Có thể nói chưa bao giờ hoạt động thu ngân sách nhà nước (NSNN) lại gặp nhiều khó khăn như trong năm 2012. Tuy nhiên, nhờ tập trung nỗ lực triển khai nhiều giải pháp khả thi, kết thúc năm 2012, ngành Thuế tỉnh đã hoàn thành công tác thu NSNN vượt 14,2% so với chỉ tiêu kế hoạch được giao.
Dự toán thu NSNN năm 2012 trên địa bàn tỉnh được xây dựng và triển khai trong bối cảnh tình hình kinh tế thế giới và trong nước đầy biến động. Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế thế giới chưa dứt khiến hoạt động của một bộ phận doanh nghiệp (DN) gặp khó khăn do lượng hàng tồn kho lớn, nhiều DN phải thu hẹp sản xuất hoặc tạm dừng hoạt động.
 |
|
Cán bộ ngành thuế tỉnh hướng dẫn các thủ tục về thuế cho doanh nghiệp. Ảnh: NGỌC THÁI |
Trong năm 2012, trên địa bàn tỉnh đã có gần 100 DN phải giải thể và nhiều DN đã ngừng hoạt động chờ giải thể. Bên cạnh đó, do thị trường bất động sản, tài chính hoạt động trầm lắng, dẫn đến giảm nguồn thu cho NSNN trong lĩnh vực này. Việc Chính phủ áp dụng chính sách miễn, giảm, giãn thuế trên diện rộng, với nhiều đối tượng trong một thời gian tương đối dài đã có tác dụng khuyến khích đối với DN, cá nhân, nhưng nguồn thu NSNN bị ảnh hưởng…
Nhiều giải pháp tích cực
Trong bối cảnh như vậy, việc đồng thời hoàn thành hai mục tiêu hỗ trợ DN duy trì, phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh (SXKD) và hoàn thành mục tiêu thu NSNN thật sự là thách thức lớn đối với ngành Thuế tỉnh. Ông Nguyễn Đình Dương, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, cho biết: “Để hoàn thành tốt mục tiêu thu NSNN năm 2012, cùng với việc quản lý, khai thác tốt nguồn thu, Cục Thuế tỉnh đã tích cực triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ, tạo điều kiện cho DN khôi phục hoạt động SXKD. Để giúp DN vượt qua khó khăn, Cục Thuế đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương triển khai các giải pháp miễn, giãn, giảm thuế theo quy định của Chính phủ. Việc miễn, giảm, gia hạn nộp thuế cho các DN nhỏ và vừa đã góp phần quan trọng giúp DN có thêm vốn SXKD, góp phần giữ ổn định kinh tế vĩ mô, chống lạm phát và trong thời gian dài sẽ tăng thu NSNN”.
Cũng theo ông Nguyễn Đình Dương, để xử lý nợ đọng, nợ quá hạn, ngoài việc tăng cường các đoàn thanh tra, kiểm tra, Cục Thuế tỉnh đã thành lập Ban chỉ đạo đôn đốc thu NSNN năm 2012 và thành lập 2 đoàn công tác để tiến hành kiểm tra tình hình chấp hành nghĩa vụ thuế của các DN trên địa bàn tỉnh. Các bộ phận quản lý nợ, bộ phận kê khai kế toán thuế, bộ phận kiểm tra thuế đã phối hợp rà soát, đối chiếu, điều chỉnh các khoản nợ đảm bảo số liệu trên ứng dụng của cơ quan thuế chính xác và thống nhất với người nộp thuế. Thực hiện việc đôn đốc thu nợ đối với các DN có khoản nợ dưới 90 ngày; tiến hành kiểm tra và áp dụng thu hồi nợ thuế đối với các DN có khoản nợ trên 90 ngày. Ngoài ra, ngành Thuế cũng đã tăng cường công tác phối hợp với cơ quan Công an và các ngành chức năng trong việc đấu tranh phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật thuế… Nhờ đó, ngành Thuế tỉnh đã hoàn thành vượt mức thu NSNN năm 2012.
Mục tiêu mới
Năm 2013, ngành Thuế tỉnh được HĐND tỉnh giao chỉ tiêu thu nộp NSNN 3.120 tỉ đồng tiền thuế các loại. Để đạt được mục tiêu này trong điều kiện tình hình kinh tế cả nước nói chung và tỉnh ta nói riêng chưa có sự phục hồi tích cực, đòi hỏi ngành Thuế tỉnh phải nỗ lực rất lớn.
Nhờ thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp phù hợp, trong năm 2012, ngành Thuế tỉnh đã thu nộp NSNN trên 3.286 tỉ đồng tiền thuế các loại, vượt 14,2% so với với dự toán UBND tỉnh giao, tăng 23,7% so với năm 2011. Trong đó, có nhiều khoản thu tăng cao so với năm 2011, như: thu khác ngân sách (tăng 55%); thu tiền sử dụng đất (tăng 42,3%); thu phí- lệ phí (tăng 44,9%); thu thuế công thương nghiệp ngoài quốc doanh (tăng 35,5%)... |
Ông Nguyễn Đình Dương cho biết: “Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, công tác thu NSNN năm 2013 trên địa bàn tỉnh cũng còn không ít trở ngại. Trong cơ cấu nguồn thu, số thu từ hoạt động SXKD của các DN chiếm tỉ trọng lớn, nên phụ thuộc nhiều vào hoạt động của DN. Trong khi đó, hoạt động của các DN trên địa bàn tỉnh hiện nay lại thiếu sự ổn định và bền vững, một số ngành công nghiệp chủ lực có mức tăng trưởng thấp. Trước những khó khăn này, ngay từ cuối năm 2012, ngành Thuế tỉnh đã tập trung triển khai nhiều giải pháp nghiệp vụ để thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách năm 2013”.
Ngành Thuế tỉnh đã đề ra những giải pháp trọng tâm như: Nâng cao chất lượng hỗ trợ người nộp thuế, thông qua việc tổ chức điều tra nhu cầu để có biện pháp hỗ trợ phù hợp. Tăng cường kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, chống thất thu thuế, chống gian lận thương mại và kiểm tra chặt chẽ công tác hoàn thuế giá trị gia tăng, đẩy nhanh việc xử lý các khoản nợ đọng thuế, phấn đấu tăng thu ngân sách đối với các lĩnh vực, ngành hàng còn có khả năng tăng thu để bù đắp cho số thu bị suy giảm ở các lĩnh vực khác. Các biện pháp quản lý hóa đơn, chứng từ cũng được thực hiện quyết liệt hơn; hạn chế và đẩy lùi tình trạng thành lập DN không nhằm mục đích SXKD mà chỉ mua bán hóa đơn, tiếp tay cho gian lận thuế. Chủ động nắm bắt thông tin về tình hình SXKD của DN, những biến động của nền kinh tế để giúp cho việc chỉ đạo, tổ chức các biện pháp hành thu sát với thực tế và đạt hiệu quả cao.
Ông Huỳnh Trang, Trưởng phòng Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế tỉnh), cho biết: “Ngành Thuế tỉnh sẽ triển khai đồng bộ các chương trình cải cách hành chính, nhằm tạo môi trường thuận lợi cho các DN đẩy mạnh hoạt động SXKD và thực hiện nghĩa vụ thuế. Ngành Thuế cũng sẽ thường xuyên tuyên truyền chính sách, pháp luật về thuế đến người nộp thuế; giải quyết kịp thời những vướng mắc trong quá trình thực hiện nghĩa vụ thuế để người nộp thuế thấy được việc hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước là trách nhiệm của người dân và DN”.
| 
