BaoBinhDinh - Phấn đấu “về đích” đúng hẹn

Xóa nhà ở đơn sơ cho hộ nghèo là một chủ trương lớn, có ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo an sinh xã hội, hướng đến một cuộc sống ổn định, ấm no, hạnh phúc cho mọi đối tượng, tầng lớp trong xã hội. Ở tỉnh ta, theo kế hoạch, đến hết năm 2010 sẽ không còn nhà ở đơn sơ, tạm bợ…

Ông Hà Văn Cát, Phó Chủ tịch UB MTTQVN tỉnh, cho biết: Trong năm 2010, chủ trương của tỉnh ta là sẽ xóa toàn bộ 1.816 nhà ở đơn sơ cho hộ nghèo (không tính 1.989 nhà của 3 huyện miền núi đã hoàn thành theo các chương trình hỗ trợ riêng). Như vậy, so với thời hạn quy định tại Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ, Bình Định quyết tâm hoàn thành trước 2 năm.

Nguồn kinh phí để thực hiện kế hoạch này là gần 46 tỉ đồng, trong đó vốn Trung ương hỗ trợ gần 14 tỉ đồng, vốn của tỉnh gần 13 tỉ đồng, vốn vay Ngân hàng Chính sách xã hội 14,5 tỉ đồng. Trong khi đó, nguồn vốn huy động từ xã hội hóa cần hơn 18 tỉ đồng, trong đó, vốn huy động của UB MTTQVN tỉnh là “chủ công”, với khoảng 14 tỉ đồng từ nguồn Quỹ Vì người nghèo; ngoài ra còn vốn từ nguồn cứu trợ 2 cơn bão số 9, 11 năm 2009 và Quỹ Xóa đói giảm nghèo của tỉnh.

Như vậy, mỗi hộ nghèo xây nhà mới sẽ được Trung ương hỗ trợ 6 triệu đồng, tỉnh hỗ trợ 1,2 triệu đồng, vay không tính lãi suất từ Ngân hàng Chính sách xã hội 8 triệu đồng, nguồn vốn huy động 10 triệu đồng (UB MTTQVN tỉnh 8 triệu đồng, UB MTTQVN huyện, xã 2 triệu đồng). Mỗi nhà được hỗ trợ tối thiểu 25,2 triệu đồng, đủ xây dựng một căn nhà cấp 4 khoảng 24m2 theo quy chuẩn của ngành xây dựng. Đối với các hộ dân có vật liệu, nguồn kinh phí hỗ trợ từ bà con, họ hàng, nhà xây mới theo đó sẽ lớn hơn.

Trước đây, thực tế có nhiều hộ dân nhận tiền hỗ trợ xây nhà xong mang đi trả nợ, tiêu xài chứ không làm nhà. Do đó, khi thực hiện chương trình xóa nhà ở đơn sơ, cơ quan chức năng ở địa phương không đưa tiền một lúc cho từng hộ gia đình, mà đứng ra làm việc với đại lý vật liệu xây dựng và nhà thầu, cho tạm ứng vật liệu và tiền công, khi nào nghiệm thu nhà đảm bảo chất lượng mới giao tiền.

Hiện nay, khó khăn lớn nhất trong việc triển khai chương trình xóa nhà ở đơn sơ là đảm bảo nguồn vốn huy động. Bình Định là một trong những tỉnh gặp khó khăn trong công tác huy động vốn, ở cấp huyện, xã càng khó khăn. “Một trong những nguyên nhân chính là do sự bất cập trong công tác vận động, tính chồng chéo trong huy động giữa Quỹ Vì người nghèo và Quỹ Xóa đói giảm nghèo. Ngoài ra, do bão lũ hoành hành, gây thiệt hại lớn nên kinh phí đóng góp không được như mong đợi”- ông Hà Văn Cát chia sẻ.

Những huyện có số lượng nhà ở đơn sơ nhiều như Phù Cát (439 nhà), Hoài Nhơn (397 nhà)…, công tác huy động nguồn vốn hỗ trợ càng khó khăn. Đối với các trường hợp này, khi nguồn huy động không đủ, UB MTTQVN tỉnh sẽ có kế hoạch dùng Quỹ Vì Người nghèo để hỗ trợ thêm khoảng 1 triệu đồng/nhà.

Trong khi đó, một khó khăn mà hầu như địa phương nào cũng gặp là nhiều hộ dân trong diện được hỗ trợ xây nhà đang ở trên đất lấn chiếm, chiếm dụng. Chính quyền địa phương phải bố trí nguồn đất để giải quyết cho dân chứ không thể để ngâm vốn lâu. Một vướng mắc nữa là, nhiều hộ dân chần chừ trong việc chọn thời điểm xây nhà, do “mê tín”, chưa được tuổi… “Đối với những trường hợp này, chúng tôi chỉ đạo cấp xã phải làm biên bản ngay, tránh ảnh hưởng đến tiến độ chung của công việc”- ông Nguyễn Thành Hữu, Phó Chủ tịch UB MTTQVN huyện Hoài Nhơn, khẳng định.

Quyết định 167/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở được ban hành ngày 12.12.2008. Theo Quyết định này, đến cuối năm 2011, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải cơ bản thực hiện xong chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, trong đó hoàn thành việc hỗ trợ cho các đối tượng là hộ nghèo thuộc diện chính sách và hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo theo quy định. Đến cuối năm 2012, hoàn thành thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở theo quy định của Quyết định này. Năm 2013 tổng kết, đánh giá thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở.

Chủ trương chung của tỉnh là phấn đấu kết thúc chương trình xóa nhà ở đơn sơ cho hộ nghèo trước mùa mưa năm nay. Đó là một nhiệm vụ khó khăn, đòi hỏi sự chung tay của các tổ chức hội, đoàn thể, lực lượng vũ trang như Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Bộ đội Biên phòng, các doanh nghiệp… để cùng hỗ trợ kinh phí, góp công xây dựng, tặng vật dụng gia đình… giúp người dân nghèo sớm an cư lạc nghiệp.

Nói về công tác huy động sức dân để thực hiện chương trình xóa nhà ở đơn sơ, ông Lê Minh Chiến, Chủ tịch UB MTTQVN huyện An Nhơn, cho biết: “Nhận được sự chỉ đạo từ cấp trên, huyện đã lập kế hoạch triển khai cụ thể, giao cho Phòng Quản lý đô thị phối hợp với UB MTTQVN huyện và Phòng LĐ - TB và XH chuẩn bị nguồn hỗ trợ. Trên cơ sở kế hoạch đó, UBND huyện đang phối hợp với Liên đoàn Lao động huyện tiến hành vận động đóng góp qua kênh công đoàn”.

Đối với huyện Hoài Nhơn, việc huy động nguồn lực xã hội hóa được phân cấp cụ thể. Ngoài các đoàn thể, người dân, các xã còn huy động các doanh nghiệp vừa và nhỏ đóng trên địa bàn với mức đóng góp 1-3 triệu đồng. Ở cấp huyện, các doanh nghiệp được huy động đóng góp với mức 3-5 triệu đồng…