Hôm nay (17.7), Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh khóa X khai mạc. Ngày làm việc đầu tiên, các đại biểu HĐND nghe và xem xét nhiều báo cáo, đề án, tờ trình quan trọng, trong đó đáng chú ý là báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2007 của UBND tỉnh. Báo Bình Định gởi đến bạn đọc một phần báo cáo này (đầu đề là của Báo Bình Định).
Trong 6 tháng đầu năm 2007, tỉnh ta đã triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH trong những tác động thuận lợi, nhất là sự kiện Việt Nam chính thức gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), cuộc bầu cử ĐBQH khóa XII thành công tốt đẹp, cùng với kết quả đạt được trong thực hiện kế hoạch năm 2006 của tỉnh, đã tạo động lực cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển KT-XH năm 2007. Tuy nhiên, bên cạnh những thuận lợi, cũng có không ít những khó khăn, vướng mắc do tác động chủ quan và khách quan, đã ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ. Dù vậy, KT-XH tỉnh ta vẫn đạt được những kết quả tích cực. Nền kinh tế của tỉnh tiếp tục tăng trưởng với tốc độ tăng trưởng GDP (tổng sản phẩm địa phương) tăng 12% so với cùng kỳ, cao hơn tốc độ tăng năm trước là 1,1%. Trong đó nông, lâm, thủy sản tăng 1,7%; công nghiệp và xây dựng tăng 28,3%; dịch vụ tăng 14,7%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch khá theo hướng tăng tỉ trọng công nghiệp và dịch vụ (nông, lâm, thủy sản chiếm: 35,5%; công nghiệp và xây dựng: 30,7%; dịch vụ 33,8%)… Các hoạt động văn hóa xã hội có mặt phát triển, đời sống nhân dân trong tỉnh cơ bản ổn định, một bộ phận được cải thiện. Bảo đảm tốt an ninh, chính trị và trật tự an toàn xã hội. Hiệu quả điều hành của chính quyền có tiến bộ.
|
Công nhân của Công ty cổ phần Giày Bình Định hoàn chỉnh sản phẩm giày xuất khẩu. Ảnh: Phạm Biết |
Trong 6 tháng đầu năm, giá trị tăng thêm về GDP ngành nông, lâm, thủy sản là 1,7%, thấp hơn mức tăng cùng kỳ năm ngoái mà nguyên nhân chủ yếu là do nông nghiệp chỉ tăng 0,5%. Trong đó, diện tích, sản lượng lúa, một số cây trồng cạn và đàn heo giảm so với cùng kỳ nằm ngoái. Lĩnh vực trồng trọt không ổn định và có mặt giảm sút là do sâu bệnh gây hại vụ lúa Đông Xuân và ảnh hưởng của hạn hán. Về chăn nuôi, đàn gia súc nhìn chung giảm sút. Tổng đàn heo giảm 17,3% so với cùng kỳ năm trước. Giá trị sản xuất lâm nghiệp tăng 1,2% so với cùng kỳ năm trước. Giá trị sản xuất thủy sản tăng 5,9% so với cùng kỳ.
Về sản xuất công nghiệp, 6 tháng đầu năm tăng trưởng khá. Giá trị sản xuất ước đạt 2.353,2 tỉ đồng, tăng 30,1% so với cùng kỳ năm ngoái; trong đó, giá trị sản xuất khu vực ngoài nhà nước tăng 57,5%. Phần lớn các sản phẩm công nghiệp chủ yếu của tỉnh đều giữ được tốc độ tăng. Công tác quy hoạch và đầu tư phát triển các khu, cụm công nghiệp mới (các KCN Nhơn Hội, Nhơn Hòa, Hòa Hội và cụm công nghiệp Cát Khánh) được đánh giá có tiến bộ. Một số chính sách khuyến khích phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp; chính sách khuyến khích đầu tư kinh doanh hạ tầng các khu, cụm công nghiệp đã được tỉnh điều chỉnh và bổ sung. Riêng đối với Khu kinh tế Nhơn Hội, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo khẩn trương hoàn thành công tác quy hoạch một số khu chức năng; đẩy nhanh tiến độ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, xây dựng hạ tầng và triển khai các dự án đầu tư.
Về tài chính, thương mại, du lịch, dịch vụ: Tổng thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm 2007 đạt 867 tỉ đồng, đạt 47,1% dự toán năm và tăng 25,8% so với cùng kỳ năm ngoái. Với 2 dự án ODA được phê duyệt trong 6 tháng đầu năm, tổng số dự án ODA trên địa bàn tỉnh đã được nâng lên 12 dự án với tổng mức đầu tư là 101,3 triệu USD. Trong 6 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu của tỉnh ta là 175,5 triệu USD, đạt 62,7% kế hoạch, tăng 35,8% so với cùng kỳ. Doanh thu du lịch thuần túy ước đạt 60,2 tỉ đồng, tăng 12 % so với cùng kỳ.
Về đổi mới và phát triển doanh nghiệp, tỉnh tiếp tục thực hiện chính sách sắp xếp, đổi mới các doanh nghiệp nhà nước và đã hoàn thành cổ phần hóa 2 công ty và đang thẩm định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa một bộ phận đối với Công ty Dược - Trang thiết bị y tế Bình Định; chuyển đổi 3 công ty nhà nước thành công ty TNHH một thành viên. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng đã ban hành Kế hoạch sắp xếp, chuyển đổi doanh nghiệp của tỉnh có 100% vốn nhà nước giai đoạn 2007- 2009 để tổ chức triển khai thực hiện.
Trên lĩnh vực hợp tác phát triển, UBND tỉnh đang chỉ đạo các ngành tiến hành rà soát, đánh giá việc hợp tác với các tỉnh, thành trong cả nước để có định hướng tiếp theo; đánh giá việc hợp tác với các tỉnh Nam Lào để chuẩn bị kỷ niệm 45 năm thiết lập quan hệ ngoại giao và 30 năm ngày ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác Việt Nam - Lào.
Ngoài những kết quả đáng mừng trong công cuộc phát triển kinh tế, 6 tháng đầu năm 2007, chất lượng các hoạt động văn hóa - xã hội của tỉnh Bình Định cũng có nhiều tiến bộ, đời sống nhân dân trong tỉnh cơ bản ổn định, nhiều vùng được cải thiện; bình quân thu nhập đầu người tăng khá. Trên lĩnh vực lao động - thương binh- xã hội, các địa phương đã tiếp tục triển khai chương trình giải quyết việc làm với 65 dự án được phê duyệt có giá trị cho vay trên 5,1 tỉ đồng, dự kiến giải quyết việc làm cho 982 lao động. Công tác thực hiện chính sách ưu đãi người có công và các chính sách xã hội tiếp tục được chú trọng. Tỉnh tiếp tục triển khai kế hoạch hỗ trợ hộ nghèo xây dựng nhà ở năm 2007 với số lượng dự kiến là 2.882 nhà. Các ngành chức năng cũng đã hoàn chỉnh việc điều chỉnh trợ cấp ưu đãi cho người có công với tổng cộng 85.276 đối tượng được thụ hưởng; cấp 187.185 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, các xã đặc biệt khó khăn; cứu trợ đỏ lửa cho 13.461 nhân khẩu là đồng bào dân tộc thiểu số, các hộ nghèo thiếu đói ở các xã miền núi.
CÁC NỘI DUNG CỦA KỲ HỌP
* Báo cáo tóm tắt đánh giá tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2007.
* Báo cáo tình hình thực hiện thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp thực hiện 6 tháng cuối năm 2007.
* Báo cáo tình hình kế hoạch đầu tư phát triển vốn ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2007.
* Thông qua một số chính sách đào tạo cán bộ KH-CN trình độ cao. Mức hỗ trợ bao gồm hỗ trợ hàng tháng, hỗ trợ bảo vệ luận án tốt nghiệp và hỗ trợ sau khi tốt nghiệp (học trong nước); hỗ trợ học ngoại ngữ, trọn gói chi phí học (học ở nước ngoài). Các đối tượng được hỗ trợ đào tạo phải thực hiện một số cam kết trong quá trình đi học và sau khi tốt nghiệp.
* Thông qua một chính sách khuyến khích đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Định. Ngoài các quy định chung của Chính phủ, Dự thảo quy định một số chính sách trong lĩnh vực này cho thấy ngân sách tỉnh tiếp tục hỗ trợ một số khoản chi phí đối với công tác chuẩn bị đầu tư khu công nghiệp, bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư, đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật bên trong hàng rào khu, cụm công nghiệp (trừ các khu công nghiệp thuộc khu kinh tế Nhơn Hội), như: hỗ trợ 100% chi phí đo đạc lập bản đồ địa chính, khảo sát đo vẽ địa hình, quy hoạch chi tiết; 100% chi phí bồi thường thiệt hại, rà phá bom mìn; 50% chi phí xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung…
* Thông qua Đề án miễn, giảm thủy lợi phí trên địa bàn tỉnh Bình Định. Kể từ vụ Đông - Xuân 2007 (bắt đầu từ ngày 1.12.2006), các hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất, mặt nước sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản và làm muối sẽ được miễn giảm thủy lợi phí với mức 50% mức hiện đang thu, tức bình quân người dân chỉ phải nộp 5.301 đồng/sào/vụ. Đề án “Miễn giảm thủy lợi phí” cũng tính toán số tiền mà ngân sách nhà nước phải cấp bù hàng năm để đảm bảo hoạt động bình thường của các đơn vị, địa phương quản lý các công trình thủy lợi kiên cố là hơn 9,806 tỉ đồng.
* Thông qua một số chính sách khuyến khích phát triển nuôi trồng thủy sản theo hướng bền vững.
* Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh về các nội dung thuộc chức năng của ban.
* Ban hành khoản thu huy động đối với học sinh thuộc diện khác phường ở một số trường tiểu học, THCS trên địa bàn TP Quy Nhơn.
* Xin chủ trương thực hiện trình tự các bước đưa huyện An Nhơn lên thị xã.
* Thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh về tham gia xây dựng chính quyền và các kiến nghị của Mặt trận và các tổ chức thành viên đối với HĐND tỉnh, UBND tỉnh.
* Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri trình kỳ họp thứ 9 HĐND tỉnh khóa X.
* Đề nghị ban hành quy định, điều chỉnh, bổ sung một số loại phí và lệ phí trên địa bàn tỉnh.
* Tăng mức phụ cấp cho nhân viên y tế thôn từ 110 ngàn đồng/tháng/người lên 200 ngàn đồng/tháng/người. Thời điểm thực hiện tăng phụ cấp bắt đầu tính từ sau khi HĐND tỉnh thông qua. Chính sách này nhằm góp phần củng cố, kiện toàn mạng lưới y tế thôn và động viên nhân viên y tế thôn thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.
* Đề nghị ban hành quy định mức chi công tác phí và chi tổ chức hội nghị đối với các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.
* Bổ sung biên chế sự nghiệp năm 2007.
* Phân cấp quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước tại cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tài sản được xác lập quyền sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh.
* Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư phát triển năm 2007.
* Thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ tỉnh Bình Định.
* Thông qua Đề án đặt tên đường thị trấn Tăng Bạt Hổ (Hoài Ân).
* Kiện toàn tổ chức mạng lưới thú y thủy sản và khuyến ngư cơ sở. | |