Ông Đặng Thành Long ở Xóm Mới, thôn Bình Hòa Nam, xã Ân Hảo, huyện Hoài Ân, hỏi: Xóm tôi có đường bê tông được “nhà nước và nhân dân cùng làm; dài 700mét. Tháng 7-2005 có một nhà thầu khai thác và vận chuyển gỗ leo qua con đường này. Giữa nhân dân xóm và nhà thầu “ký hợp đồng”, theo đó nhà thầu hỗ trợ cho xóm 30 triệu đồng để tu bổ con đường. Ông xóm trưởng đã đem số tiền này gởi vào ngân hàng huyện, đợi khi nhân dân trong xóm góp thêm tiền sẽ rút ra để tu sửa, nâng cấp đoạn đường dài hơn. Nhưng vừa qua, UBND xã buộc ông xóm trưởng đem tiền về giao lại cho UBND xã để nộp vào Kho bạc nhà nước, khi nào nhân dân Xóm Mới làm đường thì làm tờ trình, được Ủy ban xã duyệt sẽ rút tiền ra trả lại cho dân. Chúng tôi cho rằng UBND xã làm như thế là quá phiền hà cho nhân dân. Chúng tôi không hiểu UBND xã đúng hay sai ?
Theo như ông trình bày thì số tiền 30 triệu đồng mà nhà thầu hỗ trợ cho nhân dân Xóm Mới tu sửa đường là khoản đóng góp của nhà thầu cho công ích. Theo Luật Ngân sách Nhà nước, đây là một khoản thu của Ngân sách nhà nước. Ngân sách nhà nước phải được quản lý thống nhất (đơn vị hành chính các cấp, từ UBND cấp xã trở lên mới được phân cấp quản lý ngân sách) và phải được quản lý tại Kho bạc Nhà nước. Việc chi ngân sách nhà nước cũng phải theo kế hoạch, phải được hạch toán, kế toán, quyết toán… theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
Vì vậy, trong trường hợp này, việc UBND xã Ân Hảo yêu cầu ông xóm trưởng phải nộp 30 triệu đồng cho UBND xã để nộp vào Kho bạc Nhà nước, sau đó chi lại cho dân tu sửa nâng cấp đường theo sự phê duyệt của UBND xã là đúng quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
| 
