Điều 18 Luật Thi hành án dân sự (THADS) quy định tiêu chuẩn bổ nhiệm chấp hành viên (sơ cấp, trung cấp, cao cấp); ngoài ra, Luật còn mở rộng “trường hợp đặc biệt do Chính phủ quy định”. Nội dung này được quy định tại Điều 16 Nghị định 74/2009/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật THADS về cơ quan quản lý THADS, cơ quan THADS và công chức làm công tác THADS.
|
Hội nghị triển khai Nghị định mới về tổ chức, bộ máy cơ quan THADS, do THADS tỉnh tổ chức. Ảnh: N.D
|
* Có thể thi tuyển khi chưa đủ thời gian
Luật THADS giao thẩm quyền cho Chính phủ quy định chi tiết một số trường hợp đặc biệt không phải qua thi tuyển và được phép tuyển chọn nhằm khắc phục tình trạng thiếu chấp hành viên đang xảy ra ở một số cơ quan THADS.
Thứ nhất, với trường hợp điều động cán bộ, công chức từ cơ quan khác sang cơ quan THADS để bổ nhiệm thủ trưởng hoặc phó thủ trưởng cơ quan THADS, nếu có đủ điều kiện tiêu chuẩn theo quy định thì có thể được bổ nhiệm làm chấp hành viên trung cấp hoặc cao cấp mà không phải thi tuyển.
Trong trường hợp do nhu cầu cán bộ, người có đủ tiêu chuẩn theo quy định tại Khoản 1, Điều 18 của Luật dù chưa làm chấp hành viên sơ cấp, hoặc đã làm chấp hành viên sơ cấp trong thời gian chưa đủ 5 năm, nhưng có thời gian làm công tác pháp luật từ 10 năm trở lên, có năng lực thi hành những vụ việc thuộc thẩm quyền của cơ quan THADS có thể được thi tuyển chấp hành viên trung cấp.
Tương tự, với chấp hành viên cao cấp, nếu đủ tiêu chuẩn quy định dù chưa làm chấp hành viên trung cấp, nhưng có thời gian làm công tác pháp luật từ 15 năm trở lên vẫn được thi tuyển chấp hành viên cao cấp.
* Vùng sâu, vùng xa có thể tuyển chọn
Điều 48 Nghị định 74 quy định chế độ tuyển chọn, bổ nhiệm chấp hành viên không qua thi tuyển được áp dụng khi có đủ các điều kiện: Là cơ quan THADS cấp huyện, không phải là đơn vị thủ phủ của tỉnh, có hệ số phụ cấp khu vực từ 0,3 trở lên, thuộc vùng sâu, vùng xa, hải đảo; người được tuyển chọn để bổ nhiệm chấp hành viên có đơn cam kết tình nguyện công tác tại cơ quan THADS từ 5 năm trở lên; thời gian áp dụng kể từ ngày 1.7.2009 đến hết ngày 30.6.2014. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm chấp hành viên do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định theo đề nghị của Hội đồng tuyển chọn chấp hành viên.
Nghị định 74 cũng giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định danh sách các cơ quan THADS được tuyển chọn và bổ nhiệm chấp hành viên trong trường hợp không qua thi tuyển.
* Không được bổ nhiệm lại, phải làm nhiệm vụ khác
Nghị định cũng khống chế thời gian để xem xét chuyển ngạch. Cụ thể, kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực, các trường hợp đã được bổ nhiệm vào ngạch chấp hành viên huyện, chấp hành viên tỉnh, chấp hành viên quân khu theo quy định của Pháp lệnh THADS năm 2004, phải được xem xét để bổ nhiệm vào ngạch chấp hành viên sơ cấp, chấp hành viên trung cấp hoặc chấp hành viên cao cấp. Trường hợp vì lý do khách quan mà sau ngày Nghị định này có hiệu lực, các cơ quan chức năng vẫn chưa xem xét để bổ nhiệm lại theo quy định của Luật THADS thì chấp hành viên tiếp tục làm nhiệm vụ cũ cho đến khi có quyết định mới của cơ quan có thẩm quyền nhưng thời gian chậm nhất là ngày 30.6.2010.
Kể từ ngày 1.7.2010, các trường hợp chưa được xem xét để bổ nhiệm vào ngạch chấp hành viên theo quy định của Luật THADS thì phải chuyển sang làm nhiệm vụ khác, trừ trường hợp đặc biệt do Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định.
Khoản 4 Điều 52 Nghị định 74 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật THADS về cơ quan quản lý THADS, cơ quan THADS và công chức làm công tác THADS:
Đối với những người đang ở ngạch chấp hành viên cấp huyện có đủ điều kiện, tiêu chuẩn để bổ nhiệm chấp hành viên trung cấp thì có thể xem xét bổ nhiệm vào ngạch chấp hành viên trung cấp khi có đủ các điều kiện sau đây:
a) Là thủ trưởng hoặc phó thủ trưởng cơ quan THADS huyện;
b) Đạt hệ số lương từ 4,32 trở lên;
c) Đơn vị có nhu cầu bố trí làm chấp hành viên trung cấp;
đ) Đối với những người không thuộc điểm a khoản này nhưng đã ở bậc lương cuối cùng của ngạch chấp hành viên cấp huyện. |
|