7 năm thực hiện Quy chế phối hợp (QCPH) theo chức năng nhiệm vụ, công tác giữa Viện KSND tỉnh – Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã mang lại hiệu quả trong công tác kiểm sát việc bắt tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù…
Từ tháng 5.2005, Viện KSND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã ký QCPH theo chức năng nhiệm vụ, công tác giữa hai bên để phòng ngừa và phòng chống tội phạm có hiệu quả. Đến tháng 8.2005, hầu hết các huyện, thành phố đều đã xây dựng và ban hành QCPH công tác giữa hai cơ quan cấp mình.
|
Đại diện Viện KSND tỉnh - Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tại lễ ký kết QCPH sửa đổi, bổ sung công tác giữa hai bên năm 2012. |
Trong 7 năm qua, công tác phối hợp tham gia kiểm sát, giám sát trong hoạt động tố tụng hình sự giữa Viện KSND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã mang lại hiệu quả, nhất là trong công tác kiểm sát việc bắt tạm giữ, tạm giam, quản lý và giáo dục người chấp hành án phạt tù. Trong các cuộc kiểm sát trực tiếp định kỳ hoặc bất thường tại nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam do Công an quản lý; hoặc kiểm sát trực tiếp UBND xã, phường, thị trấn về công tác quản lý, giáo dục người bị kết án treo hoặc cải tạo không giam giữ tại nơi cư trú theo Nghị định 60, 61 của Chính phủ, ngành KSND đều mời Ban Thường trực Ủy ban MTTQ các địa phương cùng tham gia giám sát. Qua đó, việc thực hiện QCPH ngày càng đi vào nền nếp, ổn định hơn, góp phần khắc phục những thiếu sót, hạn chế trong lĩnh vực trên.
Kết quả kiểm sát, giám sát cho thấy không có trường hợp bị tạm giữ, tạm giam oan sai hoặc quá hạn luật định; các chế độ của người bị tạm giữ, tạm giam, cải tạo giáo dục được thực hiện đầy đủ; hạn chế được tình trạng can phạm bỏ trốn tại nơi giam giữ do thiếu trách nhiệm trong công tác quản lý. Ngoài ra, những vi phạm, thiếu sót trong công tác tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù và công tác thi hành án hình sự… của cơ quan chức năng đã được hai cơ quan cùng cấp kiến nghị khắc phục, sửa chữa. Điển hình, tại một số địa phương như Hoài Ân, Hoài Nhơn, Quy Nhơn đã xây dựng phòng điều trị riêng cho can phạm ở các trung tâm y tế. Công an thị xã An Nhơn đã cải tạo lại nơi ở cho cán bộ quản lý Nhà tạm giữ Công an thị xã, thay vì các cán bộ phải ở chung trong khu vực nhà tạm giữ như trước đây.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được thì việc thực hiện QCPH giữa hai bên còn bộc lộ một số thiếu sót cần khắc phục hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình mới. Chẳng hạn, trong QCPH được ký kết năm 2005 có nêu: Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp chức năng phối hợp tham gia hoạt động giám sát (Điều 5); tham gia các hoạt động tố tụng hình sự (Điều 7) và phối hợp giải quyết khiếu nại tố cáo, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân trong hoạt động tư pháp (Điều 8). Tuy nhiên, trong hoạt động thực tiễn lại cho thấy Ủy ban MTTQ các cấp có lúc có nơi phối hợp thực hiện các nhiệm vụ này chưa tốt, thiếu chặt chẽ và ít chủ động, nhất là ở cấp huyện. Mặt khác, định kỳ làm việc giữa hai bên còn chưa đảm bảo thực hiện đầy đủ theo Quy chế.
Vì vậy, mới đây, Viện KSND tỉnh và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đã tiếp tục tổ chức ký kết QCPH công tác sửa đổi, bổ sung năm 2012 nhằm khắc phục những tồn tại trên. Bà Nguyễn Thị Đàng, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, cho biết: “Trong thời gian đến, Ủy ban MTTQ các cấp sẽ tiếp tục thực hiện tốt công tác phối hợp với ngành kiểm sát, đảm bảo duy trì làm việc định kỳ giữa hai bên để làm tốt công tác tăng cường đấu tranh phòng chống tội phạm, tham gia kiểm soát, giám sát các hoạt động tố tụng hình sự”.
|