Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Khám bệnh, chữa bệnh. Ảnh TTXVN

Dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh (dự kiến sẽ được thông qua tại kỳ họp này) đã được QH cho ý kiến tại phiên họp toàn thể sáng nay, 30.10. Theo dự thảo Luật, cơ sở y tế của nhà nước và tư nhân sẽ được cấp giấy phép hoạt động 1 lần. Thời điểm có hiệu lực của Luật là từ ngày 1.1.2011, thay thế Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân (sẽ chấm dứt hiệu lực từ ngày 31.12.2010). 

Xung quanh dự án Luật Khám bệnh, chữa bệnh vẫn còn tồn tại một số quan điểm khác nhau về cấp chứng chỉ hành nghề cho cán bộ y tế. Dòng ý kiến thứ nhất cho rằng nên định kỳ cấp lại chứng chỉ hành nghề 5 năm/1 lần. Dòng ý kiến thứ 2 đề nghị chỉ cấp chứng chỉ 1 lần, nhưng cơ quan quản lý nhà nước phải tăng cường thanh tra, kiểm tra.

Dự thảo Luật trình QH lần này quy định theo quan điểm của dòng ý kiến thứ 2. Bên cạnh đó, dự thảo Luật đã chỉnh sửa thời điểm có hiệu lực của Luật là từ ngày 1.1.2011, thay thế Pháp lệnh hành nghề y dược tư nhân (sẽ chấm dứt hiệu lực từ ngày 31.12.2010).

Theo dự thảo Luật, cơ sở y tế của nhà nước và tư nhân cũng sẽ được cấp giấy phép hoạt động 1 lần. Bộ Y tế là cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động cho các bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế, bệnh viện trực thuộc các bộ ngành và bệnh viện có vốn đầu tư nước ngoài. Sở Y tế có thẩm quyền cấp phép cho các cơ sở khám chữa bệnh (KCB) thuộc địa bàn quản lý (không thuộc các trường hợp trên).   

Một điểm bổ sung đáng lưu ý so với dự thảo lần trước là cán bộ y tế phải có thời gian hành nghề ít nhất là 36 tháng mới được chịu trách nhiệm chuyên môn kỹ thuật của cơ sở khám chữa bệnh.

Phát biểu tại hội trường, nhiều ĐB đồng thuận với việc cấp chứng chỉ hành nghề một lần. Tuy nhiên, khi thực hiện cấp chứng chỉ hành nghề một lần, ĐB Lưu Thị Chi Lan (Vĩnh Phúc) đề nghị cụ thể hóa hơn nữa các quy định về y đức, những hành vi bị nghiêm cấm và chế tài xử lý các vi phạm chuẩn mực đạo đức.

ĐB Lan cũng cho rằng, việc cho phép cán bộ y tế công lập tham gia KCB ngoài giờ là hợp lý, nhưng cần ban hành hướng dẫn cụ thể hơn (ví dụ số giờ làm thêm trong tuần, hình thức làm thêm). Bà Lan đề nghị bổ sung nội dung quy định về nhà thuốc tư nhân vào Luật, vì tuy không phải cơ sở KCB, nhưng đối tượng này có liên quan rất chặt chẽ đến hoạt động KCB.

Liên quan đến y đức, ĐB Võ Thị Dễ (Long An) đề nghị thiết kế quy định ngăn ngừa việc CB y tế nhà nước đưa bệnh nhân từ cơ sở y tế công lập về phòng mạch tư nhân của mình. Bà đề nghị nên chú trọng đào tạo, phát triển đội ngũ bác sĩ gia đình bởi cả nước hiện mới có 300 BS gia đình, trong khi kinh nghiệm ở nhiều nước cho thấy đội ngũ này hoạt động rất hiệu quả, giúp phát hiện sớm bệnh, giảm tải cho các bệnh viện, tiết kiệm đáng kể chi phí chữa bệnh.

Giá dịch vụ KCB cũng là một vấn đề được nhiều ĐB quan tâm. ĐB Hồ Thị Thu Hằng (Vĩnh Long) cho rằng các loại hàng hóa dịch vụ khác có thể mặc cả, nhưng dịch vụ KCB thì không, nên cần có quy định rõ ràng để đảm bảo quyền lợi cho người bệnh.

ĐB Bùi Thị Hòa (Đắk Nông) bổ sung thêm ý kiến của bà Hằng là dự thảo Luật nên bổ sung quy định khung giá dịch vụ KCB cho cả khu vực y tế công và tư: “Cơ sở y tế được quyền tự quyết định mức giá cụ thể trong khung đó. Không lý gì khu vực công được tự quyết hoàn toàn giá dịch vụ mà khu vực tư thì phải theo giá “cứng”.

. Theo SGGP