Nhiều tuyến giao thông nông thôn ở Hoài Hương đã được bê tông hóa.  Ảnh: N.HÂN

Thời gian qua, huyện Hoài Nhơn đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về nội dung, ý nghĩa, mục đích, tầm quan trọng của Chương trình XDNTM; từ đó chủ động các nguồn lực tham gia thực hiện chương trình; khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại; tổ chức cho nhân dân bàn bạc lựa chọn chương trình, tự nguyện đóng góp, tham gia quản lý, giám sát trong quá trình thực hiện...

Các xã nằm trong mục tiêu XDNTM trên địa bàn huyện đã tổ chức quán triệt các Nghị quyết của huyện, tỉnh về XDNTM giai đoạn 2011-2015. Đã tổ chức lễ phát động phong trào thi đua “Chung sức XDNTM” ở cấp huyện; ký kết thi đua XDNTM ở 15 xã, và ký kết thi đua ở các thôn trong từng xã, được đông đảo nhân dân đồng tình hưởng ứng. Phong trào hiến đất, hiến cây trồng, vật kiến trúc... để xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn đã diễn ra mạnh mẽ. Ở xã Tam Quan Nam, nhân dân tự hiến trên 400 cây dừa, trên 20.000 m2 đất; xã Hoài Hương vận động những hộ có kinh tế khá tự nguyện đóng góp từ 5 triệu đến 6 triệu đồng/hộ, đến nay có trên 100 hộ đóng góp với tổng giá trị trên 560 triệu đồng...

Toàn huyện đã hoàn thành công tác khảo sát, đánh giá thực trạng nông thôn theo 19 tiêu chí XDNTM. Kết quả, có 2 xã đạt 9/19 tiêu chí, 1 xã đạt 7 tiêu chí, 4 xã đạt 6 tiêu chí, 3 xã đạt 5 tiêu chí. Xã Hoài Hương (một trong 4 xã điểm XDNTM của tỉnh) đã được UBND huyện phê duyệt đồ án quy hoạch chung xã NTM. Các xã:  Hoài Tân, Hoài Hảo, Tam Quan Nam, Hoài Thanh, Hoài Xuân đã hoàn thành hồ sơ quy hoạch, trình thẩm định. Nguồn vốn ngân sách huyện đã hỗ trợ trên 1,6 tỉ đồng, trong đó đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng 1,5 tỉ đồng…

Công tác phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân được quan tâm. Trong năm 2011, xã Hoài Hương đã thực hiện mô hình phát triển sản xuất theo Chương trình XDNTM gồm có mô hình sản xuất lúa giống và hỗ trợ phát triển đàn heo nái giống cho hộ nghèo, đạt kết quả khả quan...

Tuy nhiên, qua khảo sát cho thấy, một trong những khó khăn lớn trong công tác XDNTM ở Hoài Nhơn hiện nay là công tác quy hoạch. Quy hoạch xã NTM là công việc mới đối với cán bộ các cấp và đơn vị tư vấn, trong khi năng lực của các đơn vị tư vấn còn yếu và thiếu kinh nghiệm trong việc lập quy hoạch nông thôn mới ở ba nội dung: quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển sản xuất và quy hoạch xây dựng, nên tiến độ còn chậm.

Chương trình XDNTM triển khai trong thời gian qua là chương trình mới, vừa làm điểm, vừa rút kinh nghiệm, vừa làm vừa điều chỉnh, bổ sung những nội dung hướng dẫn thực hiện, trong khi các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn ở các cấp ban hành chậm; nguồn lực đầu tư cho Chương trình còn ít và thiếu tập trung. Do đó, trong quá trình thực hiện gặp nhiều lúng túng, tốn nhiều thời gian, chất lượng công việc chưa cao.

Mặt khác, nhận thức của một số cán bộ xã đối với việc triển khai chương trình còn hạn chế, còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn vốn hỗ trợ của Nhà nước, chưa phát huy vai trò chủ thể của người dân. Ban quản lý XDNTM cấp xã chưa thể hiện rõ vị trí, vai trò, chức năng lãnh đạo trong XDNTM. Ban chỉ đạo, tổ công tác của huyện chủ yếu làm việc kiêm nhiệm, chưa tập trung nhiều thời gian để xây dựng kế hoạch, theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc các xã thực hiện.

Thực tế tại nhiều xã cho thấy, một số Ban quản lý xã chưa ban hành quy chế hoạt động, phối hợp công tác và phân công thành viên theo dõi việc thực hiện chương trình, nên công tác quy hoạch lập đồ án chất lượng chưa cao, các bước triển khai chậm, ảnh hưởng đến tiến độ chung của huyện. Cơ sở vật chất và trang thiết bị trong Chương trình XDNTM từ huyện xuống xã còn thiếu, không đủ kinh phí để bố trí.

Thời gian tới, Đảng bộ huyện Hoài Nhơn tập trung chỉ đạo, ưu tiên triển khai thực hiện tại 4 xã điểm hoàn thành XDNTM đến năm 2015. Qua đó, tập trung xây dựng các công trình thiết yếu, trực tiếp gắn với phát triển sản xuất và đời sống hàng ngày của người dân. Căn cứ vào nhu cầu cấp thiết về hạ tầng của các xã để đầu tư hợp lý một số tiêu chí chủ yếu, bắt buộc. Thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn để thuận lợi hơn về kinh phí và nâng cao hiệu quả thực hiện…         

• HOÀI NGUYÊN