Được sự quan tâm chỉ đạo của Liên minh HTX (LMHTX) Việt Nam, Tỉnh ủy, UBND tỉnh; sự phối hợp của các sở, ngành và chính quyền các địa phương; cùng với sự nỗ lực của LMHTX tỉnh, các thành viên Liên minh và đông đảo xã viên..., 5 năm qua, LMHTX tỉnh đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong việc thực hiện Nghị quyết Đại hội LMHTX tỉnh lần thứ III (2007 - 2012).
 |
|
Thu hoạch lúa bằng máy gặt đập liên hợp tại HTXNN 2 Phước Sơn - Tuy Phước. Ảnh: N.Hân
|
Trong nhiệm kỳ III, công tác tổ chức của Liên minh HTX từng bước được sắp xếp, củng cố và tăng cường phù hợp với yêu cầu, tính chất của một tổ chức với chức năng tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo xây dựng và phát triển kinh tế tập thể (KTTT) trên địa bàn. LMHTX tỉnh đã nỗ lực thực hiện vai trò tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh xây dựng và thực hiện các chính sách phát triển KTTT phù hợp với điều kiện của địa phương, giúp các HTX khắc phục khó khăn, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp trong hoạt động.
Nỗ lực về nhiều mặt
Theo ông Ngô Thanh Lý, Phó Chủ tịch LMHTX tỉnh, LMHTX đã chủ động xây dựng kế hoạch, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, báo, đài Trung ương và địa phương xây dựng chương trình phối hợp tuyên truyền thường xuyên, định kỳ về phát triển KTTT theo từng chủ đề và đối tượng phù hợp; tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về KTTT; biểu dương các điển hình tiên tiến trong phát triển KTTT, phổ biến nhân rộng các mô hình mới; ký kết các chương trình phối hợp với các cơ quan chức năng nhằm phát huy hơn nữa việc xây dựng và phát triển KTTT trên địa bàn tỉnh.
Từ những kết quả đạt được của hoạt động phát triển KTTT trên địa bàn tỉnh 5 năm qua, Chủ tịch nước đã tặng Huân chương Lao động hạng III cho 1 cá nhân. Thủ tướng Chính phủ tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 5 tập thể, tặng Bằng khen cho 4 tập thể và 3 cá nhân. UBND tỉnh tặng Cờ thi đua xuất sắc cho 5 tập thể, tặng Bằng khen cho 95 tập thể và 235 cá nhân. LMHTX Việt Nam tặng Bằng khen cho 14 tập thể và 45 cá nhân, tặng Cúp vàng hợp tác vì cộng đồng thịnh vượng cho 2 tập thể, công nhận HTX điển hình tiên tiến cho 12 tập thể, tặng Kỷ niệm chương vì sự nghiệp phát triển HTX cho 61 cá nhân. LMHTX tỉnh tặng Giấy khen cho 15 tập thể và 270 cá nhân. |
LMHTX đã tham gia kiến nghị với các cơ quan chức năng nhằm bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhiều đơn vị và cá nhân thành viên Liên minh, khi quyền lợi bị xâm hại; đồng thời phối hợp giải quyết, tháo gỡ những khó khăn cho các HTX ở nhiều lĩnh vực như: thủy lợi phí, chính sách thuê đất, những vấn đề có liên quan đến quyền lợi và nghĩa vụ của HTX, trên cơ sở đó thống nhất sự lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện ở cơ sở.
Hàng năm, LMHTX đều tổ chức nhiều lớp tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý HTX về kỹ năng điều hành quản lý HTX; xây dựng chiến lược, kế hoạch sản xuất kinh doanh, xây dựng dự án, nghiệp vụ kế toán, nghiệp vụ kiểm soát, các chính sách kích cầu của Chính phủ. 5 năm qua, đã có 1.335 lượt cán bộ HTX được bồi dưỡng, tập huấn về các chính sách và nghiệp vụ chuyên môn, góp phần nâng cao năng lực công tác cho cán bộ HTX.
LMHTX đã tranh thủ các nguồn vốn vay theo các kênh, trực tiếp tư vấn giúp các HTX xây dựng trên 20 dự án vay vốn giải quyết việc làm, với tổng số vốn luân chuyển sử dụng trên 1 tỉ đồng. Hầu hết các nguồn vốn vay và vốn hỗ trợ không hoàn lại được các HTX sử dụng đúng mục đích, mang lại hiệu quả thiết thực. LMHTX đã giúp tư vấn pháp lý cho 32 HTX; giúp một số HTX quảng bá, tiêu thụ sản phẩm có hiệu quả...
Kết quả đáng phấn khởi
Thời gian qua, mỗi loại hình KTTT đều bị chi phối và ảnh hưởng bởi khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, lạm phát trong nước, giá cả biến động, cùng những khó khăn khác nhau. Tuy vậy, nhiều đơn vị KTTT của tỉnh đã từng bước thích ứng với thực tiễn, hoạt động ổn định, góp phần tích cực trong công cuộc phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh nhà.
Theo thống kê của LMHTX tỉnh, đến nay, toàn tỉnh có 226 HTX, trong đó có 166 HTXNN, 7 HTX dịch vụ điện, 27 Quỹ tín dụng nhân dân, 8 HTX tiểu thủ công nghiệp, 1 HTX thương mại, 17 HTX GTVT, với tổng số 536.300 xã viên, tổng vốn hoạt động gần 1.094 tỉ đồng, trong đó vốn điều lệ gần 240 tỉ đồng. Có 54,3% số HTX đạt loại khá giỏi; 36,3% đạt trung bình và 9,4% HTX yếu kém.
Từ năm 2007 đến 2012 giảm 75 HTX. Có 7 HTX thành lập mới, gồm: 1 HTX GTVT, 4 HTXNN và 2 HTX dịch vụ điện; có 45 HTX được hợp nhất và sát nhập, 37 HTX giải thể. |
Bằng sự nỗ lực của LMHTX tỉnh, các sở, ngành chức năng, chính quyền các địa phương, các HTX và xã viên..., KTTT trên địa bàn tỉnh tiếp tục được duy trì, củng cố và có những bước phát triển khá toàn diện. Phần lớn các HTX hoạt động có hiệu quả, ngành nghề tiếp tục được mở rộng, sản phẩm hàng hóa đa dạng, chất lượng sản phẩm được nâng cao, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ HTX được nâng lên một bước. Nhiều mô hình mới, cách làm ăn tốt, những điển hình tiên tiến trong khu vực KTTT được hình thành và phát triển.
Nhiều HTXNN đã có những chuyển biến mạnh mẽ về nội dung và phương thức hoạt động theo hướng nâng cao chất lượng, tăng thêm các dịch vụ phục vụ kinh tế hộ, giúp hộ nông dân đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu cây trồng, vật nuôi, gắn với áp dụng tiến bộ KHKT tiên tiến vào sản xuất nhằm nâng cao năng suất, tăng hiệu quả kinh tế.
Các HTX tiểu thủ công nghiệp, giao thông vận tải tiếp tục phát huy tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương, từng bước đầu tư đổi mới thiết bị công nghệ, cải tiến kỹ thuật, đổi mới phương tiện vận tải, nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh. Các quỹ tín dụng nhân dân, HTX thương mại-dịch vụ, dịch vụ điện được củng cố và hoạt động có hiệu quả...
Một số tồn tại, hạn chế
Đạt được những kết quả trên là nhờ quan điểm, đường lối, chủ trương, chính sách đúng đắn, phù hợp của Đảng và Nhà nước về KTTT, tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho KTTT, sự tập trung chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự vận dụng linh hoạt, hỗ trợ thiết thực của các ngành, các địa phương... đã thúc đẩy KTTT của tỉnh tiếp tục phát triển.
Một số chỉ tiêu cơ bản của nhiệm kỳ mới: Tăng năng lực vốn sản xuất kinh doanh của các HTX bình quân từ 15 - 17%/ năm; tổng doanh thu bình quân tăng từ 10 - 15%/ năm; lợi nhuận bình quân tăng trên 10%/ năm. Số HTX hoạt động có lãi đến năm 2017 đạt 100%. Trong đó số HTX đạt loại khá chiếm từ 60 - 65%. Thu nhập bình quân của lao động trong lĩnh vực KTTT, của xã viên HTX tăng bình quân gấp 1,4 lần so với năm 2011. Tỉ lệ cán bộ quản lý HTX qua đào tạo có trình độ trung cấp và đại học trên 50%. |
Tuy nhiên, hoạt động của khu vực KTTT và LMHTX vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Tuy đã được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, nhưng một bộ phận cán bộ HTX còn yếu về năng lực quản lý, điều hành. Quy mô hoạt động của các HTX nhỏ lẻ, cơ sở vật chất kỹ thuật còn yếu kém. Một số HTX gặp khó khăn về tài chính, nợ tồn đọng trong xã viên còn nhiều, khó thu hồi; khó tiếp cận vốn ngân hàng. Các chính sách hỗ trợ KTTT còn nhiều bất cập, chưa kịp thời, chưa tạo động lực thúc đẩy các loại hình HTX phát triển...
Đối với LMHTX tỉnh, công tác phối hợp tuyên truyền phát triển KTTT còn đơn điệu, thiếu hấp dẫn. Việc hướng dẫn phát triển HTX chưa được quan tâm đúng mức, nhất là đối với các HTX đã chuyển đổi. Công tác xây dựng và nhân rộng các mô hình mới, các điển hình tiên tiến còn hạn chế. Các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, dịch vụ chưa đáp ứng được nhu cầu đa dạng của HTX, nhất là trong lĩnh vực tín dụng, khoa học công nghệ, xúc tiến thương mại...
 |
|
Dịch vụ xe buýt của HTXVT Bình Minh. Ảnh: N.Hân
|
Phương hướng, mục tiêu phát triển
Với quan điểm và định hướng phát triển KTTT của Đảng, LMHTX tỉnh đã đề ra phương hướng phát triển KTTT giai đoạn 2012 - 2017: Củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các HTX. Tiếp tục đổi mới hình thức tổ chức, nội dung hoạt động và phương thức quản lý của các HTX trên cơ sở đa dạng hóa các hình thức sở hữu theo quy định của pháp luật về HTX. Phát triển mới tổ hợp tác, HTX ở các ngành, các lĩnh vực ở các vùng có nhu cầu. Phát triển mạnh ngành nghề nông thôn. Đẩy mạnh liên doanh, liên kết giữa các HTX và HTX với doanh nghiệp để huy động vốn, tiếp thu kinh nghiệm quản lý, chuyển giao công nghệ, mở rộng sản xuất kinh doanh, dịch vụ và tiêu thụ sản phẩm. Tạo nhiều việc làm mới, tăng thu nhập, góp phần xóa đói giảm nghèo, cải thiện đời sống của xã viên và người lao động ở nông thôn.
Mục tiêu tổng quát là nâng cao năng lực tổ chức và quản lý, năng lực tài chính, kỹ năng kinh doanh… của các HTX. Đa dạng hóa hình thức sở hữu, loại hình hoạt động và hình thức kinh doanh dịch vụ, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tốc độ tăng trưởng, hướng các hoạt động dịch vụ vào phục vụ kinh tế hộ xã viên, bảo đảm hài hòa các lợi ích Nhà nước, HTX, xã viên và người lao động…
|
