Thực hiện Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP ngày 27.12.2008 của Chính phủ về chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững cho các huyện nghèo, ngành chức năng và chính quyền các huyện Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão đã triển khai nhiều giải pháp thiết thực và đã đạt được những kết quả bước đầu.
 |
|
Huyện Vĩnh Thạnh triển khai xây dựng nhà ở cho hộ nghèo theo tinh thần NQ 30a. Ảnh: Tiến Sĩ
|
* Nhiều hạng mục được triển khai
Để chính sách hỗ trợ đầu tư theo tinh thần NQ 30a sớm đi vào cuộc sống, thời gian qua Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các ngành trong tỉnh hỗ trợ 3 huyện nghèo An Lão, Vĩnh Thạnh, Vân Canh xây dựng và thực hiện đề án về chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương. Đến nay, UBND tỉnh đã hai lần phân bổ kinh phí cho các địa phương nói trên để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; nhà ở cho hộ nghèo; phát triển sản xuất lâm nghiệp… với tổng số tiền trên 85 tỉ đồng.
Nhằm thực hiện có hiệu quả chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo tinh thần NQ 30a, UBND các huyện đã thành lập Ban chỉ đạo, phân công các thành viên đứng chân địa bàn hỗ trợ các xã, thôn triển khai các nội dung của chương trình. Trong năm 2009, các địa phương tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng; xây dựng nhà ở cho hộ nghèo; giao khoán khoanh nuôi bảo vệ rừng; hỗ trợ cây, con giống cho nhân dân.
Đến nay, huyện An Lão đã triển khai xây dựng 627/688 nhà ở cho hộ nghèo, trong đó đã hoàn thành 232 nhà, đang xây dựng 395 nhà và chuẩn bị vật liệu xây dựng 41 nhà. Nguồn kinh phí sự nghiệp được hỗ trợ theo NQ 30a là 3,5 tỉ đồng đã được huyện An Lão sử dụng để hỗ trợ công tác giao khoán khoanh nuôi bảo vệ rừng; hỗ trợ cho người dân mua giống cây lâm nghiệp, mua giống vật nuôi; xây dựng chuồng trại nuôi gia súc… Bên cạnh đó, huyện An Lão đã sử dụng 25 tỉ đồng để xây dựng đường giao thông, hệ thống thủy lợi. Hầu hết các hạng mục công trình thi công đều đảm bảo tiến độ và chất lượng.
Còn tại huyện Vĩnh Thạnh, ông Trần Công Sý, Chủ tịch UBND huyện, cho biết: “Năm 2009, huyện đã tập trung xây dựng 364 ngôi nhà cho hộ nghèo; xây dựng đường giao thông; công trình thủy lợi; trường học… Đến nay, đã có 94/364 nhà thuộc diện hộ nghèo đã được xây dựng mới; 187 nhà đang xây dựng dở dang và chuẩn bị vật liệu để xây dựng 83 ngôi nhà khác, phấn đấu đến cuối năm sẽ hoàn thành việc xây nhà ở cho các đối tượng được hưởng chính sách theo tinh thần NQ 30a. Mặt khác, huyện đã sử dụng 25 tỉ đồng để xây dựng 34 hạng mục công trình về đường giao thông, công trình thủy lợi, công trình cấp thoát nước, trường học, nhà văn hóa, phục vụ đời sống sản xuất của nhân dân”. Ngoài ra, huyện Vĩnh Thạnh cũng đã chi 3,5 tỉ đồng cho công tác giao khoán cho dân chăm sóc, bảo vệ rừng; đào tạo cán bộ…
Ở huyện Vân Canh, có 20 hạng mục công trình thiết yếu, như đường giao thông, trường học, trạm y tế, lưới điện... cũng đã được triển khai thực hiện. UBND huyện tập trung chỉ đạo chính quyền các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng 975 nhà ở cho hộ nghèo, đồng thời đẩy mạnh công tác giao khoán bảo vệ rừng và hỗ trợ người dân mua bò giống, xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc.
Ngoài nguồn vốn do Trung ương phân bổ, qua quá trình vận động đã có 3 doanh nghiệp cam kết hỗ trợ các huyện nghèo xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, hỗ trợ người nghèo. Năm 2009, Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) hỗ trợ huyện An Lão xây dựng 668 nhà ở cho hộ nghèo với mức 15 triệu đồng/nhà; xây dựng 1 trường học; 1 trạm y tế với tổng kinh phí 24,862 tỉ đồng. Đến nay, các công trình nói trên đã hoàn thành, đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân. Tổng Công ty Thép Việt Nam cũng đang hỗ trợ huyện Vân Canh xây dựng 975 nhà ở cho hộ nghèo với mức 15 triệu đồng/nhà và xây dựng 2 trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia. Huyện Vĩnh Thạnh được Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn hỗ trợ xây dựng 60 ngôi nhà cho hộ nghèo; hỗ trợ toàn bộ chi phí cho 20 em học sinh ở địa phương theo học tại Trường trung cấp nghiệp vụ du lịch và khách sạn Sài Gòn.
* Để NQ 30a phát huy hiệu quả hơn nữa
Sự hỗ trợ, giúp đỡ của Nhà nước và của các DN đã tạo điều kiện thuận lợi cho 3 huyện nói trên thực hiện tốt hơn chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững theo tinh thần NQ 30a. Tuy vậy, theo các ngành chức năng, việc thực hiện NQ 30a ở các địa phương còn gặp nhiều khó khăn. Trong đó, Trung ương quy định chi tiết mức vốn đầu tư phát triển và vốn sự nghiệp nên các huyện đều bị động trong việc bố trí nội dung đầu tư phù hợp với yêu cầu bức xúc tại địa phương. Bên cạnh đó, có 273 hộ nghèo sinh sống tại thị trấn các huyện An Lão, Vân Canh, Vĩnh Thạnh đang gặp khó khăn về nhà ở nhưng lại không thuộc đối tượng được hỗ trợ xây dựng nhà ở. Các địa phương lo ngại việc xây dựng các Trung tâm dạy nghề tổng hợp trên địa bàn theo tinh thần NQ 30a sẽ khó mang lại hiệu quả và dễ gây lãng phí chi phí đầu tư…
Để việc thực hiện chương trình giảm nghèo nhanh và bền vững có hiệu quả, UBND tỉnh đã chỉ đạo ngành chức năng và chính quyền các huyện Vân Canh, An Lão, Vĩnh Thạnh đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục công trình đã phê duyệt, đảm bảo đúng thời gian và chất lượng công trình. UBND tỉnh cũng đãõ đề nghị Chính phủ và các bộ, ngành Trung ương tăng cường nguồn vốn đầu tư cho các chương trình, dự án tác động trực tiếp đến người nghèo, xã nghèo; kéo dài thời gian thực hiện Chương trình 134 đến năm 2010.
Tỉnh cũng kiến nghị Chính phủ cụ thể hóa chính sách ưu đãi cán bộ công tác ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn và có chính sách đào tạo cán bộ tại chỗ, thu hút cán bộ giỏi xuống cơ sở công tác; tăng mức cho vay và tăng nguồn vốn tín dụng ưu đãi cho hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ có con là học sinh, sinh viên và hộ có nhu cầu sản xuất kinh doanh ở các huyện nghèo để giải quyết việc làm. Trung ương cần sớm ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về quản lý đầu tư, đấu thầu, cơ chế tài chính phù hợp với đặc thù và năng lực tổ chức ở các huyện nghèo, nhất là đưa các thị trấn tại huyện nghèo được hưởng cơ chế chính sách theo tinh thần NQ 30a của Chính phủ.
Tỉnh cũng đã kiến nghị Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ xem xét và cho chủ trương đưa 273 hộ nghèo ở thị trấn các huyện Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão vào diện được hưởng chính sách hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà ở như các xã miền núi khác, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân ổn định đời sống, phát triển sản xuất.
| 
