Thực hiện Nghị định số 11/2006/NĐ-CP của Chính phủ về việc ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, từ đầu tháng này, Sở VHTT đã tiến hành triển khai thực hiện các quy định mới đối với hoạt động dịch vụ karaoke trên địa bàn tỉnh…
 |
|
Hát karaoke là loại hình giải trí lành mạnh đối với các bạn trẻ.
|
* Những quy định mới
Ngày 18-1-2006, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 11/2006/NĐ-CP về việc ban hành Quy chế hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng (Nghị định 11). Quy chế này đã thu hút được sự quan tâm của nhiều người khi đưa ra những quy định mới về hoạt động karaoke: "Địa điểm hoạt động karaoke phải cách trường học, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử - văn hóa, cơ quan hành chính nhà nước từ 200m trở lên", "Cửa phòng karaoke phải là cửa kính không màu, bên ngoài có thể nhìn thấy toàn bộ phòng", "Không được đặt khóa, chốt cửa bên trong hoặc thiết bị báo động để đối phó với hoạt động kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền" (khoản 1, 3, 4 điều 38); "Không được bán rượu hoặc để khách uống rượu trong phòng karaoke", "Mỗi phòng karaoke chỉ được sử dụng một nhân viên phục vụ từ 18 tuổi trở lên, nếu nhân viên phục vụ là người làm thuê phải có hợp đồng lao động", "Không được hoạt động sau 12 giờ đêm đến 8 giờ sáng" (khoản 4, 6, 7 điều 40)…
Theo số liệu thống kê của Sở VHTT (thời điểm 2005), toàn tỉnh có 519 dịch vụ karaoke (381 cơ sở có giấy phép, 138 cơ sở không có giấy phép) hoạt động trên hầu khắp các xã, phường, thị trấn trong tỉnh. Trong thời gian từ năm 2003 đến 2005, Thanh tra Sở VHTT đã phối hợp cùng các đội kiểm tra liên ngành tổ chức kiểm tra, phát hiện và xử lí cả trăm trường hợp karaoke vi phạm, tổng số tiền xử phạt hành chính thu được lên tới hàng trăm triệu đồng. |
Những quy định cụ thể trên nhằm hạn chế những tiêu cực diễn ra trong hoạt động karaoke nhưng hoàn toàn nằm trong điều kiện có thể làm được của các hộ kinh doanh. Một điểm rất mới liên quan đến thành lập cơ sở karaoke trong Nghị định 11 là: "Địa điểm hoạt động karaoke trong khu dân cư phải được sự đồng ý bằng văn bản của các hộ liền kề" (khoản 5, điều 38). Đây là quy định hợp lí, xuất phát từ điều kiện thực tế khi ngày càng có nhiều cơ sở hoạt động karaoke gây mất an ninh trật tự trong khu dân cư, ảnh hưởng đến sinh hoạt của các hộ dân xung quanh khiến họ phải nhiều lần kiến nghị lên các cấp có thẩm quyền. Tuy nhiên, nó cũng là quy định gây nhiều băn khoăn cho các cơ sở đang kinh doanh khi họ cho rằng: nếu người kinh doanh đã đầu tư một số vốn lớn để đáp ứng đầy đủ các điều kiện kinh doanh karaoke, nhưng không được sự xác nhận đồng ý của hàng xóm (chỉ vì lí do cá nhân không liên quan đến việc kinh doanh) thì chẳng lẽ cơ sở đó phải đóng cửa?
* Sẽ được quản lý chặt hơn
Nhằm chấn chỉnh hoạt động karaoke trên địa bàn tỉnh, Sở VHTT đã ra thông báo về việc thực hiện các quy định mới đối với hoạt động dịch vụ karaoke và đổi giấy phép thời hạn 2005-2007. Theo đó, việc xét cấp giấy phép mới sẽ được tiến hành vào đầu tháng 3 cho những cơ sở kinh doanh đã đáp ứng đầy đủ những quy định về hoạt động karaoke trong quy chế Nghị định 11 (trong thông báo đã có hướng dẫn chi tiết việc thực hiện). Những cơ sở kinh doanh không đủ điều kiện (chưa thực hiện được khoản 1 và 5, điều 38) thì phải tạm đình chỉ công việc kinh doanh cho đến khi đủ điều kiện được cấp giấy phép mới. Thực hiện Văn bản số 300/UBND-VX ngày 8-2-2006 của UBND tỉnh về việc không cấp đổi giấy phép kinh doanh cho các dịch vụ karaoke đã có vi phạm, gây hậu quả xấu hoặc tái phạm nhiều lần, đồng thời đối với các dịch vụ xin chuyển đổi tên cơ sở cũng không cấp chuyển đổi. Sở VHTT đã quyết định không cấp mới giấy phép kinh doanh 2005-2007 cho 9 trường hợp và không cấp đổi tên chủ dịch vụ giấy phép cho 16 trường hợp trong đợt này.
Ông Nguyễn An Pha, Phó Giám đốc Sở VHTT, nhận xét: "Nghị định mới quy định rất cụ thể, chi tiết và hợp lí về hoạt động karaoke. Nếu như ở Nghị định 87/CP, quy định về hoạt động karaoke chỉ gói gọn trong điều 23 thì ở Nghị định 11 là cả chương IX với tất cả 6 điều… cho nên khi Nghị định được triển khai, chắc chắn hoạt động karaoke sẽ được quản lí chặt chẽ hơn".
| 
