Luật Đất đai 2003 được ban hành và đi vào thực tiễn đã góp phần làm cho việc quản lý đất đai được thông thoáng, nề nếp hơn. Tuy nhiên, Luật này cũng bộc lộ những điểm bất cập, cần phải được sửa đổi để phù hợp với thực tế.
Sau 10 năm áp dụng Luật Đất đai 2003, việc quản lý sử dụng đất đã hiệu quả hơn. Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được đổi mới theo hướng nâng cao chất lượng, tạo sự linh hoạt và chủ động trong xây dựng kế hoạch phát triển KT-XH. Tuy nhiên, từ thực tế cũng đã nảy sinh những bất cập khi thi hành Luật trong các vấn đề: quy hoạch, sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất đai; phân bố nguồn tài nguyên đất đai; chính sách giao đất nông nghiệp, thời hạn sử dụng đất nông nghiệp trồng cây hàng năm… Theo ông Phạm Hoài, Chủ tịch Hội Luật gia tỉnh, cần sửa đổi Luật Đất đai 2003 theo hướng sát với thực tế hơn, đáp ứng nhu cầu và nguyện vọng của người dân.
|
Các chính sách về giải tỏa, đền bù đất đai không nhất quán dẫn đến công tác giải phóng mặt bằng cho các dự án thường gặp khó khăn, phức tạp.
- Trong ảnh: Dự án khu dân cư và dịch vụ phía Bắc Hồ sinh thái Đống Đa (ảnh mang tính minh họa). |
Tại Hội nghị lấy ý kiến góp ý Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), do Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh vừa tổ chức, các đại biểu là trong Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, đại diện lãnh đạo các tổ chức thành viên mặt trận, thành viên Hội đồng tư vấn về dân chủ - pháp luật Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh... đã góp ý kiến, tập trung vào các vấn đề như: Quy hoạch sử dụng đất không nên lấy đất nông nghiệp, đất sản xuất làm khu công nghiệp; việc xác định giá đất trước khi thu hồi để làm dự án và sau khi xây dựng cơ sở hạ tầng không nên chênh lệch quá lớn như hiện nay; cần có những chế tài đối với hành vi chuyển nhượng đất trái phép; cần có quy định rõ đối với chiến lược quy hoạch sử dụng đất; cần có quy định xử lý pháp luật và bồi thường thiệt hại đối với cơ quan, đơn vị trong việc làm quy hoạch không hiệu quả; quy định rõ chế độ sử dụng các loại đất; quy định vai trò giám sát, quản lý, sử dụng đất của người dân...
Với trách nhiệm là cơ quan thường trực tổ giúp việc của Thường trực HĐND, Sở TN-MT đã và đang triển khai một số công việc cụ thể để việc góp ý kiến vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) được thuận lợi, dân chủ, công khai. Ông Đặng Trung Thành, Phó Giám đốc Sở TN-MT, tổ phó Tổ giúp việc Thường trực HĐND, cho biết: “Sở đã tiến hành họp lấy ý kiến toàn Sở, đồng thời lấy ý kiến tại các hội nghị góp ý dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) cấp tỉnh, huyện và tập hợp các ý kiến nhân dân gởi qua bưu điện, thư điện tử. Dự kiến trong tuần sau, Sở sẽ cùng với Sở Tư pháp tiến hành tổng hợp tất cả các ý kiến lại một lần nữa để báo cáo Thường trực HĐND tỉnh và lãnh đạo UBND tỉnh. Cuộc họp HĐND tỉnh vào ngày 26.2 tới, tổ giúp việc sẽ tiếp tục ghi chép, tổng hợp lại tất cả các ý kiến để kịp gửi cho Chính phủ và Bộ TN-MT”.
|