QUY ÐỊNH VỀ XỬ LÝ KỶ LUẬT ÐẢNG VIÊN VI PHẠM:

Nhiều điểm mới, bắt kịp thay đổi trong đời sống chính trị - xã hội

Ðó là nhận định của Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Trần Văn Thọ đối với Quy định số 102-QÐ/TW về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm. Quy định này được Bộ Chính trị ban hành ngày 15.11.2017 và ngay lập tức có hiệu lực. 

Theo ông Trần Văn Thọ, về tổng quát, Quy định số 102-QĐ/TW (Quy định 102) kế thừa, phát triển Quy định số 181-QĐ/TW (Quy định 181) năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng. Bố cục cũng có 5 chương, tiêu đề chương không có gì thay đổi. Tuy nhiên, Quy định 102 có 37 điều, tăng 1 điều so với Quy định 181. Đó là điều 5 - Quy định về thời hiệu xử lý kỷ luật đảng viên.

Đảng viên lợi dụng mạng xã hội để nói xấu, bôi nhọ, hạ thấp uy tín, vai trò lãnh đạo của Đảng là vi phạm kỷ luật đảng. Ảnh minh họa

● Cụ thể, thời hiệu xử lý kỷ luật được quy định như thế nào, thưa ông?

- Thời hiệu xử lý kỷ luật về Đảng đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khiển trách là 5 năm, hình thức cảnh cáo là 10 năm.

Nếu đảng viên còn trong thời hạn xử lý kỷ luật nhưng có hành vi vi phạm mới thì thời hiệu xử lý kỷ luật đối với vi phạm cũ được tính lại kể từ thời điểm thực hiện hành vi vi phạm mới. Không áp dụng thời hiệu xử lý kỷ luật đảng đối với những hành vi vi phạm đến mức phải kỷ luật bằng hình thức khai trừ; vi phạm về chính trị nội bộ; về an ninh, quốc phòng, đối ngoại có xâm hại đến lợi ích quốc gia và việc sử dụng văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận không hợp pháp.

Không được luân chuyển, bổ nhiệm khi đang bị xem xét, thi hành kỷ luật

● Bên cạnh điều 5, Quy định 102 cũng có điểm mới liên quan đến nguyên tắc xử lý kỷ luật. Xin ông cho biết nội dung mới này?

- Về nguyên tắc xử lý kỷ luật, Quy định 102 có 2 điểm sửa đổi và 1 điểm mới. Điểm mới chính là quy định không được luân chuyển, bổ nhiệm, phong, thăng quân hàm, phong tặng, công nhận các danh hiệu của Đảng, Nhà nước đối với đảng viên đang được tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, thi hành kỷ luật.

Quy định 102 nêu rõ, nếu tổ chức đảng đã quyết định kỷ luật đối với đảng viên mà tổ chức đảng đó có vi phạm trong việc xem xét, xử lý kỷ luật đến mức phải kỷ luật thì cấp ủy hoặc Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên xem xét, quyết định; khác với Quy định 181 là do Ủy ban Kiểm tra cấp trên xem xét, quyết định.

Bên cạnh đó, theo Quy định 102, sau một năm kể từ ngày công bố quyết định kỷ luật hoặc quyết định giải quyết khiếu nại kỷ luật (trừ quyết định kỷ luật khai trừ), nếu đảng viên không khiếu nại, không tái phạm hoặc không có vi phạm mới đến mức phải xử lý kỷ luật thì quyết định kỷ luật đương nhiên hết hiệu lực. Quy định 181 thì quy định được tính từ ngày có quyết định kỷ luật hoặc giải quyết khiếu nại kỷ luật.

“Khai trừ” nếu bôi nhọ lãnh đạo Đảng, Nhà nước

● Một trong những nội dung được dư luận quan tâm thời gian qua là hình thức kỷ luật cao nhất - “khai trừ”, sẽ được áp dụng đối với các đảng viên lợi dụng và sử dụng các phương tiện thông tin, truyền thông, mạng xã hội nói xấu, bôi nhọ, hạ thấp uy tín, vai trò lãnh đạo của Đảng. Đây là quy định cần thiết trước sự phát triển quá nhanh của mạng xã hội, tuy nhiên cũng có ý kiến cho rằng, tham gia mạng xã hội là quyền tự do của mỗi người. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?

- Đây là một trong những nội dung mới được quy định tại điểm g, khoản 3, điều 7 của Quy định 102. Vi phạm này là một trong những biểu hiện về sự suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, về “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII. Quy định này là rất cần thiết trước sự phát triển quá nhanh của mạng xã hội và tình hình vi phạm của đảng viên.

Việc tham gia mạng xã hội là quyền của mỗi người theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, ngoài các quy định của pháp luật, đảng viên còn phải chấp hành nghiêm chỉnh Cương lĩnh chính trị, Điều lệ Đảng, các nghị quyết, quy định… của Đảng; chấp hành các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt của Đảng. Việc xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh là trách nhiệm của mọi đảng viên đối với tổ chức đảng. Mặt khác, Điều lệ Đảng đã quy định rất rõ nhiệm vụ và quyền của đảng viên khi tham gia xây dựng Đảng. Cho nên, nếu đảng viên lợi dụng và sử dụng các phương tiện thông tin, truyền thông, mạng xã hội để nói xấu, bôi nhọ, hạ thấp uy tín, vai trò lãnh đạo của Đảng là vi phạm kỷ luật đảng, cần phải xem xét, xử lý.

Đảng viên hiểu và làm đúng, người dân giám sát

● Qua thực tiễn, xin ông cho biết Quy định 102 có vai trò, ý nghĩa như thế nào đến địa phương, nhất là trong công tác kiểm tra, giám sát, xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm?

- Đây là cơ sở rất quan trọng, trước hết để mỗi đảng viên biết, cần phải tránh không được vi phạm. Đồng thời, để các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp trong tỉnh có cơ sở áp dụng khi xem xét, xử lý kỷ luật đảng viên đảm bảo đúng nguyên tắc và quy định của Đảng khi đảng viên vi phạm, khắc phục được những bất cập trong Quy định 181 trước đây.

● Sau khi Quy định 102 được ban hành, đã có nhiều luồng ý kiến khác nhau, trong đó có những ý kiến trái chiều. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy sẽ có biện pháp nào để đưa quy định này vào cuộc sống, đảm bảo đảng viên và người dân hiểu đúng, thực hiện đúng?

- Quy định 102 mới được ban hành ngày 15.11.2017, tuy Ủy ban Kiểm tra Trung ương chưa có hướng dẫn cụ thể nhưng Quy định đã có hiệu lực thi hành.

Việc Trung ương ban hành một quy định mới của Đảng, đặc biệt là quy định về việc xử lý kỷ luật đảng viên được dư luận quan tâm là tất nhiên. Với trách nhiệm của mình, trong thời gian đến Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy sẽ tham mưu cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức triển khai, quán triệt cho các cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp. Đồng thời, chỉ đạo các cấp ủy phổ biến, quán triệt đến chi bộ, đến từng đảng viên để thực hiện.

Mặt khác, sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền về công tác kiểm tra, giám sát nói chung, việc thực hiện Quy định 102 nói riêng để mỗi cán bộ, đảng viên biết, hiểu đúng, thực hiện đúng và mọi người dân biết, theo dõi, giám sát việc thực hiện của đảng viên, của tổ chức đảng, góp phần phòng ngừa vi phạm của đảng viên.

● Xin cảm ơn ông!

NGUYỄN VĂN TRANG (Thực hiện)