Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp (SDĐPNN) ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống nhân dân, song trong quá trình triển khai đã gặp một số vướng mắc. Do vậy, để triển khai Luật Thuế SDĐPNN đạt kết quả cao, cần có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan chức năng.
Còn nhiều vướng mắc
Luật Thuế SDĐPNN được Quốc hội khóa XII thông qua tại kỳ họp thứ 7 và có hiệu lực từ ngày 1.1.2012, thay thế Pháp lệnh Thuế nhà đất năm 1992. So với Pháp lệnh Thuế nhà đất, Luật Thuế SDĐPNN có phương thức tính thuế rõ ràng và công bằng hơn đối với từng đối tượng (mức thuế mới của các đối tượng ở vùng nông thôn có thể từ bằng cho đến thấp hơn mức thuế cũ). Bên cạnh đó, Luật Thuế SDĐPNN còn góp phần hạn chế nạn đầu cơ đất; tạo sự công bằng cho các đối tượng sở hữu đất trên các địa bàn.
 |
|
Cán bộ Phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế tỉnh) hướng dẫn người nộp thuế kê khai thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. |
Để việc triển khai Luật Thuế SDĐPNN theo đúng lộ trình, ngay từ đầu năm 2012, công tác chuẩn bị đã được ngành Thuế tỉnh thực hiện một cách đồng bộ; phối hợp với các cơ quan, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho cán bộ chi cục thuế các huyện, thị xã, thành phố về nội dung, các quy định của luật, văn bản hướng dẫn thi hành luật. UBND các huyện, thị xã, thành phố cũng đã chỉ đạo các chi cục thuế triển khai tập huấn về Luật Thuế SDĐPNN cho cán bộ các cơ quan, ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn và tất cả cán bộ thuế, cán bộ xã, phường làm công tác ủy nhiệm thu thuế.
Ông Huỳnh Trang, Trưởng phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế tỉnh), cho biết: Đến nay, phần lớn các tổ chức, cá nhân chịu thuế trên địa bàn tỉnh đã nhận được trên 364 ngàn tờ khai thuế SDĐPNN; trong đó, đã có gần 123 ngàn tờ khai được các tổ chức, cá nhân kê khai các thông tin cần thiết và nộp về UBND xã, phường, thị trấn, chiếm khoảng 34% số tờ khai phát ra.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thu thuế SDĐPNN cũng đang gặp không ít khó khăn, vướng mắc. Chẳng hạn, trong công tác xác định diện tích đất, nhiều hộ dân có đất phi nông nghiệp tại địa phương nhưng đang làm ăn ở xa; hoặc người ở nơi khác mua đất tại địa phương. Hai trường hợp này rất khó cho địa phương trong việc liên hệ phát tờ khai để kê khai, lập bộ và thu thuế. Bên cạnh đó, khi kê khai người nộp thuế phải kèm theo bản sao chứng minh nhân dân và bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhưng có nhiều diện tích đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và có trường hợp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đang thế chấp tại ngân hàng, các tổ chức tín dụng để vay vốn, nên không thể sao lại được. Về việc xác định diện tích đất tính thuế, phải có sự liên kết giữa cơ quan Thuế và cơ quan Tài nguyên-Môi trường, một mình ngành Thuế không có số liệu hoàn chỉnh để xác định hạn mức tính thuế…
Cần sự phối hợp đồng bộ
Theo quy định của Bộ Tài chính, đến ngày 30.6.2012 phải hoàn tất việc thu hồi tờ khai thuế SDĐPNN của các tổ chức và cá nhân thuộc diện chịu thuế. Sau khi thu hồi tờ khai, chậm nhất là đến ngày 30.9.2012, ngành Thuế phải tiến hành nhập dữ liệu vào hệ thống quản lý thuế, đồng thời tổng hợp kết quả, tính thuế và phát hành thông báo thuế đến tổ chức, cá nhân phải nộp thuế SDĐPNN.
Như vậy, thời gian còn lại để hoàn tất việc thu hồi tờ khai, phát hành thông báo thuế đến tổ chức, cá nhân phải nộp thuế không nhiều, đòi hỏi ngành Thuế và các ngành chức năng phải đẩy nhanh tiến độ thực hiện. Ông Huỳnh Trang cho biết: Để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Luật Thuế SDĐPNN, đòi hỏi các ngành có liên quan, các cấp tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác tuyên truyền luật, các văn bản hướng dẫn thi hành, để mọi người dân hiểu và thực hiện. Sở TN-MT phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, rà soát các quy định của UBND tỉnh về hạn mức đất ở từng thời kỳ, làm cơ sở cho cơ quan Thuế tính thuế. Ban chỉ đạo triển khai thực hiện Luật Thuế SDĐPNN ở các địa phương cần tập trung chỉ đạo các phòng, ban có liên quan phối hợp với các xã, phường, thị trấn tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, nếu vượt quá thẩm quyền thì báo cáo về Ban chỉ đạo tỉnh để kịp thời giải quyết.
Về phía cơ quan Thuế, sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến và tập huấn các nội dung liên quan đến Luật Thuế SDĐPNN cho người nộp thuế cũng như các ban, ngành liên quan. Các đội thuế sẽ tập trung tuyên truyền các nội dung có liên quan đến Luật Thuế SDĐPNN. Các chi cục thuế sẽ tiếp tục hướng dẫn, giải đáp và xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc về Luật Thuế SDĐPNN trên địa bàn; kịp thời phản ánh những vướng mắc phát sinh thông qua công tác hỗ trợ người nộp thuế về Ban chỉ đạo triển khai Luật Thuế SDĐPNN của huyện, thị xã, thành phố và Cục Thuế tỉnh để có hướng xử lý.
Mục tiêu ngành Thuế tỉnh đặt ra là đến ngày 15.6.2012 sẽ thu hồi hết tờ khai thuế SDĐPNN đã có xác nhận của UBND xã, phường, thị trấn và đến ngày 30.9.2012 sẽ hoàn chỉnh bộ thuế SDĐPNN chính thức để niêm yết công khai tại các đội thuế, UBND xã, phường, thị trấn và gửi thông báo nộp thuế đến từng tổ chức, cá nhân nộp thuế.
| 
