Ngày 25-5, ngày làm việc thứ 16, kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XI, các đại biểu đã họp phiên toàn thể tại Hội trường, thông qua Nghị quyết về điều chỉnh chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2005; các dự án: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nghĩa vụ quân sự.
Mở đầu phiên họp buổi sáng, với sự chủ trì của Phó Chủ tịch QH Nguyễn Văn Yểu, các đại biểu đã nghe Ủy viên đoàn thư ký kỳ họp Nguyễn Văn Thuận đọc dự thảo Nghị quyết về việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005. Theo đó, bổ sung vào chương trình QH xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 8 (tháng 10-2005) các dự án: Luật doanh nghiệp; Luật đầu tư; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng và Luật thuế tiêu thụ đặc biệt; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo; bổ sung vào Chương trình QH cho ý kiến tại kỳ họp thứ 7 và thông qua tại kỳ họp thứ 8 dự án Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; bổ sung vào chương trình QH cho ý kiến tại kỳ họp thứ 8 dự án Luật về Luật sư và dự án Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây ra hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) và bổ sung vào chương trình chính thức dự án Pháp lệnh tiêu chuẩn hóa và pháp lệnh ngoại hối. Trên cơ sở đó, một số đại biểu QH đã phát biểu ý kiến về dự thảo nghị quyết nói trên.
Đại biểu Đỗ Trọng Ngoạn (Bắc Giang) đề nghị Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cần bổ sung nội dung: chống quan liêu, tham nhũng; việc xây dựng luật phải chi tiết, để khi ban hành thực hiện được ngay mà không cần chờ văn bản hướng dẫn và trong luật phải có chính sách. Đại biểu Nguyễn Đức Dũng (Kon Tum) đề nghị bổ sung vào chương trình việc sửa đổi Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Luật tổ chức Quốc hội. Theo đại biểu Nguyễn Lân Dũng (Đác Nông) việc sửa đổi Luật khiếu nại, tố cáo cần giải quyết dứt điểm những vụ khiếu kiện kéo dài. Đại biểu Nguyễn Ngọc Trân (An Giang) đề nghị rà soát xem dự án luật nào cần có văn bản dưới luật khi trình QH phải có cả dự thảo văn bản dưới luật kèm theo để QH xem xét.
Phó Chủ tịch QH Nguyễn Văn Yểu đã giải trình, tiếp thu và ghi nhận các ý kiến đóng góp của các đại biểu QH về từng vấn đề cụ thể. Sau đó QH đã biểu quyết thông qua dự thảo Nghị quyết về việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005 với 70,45% tổng số đại biểu tán thành.
Sau khi thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2005, với sự điều khiển của Phó Chủ tịch QH Trương Quang Được, QH chuyển sang xem xét, thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan.
Các đại biểu đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Ngân sách của QH Nguyễn Đức Kiên trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan.
Theo đó, Ủy ban Thường vụ QH đã chỉnh lý nhiều vấn đề cụ thể theo ý kiến đóng góp của đại biểu QH. Chẳng hạn khái niệm lãnh thổ hải quan được chỉnh sửa là: "Lãnh thổ hải quan gồm những khu vực trong lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các khu vực trong vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa của Việt Nam, nơi Luật Hải quan được áp dụng".
QH đã biểu quyết thông qua một số khoản của Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan mà khi thảo luận có nhiều ý kiến khác nhau đã được chỉnh lý lại với đa số phiếu thuận. Sau đó, QH biểu quyết thông qua toàn bộ dự thảo luật này với 74,49% tổng số đại biểu QH tán thành.
Tiếp đó, với sự chủ trì của Phó Chủ tịch QH Nguyễn Phúc Thanh, QH tiến hành xem xét thông qua dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nghĩa vụ quân sự. Phó Chủ tịch QH Nguyễn Phúc Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban quốc phòng và an ninh của QH trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật nói trên.
Theo báo cáo, Ủy ban Thường vụ QH đề nghị QH cho giữ nguyên như dự thảo nhiều quy định cụ thể, và Ủy ban Thường vụ QH cũng tiếp thu ý kiến đại biểu QH, chỉnh lý vào ba điều luật, đó là: Điều 22 quy định về việc công dân được gọi nhập ngũ phải có mặt đúng thời gian và địa điểm ghi trong lệnh gọi nhập ngũ; Điều 24 quy định về thành phần Hội đồng nghĩa vụ quân sự và Điều 29 bỏ nội dung ở đoạn cuối khoản 1: "hết hai mươi lăm tuổi mà vẫn không được gọi nhập ngũ thì được chuyển sang ngạch dự bị". Với việc chỉnh lý như vậy, QH đã biểu quyết thông qua riêng một số nội dung ở các điều: 12, 14, 16 và 24 với đa số phiếu thuận.
Sau đó, QH biểu quyết thông qua toàn bộ dự án Luật này với 74,09% tổng số đại biểu tán thành.
. Theo Nhân Dân |