Với sự ra đời của Quy định 293-QĐ/TW ngày 23.3.2010 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy khối các cơ quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã được định hướng rõ ràng hơn, giúp các cơ quan này hoạt động hiệu quả hơn, trong đó có Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Bình Định.
|
Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh được quy định cụ thể, rõ ràng hơn sau khi có Quy định 293-QĐ/TW. - Trong ảnh: Đại biểu bỏ phiếu trực tiếp bầu Ban thường vụ tại ĐH Đảng bộ Văn phòng Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015. Ảnh: N.S
|
* Mỗi nơi mỗi khác
Trước khi có Quy định 293, không riêng gì Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh (tên gọi cũ là Đảng ủy Dân Chính Đảng) mà ở các tỉnh khác trong cả nước cũng không giống nhau cả tên gọi lẫn chức năng, nhiệm vụ. Về tên gọi, có tỉnh gọi là Đảng ủy dân chính đảng, có nơi là Đảng ủy các cơ quan cấp tỉnh, có nơi lại là Đảng ủy liên cơ... Chức năng, nhiệm vụ của các đảng ủy khối này do ban thường vụ tỉnh ủy mỗi nơi quy định, có nơi rõ ràng, nhưng cũng có nơi còn chung chung. Chính vì thế, khi vào việc cụ thể, có những lúc Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh - KCCQT) bị nhận xét là “dài tay” hoặc ngược lại là không dám làm, hay làm việc không hiệu quả. Tất cả những điều này đã khiến cho chức năng, nhiệm vụ của tổ chức đảng ủy KCCQT không định hình và không thống nhất trong cả nước.
Ở tỉnh ta, chức năng, nhiệm vụ của Đảng ủy KCCQT khác nhau qua từng thời kỳ. Trước ĐH XVI Đảng bộ tỉnh, Đảng ủy khối thực hiện 3 nhiệm vụ: giáo dục chính trị, tư tưởng; xây dựng tổ chức đảng, kiểm tra, nâng cao chất lượng đảng viên; lãnh đạo đoàn thể. Sau ĐH XVI Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định Đảng ủy khối có thêm các nhiệm vụ sau: lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; tham gia công tác cán bộ đối với các sở ngành thuộc Đảng ủy khối quản lý và cán bộ thuộc tỉnh quản lý; công tác bảo vệ chính trị nội bộ (thẩm định kết luận về tiêu chuẩn chính trị của cán bộ cấp trưởng, phó phòng, đơn vị trực thuộc cơ quan cấp tỉnh). Riêng nhiệm vụ giám sát, từ sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Đảng ủy khối thực hiện theo Điều lệ Đảng quy định.
* Nhiệm vụ thống nhất và rõ ràng hơn
Từ những bất cập này, căn cứ Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương Đảng (khóa X), Ban Bí thư đã ban hành Quy định 293-QĐ/TW về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của đảng ủy KCCQT. Theo đó, Đảng ủy KCCQT có 7 nhiệm vụ cụ thể và số lượng cán bộ chuyên trách của đảng ủy khối từ 15 - 19 người. Tuy muộn nhưng quy định này đã giúp định hướng hoạt động của Đảng ủy KCCQT.
Đồng chí Huỳnh Đức Trị - Bí thư Đảng ủy KCCQT - nhận xét: “Thực ra, các nhiệm vụ này đã được Đảng ủy khối thực hiện cách nay 2 nhiệm kỳ rồi. Tuy nhiên, Quy định 293 về nhiệm vụ của Đảng ủy khối cơ quan tỉnh rõ ràng hơn, ví dụ như về công tác cán bộ, kiểm tra giám sát”.
Thi hành Quy định 293, đến nay, Đảng ủy KCCQT đã triển khai nội dung quy định đến các cơ sở đảng thuộc đảng ủy. Ban Thường vụ Đảng ủy khối cũng đã xây dựng Quy chế làm việc của Đảng ủy; Quy chế hoạt động của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy; Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các ban chức năng cơ quan Đảng ủy.
Tuy nhiên, về việc triển khai Quy định 293, theo đồng chí Huỳnh Đức Trị, mới chỉ có Đảng ủy khối triển khai đến các tổ chức cơ sở đảng thuộc Đảng ủy. Trong khi đó, các cơ quan, sở, ngành thuộc tỉnh vẫn chưa nắm được nội dung quy định mới này.
Mặt khác, tên gọi mới là “đảng ủy KCCQT” theo như Quy định 293 không biểu thị đầy đủ ý nghĩa nội hàm của tổ chức này là gồm tổ chức đảng ở các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp của tỉnh.
Vì vậy, theo đồng chí Huỳnh Đức Trị, Ban Tổ chức Tỉnh ủy cần tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy để phổ biến Quy định 293 đến các sở, ngành thuộc tỉnh, nhằm giúp các cơ quan này nắm bắt nội dung Quy định, từ đó có trách nhiệm trong quan hệ phối hợp với Đảng ủy KCCQT trong thực hiện nhiệm vụ.
Một vấn đề khác là quy định về số lượng cán bộ chuyên trách của đảng ủy khối như trên, theo đồng chí Huỳnh Đức Trị, là quá ít. “Như hiện nay, Đảng ủy KCCQT Bình Định có 14 cán bộ chuyên trách - so với nhu cầu công việc vẫn còn thiếu nhiều, trong khi toàn đảng bộ khối có 75 tổ chức cơ sở đảng với 3.300 đảng viên. Cơ quan đảng ủy khối cần có từ 19-21 biên chế cán bộ chuyên trách là hợp lý- đồng chí Huỳnh Đức Trị nói.
|