Phường Bình Định, thị xã An Nhơn:
Chính quyền có nhầm đối tượng khi thu hồi đất?
Cho rằng UBND thị xã An Nhơn ra quyết định thu hồi đất không đúng đối tượng và thiếu thuyết phục nên vợ chồng ông Đỗ Khắc Tuấn, bà Lưu Thị Yến (ở khu vực Liêm Trực, phường Bình Định, thị xã An Nhơn) gửi đơn khiếu nại đến các cơ quan chức năng. Thực hư vụ việc như thế nào?
Năm 2004, vợ chồng ông Đỗ Khắc Tuấn, bà Lưu Thị Yến mua của ông Nguyễn Xuân Đài công trình xây dựng gồm đất, nhà ở, cây xăng dầu tọa lạc tại thửa đất số 612, tờ bản đồ số 11 (thuộc tổ 10, khu vực Liêm Trực). Cùng thời điểm này, vợ chồng ông Tuấn, bà Yến thành lập Doanh nghiệp tư nhân (DNTN) Giang San do bà Yến làm chủ DN; đồng thời, sửa chữa, nâng cấp cây xăng dầu cũ thành trạm xăng dầu Giang San. Theo giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu do Sở Công Thương cấp, trạm xăng dầu Giang San được hoạt động đến hết ngày 20.9.2017.
Ngày 20.5.2013, ông Tuấn được UBND phường Bình Định mời tới trụ sở phường để giao Quyết định số 1585/QĐ-UBND (QĐ 1585) ngày 26.6.2012 với nội dung thu hồi đất để xây dựng công trình quy hoạch dân cư (QHDC) Tổ 10, Liêm Trực. Theo quyết định này, ông Tuấn bị thu hồi diện tích 38,55m2 trong tổng số 838m2 đất tại thửa số 612, tờ bản đồ số 11; diện tích thu hồi này ảnh hưởng tới các công trình gồm 2 nhà vệ sinh, nhà kho tường xây, hệ thống ngầm nhà vệ sinh, sân xi măng, hệ thống hầm xăng.
Bà Yến trình bày, không biết vì lẽ gì mà QĐ 1585 được ban hành ngày 26.6.2012 nhưng mãi đến ngày 20.5.2013 gia đình bà mới nhận được (11 tháng) - khiến thời hiệu khiếu nại quyết định hành chính theo quy định của pháp luật suýt nữa thì hết (quy định là 12 tháng).
Ngoài ra, DNTN Giang San là chủ thể bị ảnh hưởng khi thu hồi đất, nhưng QĐ 1585 chỉ nhắc đến tên Đỗ Khắc Tuấn - người đồng đứng tên trên Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất, mà không hề đề cập tới tên của chủ DNTN Giang San- người có tư cách pháp nhân trong việc giải quyết những ảnh hưởng, thiệt hại khi diện tích đất xây dựng trạm xăng dầu bị thu hồi là Lưu Thị Yến.
“Với nội dung thể hiện tại quyết định thu hồi đất, rõ ràng, ngành chức năng của phường Bình Định và thị xã An Nhơn áp dụng đối với chúng tôi như là đất hộ gia đình chứ không hề xem xét trường hợp đất của DNTN; sẽ gây nhiều thiệt hại đối với DNTN Giang San và trạm xăng dầu Giang San. Bởi với diện tích đất bị thu hồi để mở đường vào khu QHDC Tổ 10, Liêm Trực thì trạm xăng dầu Giang San không đủ điều kiện tồn tại; nhưng ngành chức năng của thị xã An Nhơn không tính đến phương án hỗ trợ di dời trạm xăng và tạo điều kiện cho DN thuê đất ở vị trí tương đương để tiếp tục kinh doanh xăng dầu”- bà Yến nói.
Theo trình bày của ông Tuấn, trong quá trình lập bản đồ quy hoạch, vẽ mặt bằng hiện trạng, ngành chức năng để xảy ra những sai sót ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi của gia đình ông. Cụ thể, trong bản đồ quy hoạch, dù đất của gia đình ông có trạm xăng dầu nhưng ngành chức năng lại ghi “dân cư hiện trạng”; ngoài ra, bản đồ quy hoạch vẽ tâm đường lệch về trạm xăng so với tim cống nước 1,5m. Nghiêm trọng hơn, tại bản vẽ mặt bằng hiện trạng do UBND phường Bình Định lập, tâm đường lệch về trạm xăng so với tim cống nước 5,5m; chênh lệch tới 4m so với bản đồ quy hoạch (?). Chưa hết, khi lập biên bản áp giá, cán bộ lập biên bản không ghi cụ thể ngày, giờ; chưa xác định được chi tiết bồi thường đối với một số hạng mục nhưng vẫn cố tình ghi tổng số tiền bồi thường hỗ trợ, giải phóng mặt bằng…
Ông Tuấn nói: “Với những điểm chưa rõ ràng đó, chúng tôi khiếu nại QĐ 1585 nhằm làm sáng tỏ 2 nội dung. Thứ nhất, quyết định chỉ nhắc đến tên Đỗ Khắc Tuấn mà không đề cập tới chủ thể bị ảnh hưởng là DNTN Giang San là không đúng. Thứ hai, thị xã An Nhơn chưa tính đến phương án hỗ trợ, tạo điều kiện cho DNTN Giang San thuê đất ở vị trí khác đủ điều kiện để xây dựng cây xăng, tiếp tục hoạt động kinh doanh”.
Liên quan đến vấn đề này, phóng viên Báo Bình Định đã liên hệ làm việc với đại diện UBND phường Bình Định và thị xã An Nhơn để tìm hiểu cụ thể hơn. Tuy nhiên, vì nhiều lý do khác nhau, cả đại diện phường và thị xã đều từ chối làm việc với phóng viên. Chúng tôi tiếp tục theo dõi vấn đề này và sẽ thông tin những nội dung liên quan đến bạn đọc.
CÔNG LUẬN
Dõi theo facebook trên mạng...hình ảnh DNTN Giang San thị xã An Nhơn rơi vào bế tắc thật đáng thương ! Hâu quả sau cơn lũ lịch sử tháng 11/2013 đã tàn phá quá khốc liệt ! Nguyên nhân còn bỏ ngõ ... Đúng là chủ nhân đang gặp nạn. Họa vô đơn chí ! Mong chính quyền địa phương có chính sách đền bù thỏa đáng để giúp DN vượt qua thảm cảnh này. Mong người bị nạn bền gan bền chí vượt qua vực thẳm giống như tinh thần của người Nhật. Rất mong CÁ CHÉP HÓA RỒNG !
Với tư cách là một nhà DN nhều năm, tôi có lời khuyên: “ chủ nhân DNTNGS nên tìm hiểu đọc kỹ phần bổ sung Luật đất đai mới nhất của Quốc hội để tìm lối thoát hợp lý. Nếu chưa hài lòng về cách đối xử của chính quyền cơ sở đối với DN thì có thể nhờ báo Pháp luật và khiếu nại vượt cấp,.xin online với Bộ trưởng Bộ TN&MT. Nhà nước của mình là của dân, do dân, vì dân mà. Chúc may mắn !
Đã có nhiều ý kiến đóng góp,thắc mắc về vấn đề này nhưng sao không thấy báo Bình định thông tin tiếp tới bạn đọc?
Sau khi đưa tin về việc thu hồi đất của chính quyền Thị Xã An Nhơn đối với DNTN Giang San tới nay vẫn chưa thấy tin , bài gì mới từ Báo ? chúng tôi rất muốn biết những tình tiết mới từ vụ việc này mong Báo cung cấp !
Hệ thống cán bộ chính quyền cơ sở là cánh tay nối dài của bộ máy chính quyền quốc gia. và hệ thống pháp luật là nền tảng pháp luật một quốc gia. Cả hai hệ thống này giúp cho xã hội phát triển ổn định, lành mạnh, nhưng cả hai lại đang báo lỗi. Cần nhanh chóng khắc phuc để người dân thoát khỏi cảnh tù mù mất đất, mất nhà cửa cơ ngơi làm việc kinh doanh.
Giải tỏa đền bù đất đai là vấn đề nhạy cảm. Nó ảnh hưởng đến an sinh, an ninh xã hội. Rất mong các cấp chính quyền địa phương cở sở lắng nghe tiếng nói của dân chúng và đề ra lối sách đền bù kịp thời hợp tình hợp lý, tránh những xung đột lớn giữa nhà nước và nhân dân mang tính quốc gia.
Lòng dân đã rõ. Cấp trên phải can đảm cải chính nào đó . Hay chăng việc sửa sai chỉ là quán tính rung đùi mà thôi, DNGS có quyền lên tiếng định đoạt và sở hữu tài sản của họ đặc biệt là tài sản gắn liền trên đất và điều kiện môi trường kinh doanh mà họ đã mồ hôi và máu thịt gìn giữ và góp nhặt. Chúng ta hãy bảo vệ.quyền lợi và lợi ích chính đáng của người dân.
Theo Luật đất đai, Chính phủ ban hành đều quy định tất cả các dự án về khu dân cư hoặc kinh doanh khai thác quỹ đất đều phải dựa theo nguyên tắc thỏa thuận, thượng lượng với người dân về giá cả đền bù hợp lý. Những công chức nhà nước đi thực hiện nhiệm vụ " vừa đá bóng vừa thổi còi ", vận dụng các chiêu thức mạnh để giải tỏa, bất chấp mọi khiếu nại của dân chúng sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy xấu khôn lường. Người dân khiếu nai : Ai giải quyết ? Trách nhiệm thuộc về ai ?
UBND thị xã An Nhơn và UBND phường Bình Định cần xem lại Quyết định mới nhất của UBND tỉnh Bình Định. Tại khoản b, điều 4, chương II, Quyết định Số: 50/2012/QĐ-UBND ngày 20/12/2012 có ghi rõ: “Nếu diện tích đo đạc thực tế lớn hơn diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất do việc đo đạc trước đây thiếu chính xác hoặc do khi kê khai đăng ký trước đây người sử dụng đất không kê khai hết diện tích nhưng toàn bộ ranh giới thửa đất đã được xác định, không có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề, không do lấn, chiếm thì bồi thường theo diện tích đo đạc thực tế”
Theo tôi nghĩ, cách tốt nhất để giải quyết vấn đề này là UBND Thị xã An Nhơn cần tổ chức một cuộc họp thật nghiêm túc, có đủ các thành phần liên quan tham dự, trong đó, có đại diện của cấp trên và cấp dưới, cho doanh nghiệp được trình bày chi tiết với sự phân tích thấu tình, đạt lý của chính quyền trên tinh thần hoà hợp và hoà giải, trên cơ sở do dân và vì dân. Có như thế thì Quyết định giải quyết khiếu nại mới thực sự có tính thuyết phục và chắc chắn. Đã đến lúc UBND thị xã An Nhơn không nên đùn đẩy cho UBND phường Bình Định giải quyết mọi khiếu nại về Quyết định do chính mình phát ra.