 |
|
Trụ sở làm việc của Liên hiệp HTX An Nhơn. |
Trong quá trình kinh doanh, sản xuất, Liên hiệp Hợp tác xã (HTX) An Nhơn đã để xảy ra một số sai phạm, nên đang thực hiện các thủ tục pháp lý để được giải thể theo quy định của pháp luật.
Kinh doanh thua lỗ
Ngày 10.11.2000, Liên hiệp HTX An Nhơn được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với số vốn điều lệ 1,55 tỉ đồng, gồm 11 thành viên là các HTXNN trên địa bàn huyện An Nhơn. Ngành nghề sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mà Liên hiệp HTX thực hiện gồm chế biến lương thực, thực phẩm; sản xuất vật liệu xây dựng; xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy lợi và công trình kỹ thuật hạ tầng đô thị.
Ngoài ra, Liên hiệp HTX còn thực hiện dịch vụ giết mổ gia súc; cung ứng vật tư, hàng tiêu dùng, máy móc thiết bị phục vụ sản xuất nông nghiệp và xây dựng cơ bản; dịch vụ bảo vệ môi trường (thu gom và xử lý rác thải, hút bụi đường...); dịch vụ quản lý công viên cây xanh, hệ thống đèn chiếu sáng công cộng; cung cấp nước sạch.
Những năm đầu thành lập, Liên hiệp HTX An Nhơn có nhiều cố gắng trong sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, từ năm 2006 đến tháng 9.2011, Liên hiệp HTX buông lỏng công tác quản lý, thiếu tinh thần trách nhiệm dẫn đến việc một số công trình xây dựng đã hoàn thành nhưng thiếu hồ sơ hoặc không lập hồ sơ nên không thanh toán được để thu hồi vốn, công nợ lớn nhưng không thể thu hồi, gây thất thoát vốn tập thể.
Theo Kết luận thanh tra số 03/KL-CTUBND (KL số 03) ngày 20.2.2012 của UBND thị xã An Nhơn: Công nợ còn phải thu theo sổ sách của Liên hiệp HTX đến ngày 30.9.2011 là trên 4,493 tỉ đồng, gồm nợ trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh và nợ phải thu khác. Trong đó, nợ thời kỳ ông Trần Ngọc Đông làm giám đốc từ năm 2001 còn tồn tại đến ngày 30.9.2011 chưa thu hồi được trên 2,678 tỉ đồng; nợ thời kỳ ông Phan Văn An làm giám đốc từ năm 2006 còn tồn tại chưa thu hồi được gần 1,815 tỉ đồng.
Tuy nhiên, qua xác minh thực tế trong quá trình thanh tra, đến ngày 30.9.2011, Liên hiệp HTX An Nhơn còn phải thu số nợ gần 3,678 tỉ đồng; trong đó, nợ còn phải thu thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh gần 3,541 tỉ đồng; các khoản thu khác gần 137 triệu đồng (đây là số nợ có khả năng thu hồi được).
Cũng theo nội dung tại KL số 03: Đến ngày 30.9.2011, nguồn vốn của Liên hiệp HTX An Nhơn gần 8,74 tỉ đồng, nhưng vốn chỉ còn gần 4,61 tỉ đồng (chiếm 52,75% nguồn vốn). Như vậy, trong quá trình kinh doanh, Liên hiệp HTX đã thua lỗ (mất vốn) gần 4,13 tỉ đồng (chiếm 47,25% nguồn vốn).
Nhiều sai phạm, thiếu sót
Nguyên nhân dẫn đến việc thua lỗ trên là do trong quá trình kinh doanh, sản xuất, Liên hiệp HTX An Nhơn đã để xảy ra một số sai phạm trong chế độ kế toán như chứng từ kế toán phát sinh chưa đảm bảo nội dung theo quy định; lập phiếu thu tiền hàng ngày không kịp thời; sổ theo dõi công nợ phải thu, phải trả chưa rõ ràng... Mặt khác, trong chế độ tài chính doanh nghiệp, Liên hiệp HTX cũng có sai phạm như thanh toán sai tiền thẩm định các công trình; chi sai quy định; không hoạch toán bù lỗ, HTX vẫn còn lỗ mà thực hiện phân phối lợi nhuận...
Ngoài ra, Liên hiệp HTX còn buông lỏng công tác quản lý hồ sơ xây dựng, để thất lạc hoặc bị mất một số hồ sơ, tài liệu của công trình xây dựng; một số công trình chưa lập đầy đủ hồ sơ xây dựng nhưng đơn vị đã tổ chức thi công, thi công xong không đôn đốc chủ đầu tư lập đầy đủ thủ tục theo quy định để thanh quyết toán công trình...
Tuy nhiên, nguyên nhân quan trọng nhất dẫn đến thua lỗ của Liên hiệp HTX An Nhơn là nợ bị chiếm dụng không thu hồi được; phải vay vốn và trả lãi vay ngân hàng qua các năm bằng vốn nợ.
Đơn cử như: Tổng số nợ còn phải thu theo sổ sách Liên hiệp HTX đến ngày 30.9.2011 là trên 4,493 tỉ đồng thì số nợ thời kỳ ông Trần Ngọc Đông làm giám đốc (2001-2005) còn tồn đọng đến 30.9.2011 chưa thu hồi được trên 2,678 tỉ đồng (chiếm 59,6% số nợ). Nếu số nợ tồn đọng này tính theo lãi suất vay ngân hàng (16,8%/năm) thì từ ngày 1.1.2006 đến ngày 30.9.2011 phải trả lãi vay trên 2,587 tỉ đồng (số tiền gần bằng số vốn bị chiếm dụng).
Theo ông Tô Hồng Phương, Chánh Văn phòng UBND thị xã An Nhơn: “Do kinh doanh thua lỗ nên Liên hiệp HTX An Nhơn đã làm các thủ tục đề nghị UBND tỉnh cho giải thể HTX theo các quy định của pháp luật. Hiện đề nghị của Liên hiệp HTX đang được các sở, ngành và UBND tỉnh xem xét, giải quyết”.
| 
