Vừa qua, tại TP Quy Nhơn, UBND tỉnh Bình Định, Bộ Kế hoạch-Đầu tư và Ngân hàng Thế giới (WB) đồng chủ trì Hội nghị đánh giá tình hình thực hiện Dự án Vệ sinh môi trường (VSMT) các thành phố duyên hải (trong đó có TP Quy Nhơn) và bàn biện pháp thực hiện có hiệu quả dự án này.
Triển khai giai đoạn 2
Đây là dự án có quy mô lớn được ủy quyền cho UBND các tỉnh thông qua Ban quản lý (BQL) dự án để triển khai. Theo đánh giá của các tỉnh và Đoàn công tác của WB, đến nay các tỉnh đã hoàn tất giai đoạn 1 của dự án. Riêng giai đoạn 1 của dự án ở TP Quy Nhơn chủ yếu là thực hiện gói thầu QN-1.1 thoát nước mưa và thu gom nước thải trị giá trên 156 tỉ đồng. Việc xây dựng nhiều điểm thu gom nước thải và hàng chục cây số đường cống thoát nước đã góp phần giảm đáng kể tình trạng ngập úng và ô nhiễm chất thải rắn.
 |
|
Thi công hạng mục thu gom nước mưa trên tuyến đường Hoa Lư - TP Quy Nhơn. |
Giai đoạn 2 của dự án cũng đã được các tỉnh triển khai. Riêng ở tỉnh ta, quy mô Dự án VSMT TP Quy Nhơn giai đoạn II là rất lớn với nhiều nhà thầu cùng tham gia thực hiện trên địa bàn rộng. Hiện có trên 30 gói thầu trong giai đoạn này đang triển khai thi công.
Ông Huỳnh Hữu Phúc, Phó Giám đốc BQL Dự án VSMT TP Quy Nhơn, cho biết: “Nhằm đảm bảo tiến độ của dự án, đối với các gói thầu chuẩn bị có kết quả trúng thầu và các gói thầu sẽ được cấp có thẩm quyền trao thầu vào cuối tháng 6.2012, BQL dự án quy định cụ thể các điều khoản trong hợp đồng để kiểm soát chặt chẽ khoản kinh phí tạm ứng cho nhà thầu theo hướng đơn vị thi công phải mở riêng tài khoản tại tỉnh Bình Định để thực hiện thi công gói thầu. Đồng thời, phải theo dõi quá trình sử dụng kinh phí để thi công công trình, không để xảy ra tình trạng nhà thầu chuyển kinh phí của Dự án VSMT TP Quy Nhơn sang thi công công trình khác. Bên cạnh đó, chúng tôi bổ sung các điều kiện ràng buộc về xử phạt vi phạm tiến độ của từng hạng mục công trình theo từng phân đoạn thời gian và được quy định cụ thể trong hợp đồng để ký kết với các nhà thầu, báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh”.
BQL Dự án VSMT TP Quy Nhơn cũng đã phát hành văn bản gửi WB để được hướng dẫn cụ thể tiêu chí đánh giá năng lực, kinh nghiệm thi công các công trình có tính chất và quy mô tương tự trong vòng
5 năm gần đây đối với các gói thầu thuộc hạng mục3 - quản lý chất thải rắn, xây dựng và mở rộng bãi rác Long Mỹ, nhằm tăng cơ hội tham gia đấu thầu cho các nhà thầu. Đồng thời, thống nhất theo phương án xử lý nước rỉ rác tại bãi rác Long Mỹ bằng công nghệ mương ôxy hóa; sau khi được xử lý sơ bộ, nước rỉ rác được bơm vào đường ống áp lực dẫn về khu vực thu gom đầu vào để hòa cùng với nước thải đầu vào của nhà máy xử lý nước thải 2A và được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải sinh hoạt quy chuẩn Việt Nam trước khi thải ra môi trường…
Đẩy nhanh tiến độ
Dự án VSMT các thành phố duyên hải được triển khai tại các thành phố: Quy Nhơn (Bình Định), Đồng Hới (Quảng Bình), Nha Trang (Khánh Hòa) từ năm 2006 và kết thúc vào năm 2014, gồm các hạng mục: Kiểm soát úng lụt, thoát nước mưa và thu gom nước thải; nhà máy xử lý nước thải; quản lý chất thải rắn; tái định cư và bồi thường giải phóng mặt bằng; quỹ quay vòng hộ gia đình và vệ sinh trường học; tăng cường năng lực, hỗ trợ thực hiện dự án với tổng vốn đầu tư 251 triệu USD. |
Theo đánh giá của Đoàn công tác WB, thời gian thực hiện giai đoạn 2 của dự án không nhiều (còn 29 tháng), nhưng khối lượng công việc rất lớn. Bởi vậy, trong thời gian này, các tỉnh cần phải nỗ lực lớn để giải quyết một cách triệt để các vấn đề liên quan đến dự án. Ông Lê Duy Hưng, Trưởng đoàn công tác WB, cho rằng, để đảm bảo tiến độ của dự án, UBND các tỉnh, thành phố cần phải chỉ đạo quyết liệt việc thực thi các hạng mục công trình, nhất là đối với các công trình xây lắp có giá trị lớn.
Riêng tỉnh Bình Định cần chỉ đạo BQL Dự án đôn đốc và tăng cường giám sát các nhà thầu đang thi công các hạng mục công trình; chú ý đến việc thực hiện các gói thầu, điển hình là gói thầu QN-1.5A2 do Công ty cổ phần Long Việt và gói thầu QN-1.5B do liên doanh Công ty TNHH Hải Dương và Công ty TNHH MTV Thoát nước và Phát triển đô thị thi công hệ thống thu gom nước thải và các trạm bơm từ đoạn đường Chế Lan Viên - quốc lộ 1D và đến xóm Tiêu. Đối với gói thầu QN-2.2A (Nhà máy xử lý nước thải Nhơn Bình -modun 2), WB sẽ xem xét, phê duyệt kết quả đánh giá thầu để tiến đến ký kết hợp đồng gói thầu này càng sớm càng tốt. Với các gói thầu nhỏ còn lại, về thiết bị và tư vấn hỗ trợ kỹ thuật phải được đấu thầu cuối năm nay. Công tác chuẩn bị có liên quan, gồm xem xét, rà soát thiết kế, huy động nguồn lực, nhập khẩu vật tư, thiết bị… cần phải tổ chức thực hiện kịp thời.
Phát biểu kết luận tại Hội nghị, ông Hoàng Viết Khang, Vụ trưởng Vụ Kinh tế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) yêu cầu các tỉnh, thành phố tham gia dự án phải chỉ đạo quyết liệt, giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện dự án. Các địa phương phải huy động nguồn vốn đối ứng và phân bổ khi cần thiết, đồng thời tăng cường thêm nhân lực cho các BQL dự án; các đơn vị tư vấn, nhà thầu cũng cần huy động đầy đủ nguồn lực để đáp ứng công việc, đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục công trình. Bên cạnh đó, các tỉnh cần tăng cường kiểm tra, giám sát chất lượng công trình, đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án, nhằm đảm bảo yêu cầu của nhà tài trợ.
| 
