UBND tỉnh Bình Định vừa ban hành Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 20.10.2008 về việc uỷ quyền và phân cấp phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế, dự toán và lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng.

Theo đó, UBND tỉnh uỷ quyền phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình (gọi chung là dự án đầu tư) cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư phê duyệt dự án đầu tư xây dựng có tổng mức đầu tư từ 5 tỷ đồng trở xuống thuộc vốn do ngân sách tỉnh đầu tư và các nguồn vốn có nguồn gốc từ ngân sách, trừ các dự án được UBND tỉnh uỷ quyền cho các sở, ngành khác như: uỷ quyền cho Giám đốc Sở Giao thông Vận tải phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông có tổng mức đầu tư 3 tỷ đồng trở xuống thuộc vốn sự nghiệp giao thông; Giám đốc Sở NN-PTNT phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ nông thuộc ngân sách nhà nước cấp bù thuỷ lợi phí và các dự án trồng rừng thuộc ngân sách nhà nước có tổng mức đầu tư từ 3 tỷ đồng trở xuống; Giám đốc sở Giáo dục và Đào tạo phê duyệt dự án xây dựng công trình giáo dục có tổng mức đầu tư từ 3 tỷ đồng trở xuống thuộc vốn sự nghiệp giáo dục có tính chất xây dựng cơ bản; Giám đốc Sở Y tế phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình y tế có tổng mức đầu tư từ 3 tỷ đồng trở xuống thuộc vốn sự nghiệp y tế và các khoản thu viện phí khác; Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành thuộc lĩnh vực bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin có tổng mức đầu tư từ 3 tỷ đồng trở xuống; Trưởng Ban Quản lý KKT Nhơn Hội phê duyệt các dự án nhóm B, C sử dụng ngân sách nhà nước do Ban Quản lý KKT Nhơn Hội làm Chủ đầu tư được đầu tư xây dựng tại KKT Nhơn Hội.

Về việc phân cấp phê duyệt dự án đầu tư, giao Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND xã, thị trấn quyết định phê duyệt các dự án đầu tư trong phạm vi ngân sách của địa phương theo Luật Ngân sách (đối với các dự án được hỗ trợ theo Quyết định số 114/2006/QĐ-UBND ngày 26.10.2006 của UBND tỉnh thì phải có sự thoả thuận của Sở Kế hoạch và Đầu tư trước khi phê duyệt), theo nguyên tắc: Chủ tịch UBND các huyện Vĩnh Thạnh, Vân Canh và An Lão phê duyệt dự án đầu tư có tổng mức đầu tư từ 3 tỷ đồng trở xuống; Chủ tịch UBND thành phố Quy Nhơn và các huyện còn lại được phê duyệt dự án đầu tư có tổng mức đầu tư từ 5 tỷ đồng trở xuống; Chủ tịch UBND xã, thị trấn được phê duyệt các dự án đầu tư có tổng mức đầu tư từ 1 tỷ đồng trở xuống. Riêng các dự án đầu tư thuộc vốn Chương trình 134, Chương trình 135 và vốn đầu tư các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển thực hiện trên cơ sở định mức do Nhà nước quy định.

Về việc thẩm định dự án đầu tư, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối tổ chức thẩm định các dự án đầu tư thuộc quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND tỉnh; đơn vị có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách trực thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã là đơn vị đầu mối thẩm định các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã.

Về việc thẩm định thiết kế cơ sở, đối với các dự án nhóm B, C không phân biệt nguồn vốn (trừ các dự án do các Bộ có quản lý công trình xây dựng chuyên nghiệp, các Tập đoàn kinh tế và Tổng công ty nhà nước đầu tư thuộc chuyên ngành do mình quản lý), việc thẩm định thiết kế được thực hiện như sau: Sở Công Thương tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ (mỏ lộ thiên, mỏ hầm lò), dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các công trình công nghiệp chuyên ngành (trừ các dự án công nghiệp vật liệu xây dựng); Sở NN-PTNT tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều, nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn, khai hoang, cải tạo đồng ruộng, nuôi trồng thuỷ sản, trồng rừng; Sở Giao thông Vận tải tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông; Sở Xây dựng tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án khác do Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu; Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định thiết kế cơ sở các công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình về bưu chính, viễn thông và công nghệ thông tin; Ban Quản lý các KCN và Ban Quản lý KKT Nhơn Hội tổ chức thẩm định thiết kế cơ sở công trình thuộc dự án nhóm B, C đầu tư xây dựng trong các KCN và KKT Nhơn Hội. Đối dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau, việc thẩm định thiết kế cơ sở sẽ do sở quản lý nhà nước có tính chất quyết định của dự án làm chủ trì và có trách nhiệm lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan để thẩm định thiết kế cơ sở.

Về việc thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán, giao Chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình xây dựng đối với công trình phải lập dự án. Đối với công trình chỉ chỉ lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật thì Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, dự toán trước khi trình cấp quyết định đầu tư phê duyệt Báo cáo kinh tế kỹ thuật. Trường hợp Chủ đầu tư không đủ năng lực thẩm định thì thuê các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực để thẩm tra thiết kế, dự toán làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt.

Về việc thẩm định và phê duyệt dự toán mua sắm thiết bị, giao Chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán mua sắm thiết bị. Trường hợp Chủ đầu tư không đủ năng lực thẩm định thì được phép thuê các tổ chức, cá nhân hoạt động tư vấn có đủ năng lực thẩm tra dự toán làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt.

Về việc thẩm định dự toán chuẩn bị đầu tư, giao Chủ đầu tư thẩm định, phê duyệt dự toán chuẩn bị đầu tư trên cơ sở kế hoạch vốn được phân bổ hàng năm hoặc chủ trương đầu tư của cấp quyết định đầu tư.

Về công tác lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng, việc lựa chọn nhà thầu xây dựng và mua sắm hàng hoá thuộc dự án đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định tại Nghị định 58/2008/NĐ-CP ngày 5.5.2008 của Chính phủ về Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng. Chủ đầu tư phê duyệt kết quả chỉ định thầu đối với các gói thầu chỉ định thầu được quy định tại Điều 40 Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 5.5.2008 của Chính phủ có giá gói thầu tư vấn dưới 500 triệu đồng và gói thầu mua sắm hàng hoá, xây lắp dưới 1 tỷ đồng. Người có thẩm quyền quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình thì phê duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu, kết quả đấu thầu và kết quả chỉ định thầu, trừ các gói thầu chỉ định thầu được quy định tại Điều 40 Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 5.5.2008 của Chính phủ.

. Theo binhdinh.gov.vn