Việc lấy ý kiến góp ý vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) thu hút sự chú ý của nhiều người bởi Luật này ít nhiều đều ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của họ. Trong phiên họp lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) do HĐND tỉnh tổ chức chiều 26.2, đã có những góp ý tập trung vào quyền lợi của người dân.
Vì lợi ích của người dân
Các đại biểu HĐND tỉnh, đại biểu Quốc hội đơn vị tỉnh Bình Định, đại diện thường trực HĐND cấp huyện đã dành khá nhiều thời gian để thảo luận một số quy định của dự thảo liên quan trực tiếp đến quyền lợi của công dân.
 |
|
ĐB Võ Đình Thú góp ý vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Ảnh: T.HÀ |
Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất (Chương IV), đại biểu (ĐB) Lê Thị Kim Mai (Hoài Nhơn) không khỏi băn khoăn khi nêu lên thực trạng khoảng cách từ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cho đến thực tế vẫn còn xa. Có những khu vực bị quy hoạch treo nhiều năm, người dân sống trong khu vực này không được sửa chữa, cơi nơi nhà ở trong khi nhà thì sắp sập, gia đình nhiều thế hệ vẫn phải sinh sống cùng nhau trong một diện tích chật hẹp. Do vậy, theo ĐB Mai cần phải có thêm quy định của cơ quan nhà nước có trách nhiệm thẩm định về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
Ngoài ra, ĐB Mai cũng nêu thực tế những vùng đất nông nghiệp tuy không bị thu hồi để làm dự án nhưng lại bị ảnh hưởng từ dự án, khiến người dân không thể trồng trọt, sản xuất gì được nữa, mà điển hình nhất là trường hợp một số hộ làm muối ở phường Đống Đa (Quy Nhơn). Những hộ này không thể sản xuất muối được nữa vì ô nhiễm đất, bụi, hàng năm phải làm đơn xin được hỗ trợ khó khăn. “Vậy, những trường hợp này giải quyết như thế nào mới ổn? Tiếp tục hỗ trợ hàng năm hay là cho chuyển mục đích sử dụng đất. Điều 59, mục c của dự thảo Luật còn bỏ ngỏ về vấn đề này mà chỉ nêu: “Trường hợp giao đất, cho thuê đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng để sử dụng vào mục đích khác thì còn phải có văn bản chấp thuận cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của Thủ tướng Chính phủ”. Theo tôi, nếu không giải quyết thấu đáo vấn đề này thì tiếp tục sẽ diễn ra những khiếu kiện về đất đai mà thực tế đã và đang diễn ra”- bà Mai nói.
Thời hạn sử dụng đất nông nghiệp, thay đổi giá đất: bao lâu là vừa?
Có ĐB cho rằng dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) điều chỉnh thời hạn giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng lên 50 năm thay vì 20 năm như hiện nay là để khuyến khích nông dân gắn bó với đất đai hơn. Tuy nhiên, theo ĐB Võ Đình Thú, Ủy viên thường trực HĐND tỉnh, đối với đất trồng cây lâu năm nên giao với thời hạn 50 năm, còn với đất sản xuất hàng năm thì giao thời hạn 30 năm là vừa phải. Nhiều ĐB khác cũng đồng tình với quan điểm trên của ĐB Thú.
Tuy nhiên, về bảng giá đất lại có nhiều ý kiến trái chiều nhau. Một số ĐB thống nhất với phương án điều chỉnh giá đất 5 năm một lần để ổn định thị trường nhà đất; trong một số trường hợp khẩn cấp thì có thể thay đổi bảng giá đất đột xuất.
Nhưng, theo một số ĐB khác, bởi giá cả đất đai luôn biến động, nếu để 5 năm mới điều chỉnh một lần thì giá đất nhà nước ban hành sẽ không theo kịp giá thị trường. ĐB Đỗ Thị Diệu Hạnh (đơn vị Hoài Ân) giải thích thêm: “Hiện nay việc giải tỏa, đền bù của Nhà nước gặp nhiều khó khăn do người dân bị áp giá đền bù thấp hơn so với thực tế vì giá đất của Nhà nước quy định luôn thấp hơn so với giá thị trường. Nếu 5 năm mới điều chỉnh giá đất một lần, người dân càng thiệt thòi hơn nữa, dẫn đến việc đền bù giải tỏa thực hiện dự án càng gặp bất lợi hơn. Vì vậy, điều chỉnh giá đất mỗi năm một lần như hiện nay là hợp lý”.
Trong khuôn khổ của buổi lấy ý kiến, các ĐB cũng dành nhiều thời gian góp ý về thẩm quyền thu hồi đất, giao đất của chủ tịch UBND mà dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) quy định. Về vấn đề này, ĐB Nguyễn Thanh Thụy, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, giải thích việc giao trách nhiệm cho chủ tịch UBND là để tăng trách nhiệm của người đứng đầu địa phương. Tuy nhiên, nhiều ĐB đồng ý kiến rằng nên giao cho chủ thể là UBND chứ không nên là
chủ tịch UBND.
| 
