Bước vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2010, tỉnh ta nằm trong bối cảnh kinh tế thế giới bước đầu phục hồi, nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều khó khăn, thách thức; bên cạnh đó, hậu quả thiên tai của năm trước để lại khá nặng nề. Trước tình hình đó, UBND tỉnh cùng các ngành, các cấp đã tập trung chỉ đạo triển khai tổ chức thực hiện tốt các chủ trương của Chính phủ và các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra.
* Các ngành đều tăng trưởng
Năm 2010, tổng sản phẩm địa phương (GDP) của tỉnh ước tăng 11,03%, vượt kế hoạch trên 1%. Đánh giá chung cho thấy, nền kinh tế của tỉnh phục hồi và tăng trưởng khá so với năm trước, với 13/16 chỉ tiêu chủ yếu đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Trong đó, những ngành, lĩnh vực cơ bản có sự tăng trưởng đáng chú ý như: nông, lâm, thủy sản tăng 7,4%; công nghiệp, xây dựng tăng 14,56%; dịch vụ tăng 11,92%; tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 429,9 triệu USD; tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh đạt 2.948,5 tỉ đồng, vượt 5,1% dự toán, tăng 6,4% so với cùng kỳ; tỉ lệ hộ nghèo còn 8%; tỉ lệ trạm y tế có bác sĩ đạt gần 95%... Mặc dù trong năm 2010, tỉnh ta vẫn còn gặp nhiều khó khăn do hậu quả thiên tai của năm trước để lại và của cả năm nay, thời tiết bất lợi, tình trạng thiếu điện, thiếu nước kéo dài ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân, song những kết quả trên đã thể hiện sự nỗ lực trong chỉ đạo, điều hành của các cấp, các ngành nhằm đạt được mục tiêu phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh.
|
Năm 2010, sản xuất công nghiệp bước đầu có dấu hiệu phục hồi, với giá trị sản xuất tăng gần 14% so với năm 2009. Ảnh: Văn Lưu |
Sản xuất công nghiệp bước đầu có dấu hiệu phục hồi, với giá trị sản xuất tăng gần 14% so với năm 2009. Hầu hết các khu vực kinh tế đều tăng trưởng trên 10%; trong đó, nổi bật là khu vực ngoài nhà nước. Để có được kết quả này, các cấp, các ngành chức năng đã chủ động làm việc với các doanh nghiệp, nắm bắt tình hình để kịp thời tháo gỡ khó khăn, đề ra các biện pháp ưu tiên cho sản xuất nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh.
Sản xuất nông, lâm, thủy sản cũng tiếp tục phát triển tương đối toàn diện và duy trì mức tăng trưởng khá. Về trồng trọt, tuy tổng diện tích gieo trồng năm nay bằng năm 2009; trong đó, diện tích cây lương thực có hạt giảm 0,7% nhưng sản lượng tăng 5%, riêng năng suất lúa bình quân ước đạt 56,1 tạ/ha, là mức năng suất cao nhất từ trước đến nay.
Trên lĩnh vực thương mại, dịch vụ, tài chính, công tác bảo đảm lưu thông hàng hóa, kiểm tra, kiểm soát thị trường, chất lượng hàng hóa, vệ sinh an toàn thực phẩm có nhiều cố gắng. Thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, các doanh nghiệp đã thực hiện nhiều đợt bán hàng khuyến mãi nên bước đầu đã có tác động gia tăng lượng tiêu dùng hàng hóa sản xuất trong nước, chuyển biến nhận thức của người tiêu dùng đối với hàng Việt. Hàng tiêu dùng từng bước được đưa về bán lẻ ở vùng nông thôn rộng rãi hơn. Bên cạnh đó, hoạt động xuất khẩu tương đối thuận lợi. Nhiều nhóm, mặt hàng chủ lực đã được các doanh nghiệp khai thác tối đa, thị trường tiêu thụ ngày càng được mở rộng. Hầu hết các nhóm hàng đều có giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng so với năm 2009 như: gạo, nếp các loại tăng 58%, dăm gỗ tăng 64%, sản phẩm bằng gỗ tăng 38,4%; hàng thủy sản tăng 23,1%, hàng thủ công mỹ nghệ tăng 71,3%, hàng dệt may tăng 15,4%..
* Chăm lo tốt công tác văn hóa - xã hội và xây dựng chính quyền
Theo đánh giá của UBND tỉnh, trong điều kiện kinh tế của tỉnh còn nhiều khó khăn, ngân sách còn hạn chế nhưng các lĩnh vực này vẫn được chăm lo tốt hơn, góp phần thiết thực vào việc bảo đảm an sinh xã hội, ổn định và cải thiện đời sống nhân dân.
Các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao, thông tin-truyền thông, báo chí, phát thanh truyền hình tiếp tục được phát huy nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội và đời sống văn hóa tinh thần của nhân dân. Trong năm qua, tỉnh ta đã tổ chức tốt nhiều hoạt động mừng Đảng mừng Xuân và chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh như: Đại lễ 1.000 năm Thăng Long-Hà Nội; Lễ kỷ niệm 80 năm thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam; Lễ hội Kỷ niệm 221 năm Chiến thắng Ngọc Hồi - Đống Đa; Lễ kỷ niệm 35 năm giải phóng Bình Định và công bố Quyết định của Thủ tướng Chính phủ công nhận TP Quy Nhơn là đô thị loại I thuộc tỉnh; Liên hoan Quốc tế Võ cổ truyền lần thứ 3, Đại hội thi đua yêu nước toàn tỉnh lần thứ V...
Về giáo dục và đào tạo, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học được tăng cường, sách giáo khoa được bổ sung đầy đủ, đội ngũ giáo viên được củng cố về số lượng và chất lượng. Đến nay, toàn tỉnh có 157/159 xã, phường; 100% huyện, thành phố đạt chuẩn phổ cập giáo dục THCS.
Trong công tác y tế, tỉnh đã tích cực triển khai tốt công tác y tế dự phòng, các biện pháp khẩn cấp phòng chống dịch bệnh nguy hiểm nên không để xảy ra dịch bệnh lớn. Công tác khám chữa bệnh, nâng cao y đức, tinh thần trách nhiệm và thái độ phục vụ bệnh nhân được tăng cường gắn với nâng cao chất lượng chuyên môn, nâng cấp trang thiết bị. Đến nay, cả tỉnh có 151/159 trạm y tế có bác sĩ (131 xã có bác sĩ tại chỗ, 20 xã tăng cường).
Vừa qua, sau các đợt mưa lũ từ ngày 30.10 đến ngày 19.11, tỉnh ta bị thiệt hại với 10 người chết, 1 người mất tích, 6 người bị thương, ước tính tổng giá trị thiệt hại trên 690 tỉ đồng. Ngay sau khi mưa lũ đi qua; với tinh thần chủ động khắc phục khó khăn, kết hợp với sự hỗ trợ, thăm hỏi và động viên kịp thời của Trung ương, các tỉnh bạn và của các tổ chức, cá nhân khác, lãnh đạo tỉnh và các địa phương đã tiến hành ngay công tác cứu trợ, giúp đỡ và ổn định đời sống những hộ dân bị thiệt hại, đặc biệt không để bất cứ người dân nào bị đói, rét.
Về xây dựng chính quyền, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo củng cố sắp xếp tổ chức bộ máy các cấp, các ngành sau đại hội Đảng bộ các cấp. Trong năm qua, tỉnh ta đã hoàn thành giai đoạn rà soát bộ thủ tục hành chính 3 cấp trên địa bàn tỉnh theo Đề án 30 của Chính phủ, đạt chỉ tiêu đơn giản hóa 47% toàn tỉnh. Hiệu quả việc thực hiện cơ chế “một cửa” trong các cấp, các ngành, nhất là cơ chế một cửa liên thông; đơn giản hóa thủ tục trong thu hút đầu tư được nâng cao.
Bên cạnh đó, công tác quốc phòng an ninh được bảo đảm; việc giao quân năm 2010 đạt 100% chỉ tiêu. Các lực lượng chức năng cũng đã chủ động nắm bắt tình hình, phát hiện, xử lý kịp thời các vụ việc liên quan đến an ninh chính trị. Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm được tăng cường. Công an tỉnh đã tổ chức nhiều đợt cao điểm ra quân tấn công, trấn áp các loại tội phạm, phòng chống tệ nạn xã hội và kiềm chế tai nạn giao thông.
***
Dẫu vậy, bên cạnh những kết quả đã đạt được, UBND tỉnh cũng thẳng thắn nhìn nhận những yếu kém tồn tại của năm 2010, đó là: Sản xuất công nghiệp tăng trưởng chưa bền vững; một số ngành công nghiệp chế biến vẫn tiếp tục khó khăn; công tác giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế và các khu, cụm công nghiệp vẫn còn chậm so với yêu cầu; thu hút đầu tư vào khu kinh tế, các khu, cụm công nghiệp hiệu quả thấp; nợ xây dựng cơ bản còn lớn; dịch vụ du lịch chưa chuyển biến đáng kể; công tác quản lý bảo vệ rừng hiệu quả còn hạn chế; hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý tình hình khai thác khoáng sản, gây ô nhiễm môi trường đạt được còn thấp; công tác xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa-xã hội đạt kết quả chưa cao; đời sống một bộ phận nhân dân nông thôn, miền núi, vùng xa còn khó khăn... Ngoài ra, công tác kiện toàn tổ chức cán bộ chưa theo kịp yêu cầu; hiệu quả cải cách hành chính chưa cao; trật tự an toàn xã hội và an ninh nông thôn ở một số địa phương có mặt diễn biến phức tạp; phạm pháp hình sự giảm song số vụ tính chất nghiêm trọng tăng; tai nạn giao thông vẫn còn ở mức cao và tăng hơn năm trước...
Nhận định nguyên nhân của những khuyết điểm, yếu kém trên có nhiều mặt tác động, nhưng UBND tỉnh cũng cho rằng chủ yếu là do các nguyên nhân chủ quan: Sự chỉ đạo, điều hành đôi lúc chưa kịp thời và thiếu kiên quyết trong xử lý các tình huống phát sinh; sự phối hợp trong tổ chức thực hiện của các ngành, các cấp thiếu chặt chẽ; công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm chưa kịp thời.
***
Dẫu vậy, đánh giá một cách toàn diện và khách quan, tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 của tỉnh đã có những bước tăng trưởng khá. Việc phát huy tốt những kết quả này sẽ tạo nền tảng để Bình Định đạt được nhiệm vụ đề ra cho năm 2011. Đó là đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và chuyển đổi cơ cấu, đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả của nền kinh tế, góp phần cùng cả nước tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô và kiểm soát lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội.
|