Gần đây việc sử dụng các từ đình, hoãn, giãn… về thời gian thực hiện rất nhiều lĩnh vực như tiến độ công trình xây dựng, thời gian thực hiện quy định này, thông tư kia, nghị định nọ… diễn ra khá phổ biến. Thôi thì đủ thứ chuyện, nào là doanh nghiệp tự in hóa đơn, lái xe container phải có bằng FC, xe khách phải lắp hộp đen… và nhiều chuyện khác tương tự. Tất cả đều được chuẩn bị khá lâu, từ khi dự thảo, trưng cầu ý kiến góp ý cho đến ban hành và quy định thực hiện có khi mất cả năm trời. Vậy rồi cũng đều hoãn tới hoãn lui, ít thì một lần nhiều thì có khi tới hai, ba lượt vẫn chưa thực hiện được (!).
Rồi không ít các bản quy hoạch các dự án đủ loại đã được phê duyệt đâu ra đấy nhưng rồi sau đó lại được điều chỉnh bổ sung tới lui thêm bớt có khi đến năm lần bảy lượt vẫn chưa ổn. Nhất là các dự án xin làm sân golf hay khu du lịch, công nghiệp nhưng sau đó lại được điều chỉnh một phần để kinh doanh địa ốc…
Việc các quy định, luật lệ không được thực hiện đúng lịch trình quy định thường được dân gian gói gọn bằng một cụm từ khá hình ảnh và dễ hiểu, dễ nhớ là … “Hội chứng dây thun”.
Ai cũng biết dây thun là loại vật dung có đặc tính rất riêng là khả năng co giãn khá linh hoạt, kéo nhẹ thì dùng kéo căng thì dãn… Và ai cũng biết các quy định, luật lệ có đặc điểm là mang tính nguyên tắc rất cao, thường là “bất di bất dịch” chứ không thể tùy tiện...
Luật lệ và dây thun là hai thứ thuộc các phạm trù khác nhau. Việc kết hợp, ghép lại với nhau để trở thành khái niệm “hội chứng dây thun” vừa hình ảnh, vừa ấn tượng quả là điều thú vị. Tuy nhiên, rõ ràng đây là điều thú vị không bình thường. Không bình thường bởi nó cho thấy sự thiếu nghiêm túc hoặc chuẩn bị chưa đầy đủ trong việc ban hành và thực hiện các vấn đề có tính nguyên tắc như luật lệ. Nhất là khi khái niệm này lại khá phổ biến, thậm chí gần đây đã trở nên quen thuộc với mọi người, với đời sống xã hội. Nó cho thấy sự trì trệ, thiếu hiệu lực, kém hiệu quả của hệ thống công quyền. Bên cạnh đó, cũng không loại trừ đến chuyện vì một nhóm lợi ích nào đó. Tuy nhiên, dù có là gì đi nữa thì “hội chứng dây thun” cũng là một trong những nguyên nhân làm kìm hãm sự tiến bộ xã hội chung.
Đáng tiếc là cái hội chứng này dường như có chiều hướng gia tăng… !?
|