giác tội phạm như hiện nay, Cơ quan điều tra Công an huyện và Viện KSND huyện Tuy Phước cần thường xuyên thực hiện tốt quy chế phối hợp; kiểm sát viên tăng cường trao đổi thông tin với điều tra viên, kiểm soát tin báo tố giác tội phạm. Từ đó, ưu tiên giải quyết các vụ việc “nóng” trên địa bàn.
Ông Lê Văn Minh, Phó Viện Trưởng Viện KSND tỉnh: Đề nghị các cơ quan tiến hành tố tụng huyện Tuy Phước nhanh chóng khắc phục tình trạng chưa thống nhất cao trong giải quyết án hình sự; các kiểm sát viên phải tăng cường trao đổi thông tin với điều tra viên, kiểm sát tốt tin báo tố giác tội phạm. |
Từ thành công trong thực hiện quy chế phối hợp liên ngành cấp tỉnh, ông Hồ Khá, Chánh Tòa hình sự, TAND tỉnh, chia sẻ kinh nghiệm: “Việc trả hồ sơ, tòa án không nên vận dụng một cách máy móc. Thẩm phán cũng phải trao đổi nội dung hồ sơ với điều tra viên, kiểm sát viên để bổ sung những phần còn thiếu trước khi đưa ra xét xử công khai, vừa tránh phiền hà cho đương sự, vừa đảm bảo tính nghiêm minh, đúng đắn của pháp luật”.
Tại buổi trực báo, đại diện lãnh đạo Công an - Viện KSND - TAND huyện Tuy Phước đã ghi nhận những ý kiến đóng góp trên, khẳng định sẽ xây dựng quy chế phối hợp liên ngành chặt chẽ hơn nhằm đạt hiệu quả trong giải quyết án. “Riêng về cơ quan cảnh sát điều tra, chúng tôi sẽ kiện toàn lại bộ máy…”- Phó Trưởng Công an huyện Tuy Phước Thân Trọng Hải nói.
| 
