Huyện Hoài Ân vừa hoàn thành đợt kiểm tra 12/15 xã - thị trấn trong huyện (trừ 3 xã vùng cao Bok Tới, Đak Mang và Ân Sơn) về tình hình thực hiện Thông tư liên tịch số 04/2006 giữa Bộ Tư pháp và Bộ Tài nguyên - Môi trường về hướng dẫn thẩm quyền chứng thực của UBND xã- thị trấn đối với hợp đồng, văn bản thực hiện quyền của người sử dụng đất.
Qua kiểm tra 45 hợp đồng, văn bản thuộc các lĩnh vực chuyển nhượng quyền sử dụng đất (QSDĐ), chuyển nhượng QSDĐ và tài sản gắn liền trên đất, tặng cho QSDĐ, tặng cho QSDĐ và tài sản gắn liền trên đất, thế chấp QSDĐ và tài sản gắn liền trên đất mà các xã - thị trấn đã chứng thực, Đoàn kiểm tra nhận thấy: UBND các xã- thị trấn đã có nhiều cố gắng triển khai thực hiện, từng bước giải quyết kịp thời các nhu cầu chứng thực của công dân và tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền và lợi ích hợp pháp của mình, qua đó góp phần cải cách thủ tục hành chính ở địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn hạn chế là: Nội dung lời chứng thực chưa đầy đủ, chưa đúng quy định của pháp luật. Hồ sơ chứng thực còn thiếu một số giấy tờ cần thiết để đảm bảo tính pháp lý như phiếu yêu cầu chứng thực, phiếu hẹn, bản sao các loại giấy tờ tùy thân, bản sao giấy chứng nhận QDĐ, hoặc sở hữu nhà ở, sơ yếu lý lịch khi cần chứng minh quan hệ hôn nhân và thừa kế. Tài sản đồng sở hữu vợ chồng, nhưng khi ký hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho tài sản chỉ có một bên vợ, hoặc chồng tự định đoạt tài sản.
Giấy chứng nhận QSDĐ được cấp cho hộ gia đình khi thực hiện chuyển nhượng, tặng cho, nhưng các thành viên trong hộ gia đình từ 15 tuổi trở lên lại không ký vào văn bản hợp đồng. Việc mở sổ ghi chép chưa đúng, dùng biểu mẫu hợp đồng không đúng quy định và còn tẩy xóa; các giấy tờ nhân thân lưu trong hồ sơ như CMND lại mờ, không rõ nội dung và quá thời hạn cho phép sử dụng. Việc tiếp nhận và giao trả hồ sơ cho công dân vượt quá thời gian quy định và không phải là cán bộ chuyên môn tư pháp.
Nguyên nhân của những thiếu sót trên là do một số cán bộ tư pháp - hộ tịch nhận thức về nội dung văn bản nhà nước chưa đúng, trách nhiệm chưa cao, nên trong quá trình tham mưu cho UBND giải quyết công việc, nhất là các trình tự thủ tục, nguyên tắc thực hiện chứng thực còn lúng túng, chưa chặt chẽ, chưa đúng với quy định của pháp luật.
Để tiếp tục triển khai thực hiện tốt Thông tư liên tịch số 04/2006, UBND huyện Hoài Ân chỉ đạo UBND các xã, thị trấn chấn chỉnh ngay những thiếu sót nêu trên; đồng thời yêu cầu cán bộ tư pháp, hộ tịch các xã - thị trấn thụ lý hồ sơ chứng thực của công dân phải kiểm tra chặt chẽ các loại giấy tờ, thủ tục cần thiết và thực hiện đúng quy trình, bảo đảm cơ sở pháp lý trước khi trình chủ tịch hoặc phó chủ tịch UBND ký chứng thực hợp đồng, văn bản.
|