Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Bình Định năm 2011 xếp thứ 38/63 tỉnh, thành phố trong cả nước là một kết quả không mong muốn. Để cải thiện chỉ số PCI trong năm 2012, mới đây tại TP Quy Nhơn UBND tỉnh đã phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) - Chi nhánh Đà Nẵng tổ chức Hội thảo “PCI Bình Định 2011 và giải pháp cải thiện năm 2012”.
 |
|
Quang cảnh Hội thảo “PCI Bình Định 2011 và giải pháp cải thiện năm 2012”.
|
Nhiều chỉ số thụt lùi
Theo bảng xếp hạng PCI 2011, Bình Định tụt 18 bậc, từ thứ 20 năm 2010 xuống thứ 38 năm 2011, thuộc nhóm cuối khá, chỉ trên 5 tỉnh nữa là xuống tốp trung bình. Trong 11 tỉnh duyên hải Trung bộ (trừ Đà Nẵng thuộc nhóm thành phố trực thuộc Trung ương), Bình Định đứng thứ 9, chỉ trên Phú Yên và Nghệ An. Đây là năm thứ hai liên tiếp Bình Định tụt hạng PCI. Trước đó, năm 2010, Bình Định tụt 13 bậc (từ thứ 7 xuống thứ 20).
Thạc sĩ Đậu Anh Tuấn, Phó Ban Pháp chế VCCI, phân tích: Chỉ số PCI phản ánh chất lượng điều hành kinh tế của mỗi địa phương (thông qua cảm nhận của các doanh nghiệp (DN) đang hoạt động tại tỉnh) chứ không phải mức độ phát triển. Điều này cho phép so sánh các tỉnh, thành phố ở các mức độ phát triển khác nhau một cách tương đối bình đẳng. Các tiêu chí đánh giá chỉ số PCI liên quan đến nhiều ngành, nhiều địa phương và trên nhiều lĩnh vực. Do vậy, PCI 2011 Bình Định tụt hạng đã cho thấy một số ngành, một số lĩnh vực ở địa phương còn những tồn tại trong công tác quản lý, điều hành.
Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Lộc: Thời gian đến, các sở, ngành và chính quyền địa phương phải nhanh chóng kiểm tra, phân tích những việc làm được và chưa được để rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh, xây dựng chính sách phù hợp nhằm phục vụ các DN đầu tư vào địa bàn tỉnh được tốt hơn. |
Trong 9 chỉ số thành phần để đánh giá PCI, Bình Định có hai chỉ số gia nhập thị trường và thiết chế pháp lý có sự tăng điểm khá tốt; chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước chỉ tăng điểm nhẹ; chỉ số tiếp cận đất đai tuy không giảm điểm nhưng gần như dẫm chân tại chỗ. Năm tiêu chí còn lại: Dịch vụ hỗ trợ DN; tính năng động và tiên phong; đào tạo lao động; tính minh bạch và chi phí không chính thức đều giảm điểm. Trong đó, dịch vụ hỗ trợ DN là chỉ số giảm điểm lớn nhất (2,08 điểm). Chỉ số này dùng để đo lường các dịch vụ của tỉnh để phát triển khu vực tư nhân như xúc tiến thương mại, cung cấp thông tin tư vấn pháp luật cho DN, hỗ trợ tìm kiếm đối tác kinh doanh, phát triển các khu/cụm công nghiệp tại địa phương và cung cấp các dịch vụ công nghệ cho DN. Chỉ số này giảm điểm đã cho thấy cảm nhận của DN, nhất là DN nhỏ, đã không hài lòng với dịch vụ công.
Tiếp đến, tính năng động và tiên phong trong giải quyết các vấn đề của DN cũng bị giảm sâu; năm 2011 so với 2010 mất đi 1,57 điểm và so với 2009 thì đã mất đi hơn 3 điểm. Có thể nói, việc cải cách thủ tục hành chính trong thời gian gần đây đã được lãnh đạo tỉnh chỉ đạo khá quyết liệt nhưng thực tế cho thấy, vẫn còn một số cơ quan, cán bộ của các sở, ngành, địa phương của tỉnh chưa thật sự coi việc giải quyết yêu cầu của DN là công việc cần ưu tiên trước…
Làm gì để cải thiện?
Tại Hội thảo “PCI Bình Định 2011 và giải pháp cải thiện năm 2012” do UBND tỉnh đã phối hợp với VCCI Chi nhánh Đà Nẵng tổ chức, các đại biểu đã bàn thảo, đưa ra nhiều ý kiến để nâng cao chất lượng chỉ số PCI của tỉnh trong thời gian đến.
Ông Nguyễn Thúc Đĩnh, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, cho rằng: Để nâng cao chỉ số PCI, các cấp, các ngành và lãnh đạo tỉnh cần xác định DN là đối tác, người đồng hành trong phát triển kinh tế - xã hội trên tinh thần chia sẻ và cầu thị. Muốn làm tốt điều này, trước hết, phải có sự chỉ đạo từ cấp cao nhất của tỉnh, sự đồng thuận của nhiều cấp, nhiều ngành và nhiều địa phương. Cùng với đó, phải tăng cường đối thoại với DN, minh bạch khi tiếp cận thông tin; coi công việc của nhà đầu tư, của DN như công việc của cơ quan, đơn vị mình. Đặc biệt, công tác xúc tiến đầu tư cần có sự chung tay từ nhiều phía. Các cơ quan liên quan của tỉnh phải chủ động hơn nữa trong việc xây dựng danh mục dự án mời gọi đầu tư và chọn dự án có tính khả thi để ưu tiên mời gọi đầu tư.
Ngoài ra, nhiều đại biểu cũng đề nghị, thời gian tới, các sở, ngành và chính quyền các địa phương cần tập trung thực hiện một cách quyết liệt hơn nữa công tác cải cách hành chính; tăng cường đầu tư cơ sở hạ tầng nhằm cải thiện tốt hơn môi trường đầu tư; xây dựng kế hoạch nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, dạy nghề một cách toàn diện; tập trung xây dựng chiến lược phát triển DN...
Phát biểu kết luận Hội thảo, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hữu Lộc nhấn mạnh: Kết quả điều tra, xếp hạng về PCI đã và đang được tỉnh xem như một công cụ quan trọng để đo lường, đánh giá công tác quản lý và điều hành kinh tế. Năm 2011, chỉ số PCI của Bình Định tụt hạng so với năm 2010 là một trong những vấn đề mà các sở, ngành cũng như lãnh đạo tỉnh cần quan tâm. Để nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của Bình Định, thời gian đến, các sở, ngành và chính quyền địa phương phải nhanh chóng kiểm tra, phân tích những việc làm được và chưa được để rút kinh nghiệm, kịp thời điều chỉnh, xây dựng chính sách phù hợp nhằm phục vụ các DN đầu tư vào địa bàn tỉnh được tốt hơn. Mục tiêu của tỉnh là tạo một môi trường đầu tư tốt, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư vào tỉnh…
|
PCI được xây dựng từ năm 2005, là kết quả hợp tác nghiên cứu giữa VCCI và Dự án Nâng cao năng lực cạnh tranh Việt Nam, do Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tài trợ, nhằm đánh giá công tác điều hành của các tỉnh, thành trong cả nước. Kết quả xếp hạng PCI năm 2011 được thực hiện qua điều tra khách quan với 7.000 DN tại 63 tỉnh, thành phố trong cả nước trên 9 lĩnh vực điều hành ở cấp tỉnh: Gia nhập thị trường, tiếp cận đất đai, tính minh bạch, chi phí thời gian, chi phí không chính thức, tính năng động, dịch vụ hỗ trợ DN, đào tạo lao động và thiết chế pháp lý. |
| 
