Ngày 1.6.2012, Thông tư số 04/2012/TT-BTTTT ngày 13.4.2012 của Bộ TT-TT quy định về quản lý thuê bao di động trả trước (TBDĐTT) sẽ chính thức có hiệu lực. Thông tư này được kỳ vọng sẽ góp phần loại bỏ SIM đã được kích hoạt trước hay còn gọi là SIM “rác” (SIM sử dụng 1 lần rồi bỏ) hiện vẫn đang được bán và sử dụng khá phổ biến.
Thói quen sử dụng SIM khuyến mãi của người tiêu dùng và các cửa hàng bán SIM-card sẵn sàng cung cấp SIM giá rẻ đã được kích hoạt trước khiến việc quản lý thông tin TBDĐTT gặp nhiều khó khăn. Từ nhiều năm nay, mặc dù nhiều chủ trương, chính sách quản lý TBDĐTT đã được Bộ TT-TT triển khai thực hiện, nhưng tình trạng SIM rác vẫn tồn tại, dù đã giảm hơn so với trước. SIM khuyến mãi được sử dụng phổ biến khiến tình trạng tin nhắn rác không được ngăn chặn triệt để. Việc xuất hiện nhiều tin nhắn rác với nội dung quảng cáo, khuyến mãi, lừa đảo, hay dung tục, mê tín dị đoan, cờ bạc... đều xuất phát từ các TTDĐTT, gây phiền toái không ít cho người sử dụng.
|
Sim khuyến mãi vẫn được bán công khai. Ảnh: M.H |
Bên cạnh đó, theo thống kê của Bộ TT-TT, hiện nay các thuê bao khóa hai chiều, ‘’thuê bao ảo’’ chiếm tỉ lệ khá cao, gây lãng phí cho các nhà cung cấp dịch vụ. Vì vậy, việc siết chặt quản lý thông tin TBDĐTT góp phần giúp nhà mạng thu hồi lại các SIM ảo đang bị chiếm dụng bởi đại lý, tái đầu tư khai thác hiệu quả và tối ưu hơn, cũng như hạn chế tối đa các hình thức lừa đảo qua SIM “rác” và góp phần tiết kiệm được kho tài nguyên số.
Thông tư 04/2012/TT-BTTTT của Bộ TT-TT sẽ cấm một số hành vi như: sử dụng chứng minh nhân dân (CMND) hoặc hộ chiếu của người khác để đăng ký thông tin thuê bao; sử dụng CMND hoặc hộ chiếu của mình để đăng ký thông tin thuê bao cho người khác (trừ trường hợp người dưới 14 tuổi-không có CMND); kích hoạt dịch vụ di động trả trước cho thuê bao khi chính chủ thuê bao vẫn chưa thực hiện việc đăng ký thông tin thuê bao theo quy định; mua bán, lưu thông trên thị trường sim đã được kích hoạt sẵn dịch vụ di động trả trước khi chưa đăng ký thông tin thuê bao theo quy định… Như vậy, theo thông tư này, tất cả loại SIM kích hoạt trước sẽ bị cấm mua bán từ ngày 1.6.
Tuy nhiên, theo ghi nhận của phóng viên, đến thời điểm này, SIM rác vẫn được bán công khai trên thị trường. Không chỉ các cửa hàng, đại lý chuyên kinh doanh điện thoại… mà ngay các tiệm tạp hóa cũng có thể mua bán mặt hàng sim khuyến mãi điện thoại di động. Không trưng bày các biển quảng cáo với mức khuyến mãi vô cùng hấp dẫn cho TBDĐTT rầm rộ như trước, nhưng nếu khách hàng muốn mua sim khuyến mãi, các cửa hàng này đều có sẵn để đáp ứng. Các sim này thuộc đủ các mạng di động, giá cả và hầu hết số tiền trong tài khoản đều lớn hơn giá trị của sim, khách hàng mua về có thể sử dụng ngay mà không cần đăng ký.
Ông Phạm Quốc Trương, Phó Phòng quản lý bưu chính-viễn thông (Sở TT-TT), cho biết: “Sau khi thông tư này được triển khai, chắc chắn con số thuê bao di động sẽ có sự sụt giảm, nhưng đây là tín hiệu đáng mừng bởi cơ chế quản lý chặt chẽ sẽ góp phần giúp việc quản lý TBDĐTT dần đi vào quy củ. Trong thời gian tới, Sở TT-TT sẽ tăng cường kiểm tra việc thực hiện thông tư này tại các đại lý kinh doanh điện thoại, bán SIM-card trong tỉnh. Tuy nhiên, việc loại bỏ SIM rác không phải là chuyện có thể thực hiện “một sớm một chiều” được mà chỉ có thể giảm dần, vì điều này còn tùy thuộc vào ý thức của người sử dụng và các đơn vị kinh doanh”.
|