Gỡ khó cho tàu cá “3 không”
Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 23/2018/TT-BNNPTNT ngày 15.11.2018 của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT quy định về đăng kiểm viên tàu cá; công nhận cơ sở đăng kiểm tàu cá; bảo đảm an toàn kỹ thuật tàu cá, tàu kiểm ngư; đăng ký tàu cá, tàu công vụ thủy sản; xóa đăng ký tàu cá và đánh dấu tàu cá, ban hành ngày 6.5.2024, giúp tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc hiện tại của ngành thủy sản Bình Ðịnh.
Thời gian qua, Chi cục Thủy sản phối hợp với các địa phương tổ chức rà soát, thống kê số tàu chưa đăng ký để hỗ trợ, hướng dẫn đăng ký. Ảnh: NGỌC TÚ
Theo rà soát của Chi cục Thủy sản (Sở NN&PTNT), toàn tỉnh hiện có 1.066 tàu cá đang hoạt động nhưng không thể đăng ký theo Thông tư số 23/2018/TT-BNNPTNT khi chưa sửa đổi, bổ sung. Lý do là vì những tàu này được người dân tự đóng mới mà không xin chấp thuận; mua bán nhưng không thực hiện thủ tục chuyển hồ sơ theo quy định pháp luật dẫn đến tình trạng tàu không có hồ sơ gốc; tàu không đáp ứng điều kiện, tiêu chí quy định (vỏ tàu, máy tàu, nghề khai thác…). Trong số này, có một số tàu được mua từ ngoài tỉnh về nên không đáp ứng tiêu chí về đặc thù của địa phương và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trên biển quy định theo Quyết định số 48/1019/QĐ-UBND ngày 5.9.2019 của UBND tỉnh.
Số tàu cá chưa đăng ký này tập trung nhiều vào nhóm có chiều dài từ 6 m đến dưới 12 m, thuộc nhóm hộ kinh tế khó khăn, hoạt động ở ven bờ, tập trung tại các xã bãi ngang, ven đầm…
Trên thực tế, những tàu này lâu nay được gọi là tàu “3 không” (không đăng ký, không đăng kiểm và không giấy phép khai thác thủy sản). Đây là một nỗi lo rất lớn của ngành thủy sản tỉnh và là một trong những trở ngại cho việc khắc phục khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC) về chống khai thác IUU. “Chính vì vậy, Thông tư sửa đổi, bổ sung vừa ban hành đã giúp giải quyết vướng mắc trên”, Giám đốc Sở NN&PTNT Trần Văn Phúc cho hay.
Theo Chi cục trưởng Chi cục Thủy sản Nguyễn Hữu Nghĩa, Thông tư sửa đổi, bổ sung quy định, trong hồ sơ đăng ký tàu cá, tờ khai đăng ký phải có xác nhận của UBND cấp xã nơi chủ tàu đăng ký hộ khẩu thường trú; bản sao chụp Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật của tàu cá; bản chính Thông báo nộp lệ phí trước bạ của tàu và ảnh màu (9 cm x 12 cm) chụp toàn tàu theo hướng 2 bên mạn tàu.
“Quy định mới mở hướng để ngư dân đang sở hữu những dạng tàu như vậy, nếu làm đầy đủ giấy tờ theo quy định, có thể đăng ký mới hoặc làm thủ tục sang tên một cách hợp pháp. Yêu cầu phải có xác nhận của UBND cấp xã nơi chủ tàu đăng ký hộ khẩu thường trú nhằm đảm bảo việc truy xuất nguồn gốc, khắc phục tình trạng bỏ tàu hoặc chủ tàu bỏ trốn không thể tìm ra khi có vi phạm”, ông Nghĩa cho hay.
Thông tư sửa đổi, bổ sung cũng yêu cầu rà soát, tổng hợp, trình UBND tỉnh công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương danh sách những tàu cá đã được đóng mới, cải hoán, mua bán, tặng, cho trước ngày Thông tư này có hiệu lực đang hoạt động nhưng không đủ thành phần hồ sơ để đăng ký theo quy định. Mục đích của việc thông tin rộng rãi trong cộng đồng nhằm kêu gọi sự chung tay của nhiều thành phần trong xã hội giúp phát hiện, ngăn chặn những tàu không đảm bảo điều kiện tiếp tục hoạt động trái phép.
Ông Trần Văn Phúc cho biết, sau hơn 5 năm triển khai thực hiện Thông tư số 23, từ thực tiễn và nhằm tạo thuận lợi nhất có thể cho ngư dân, tỉnh đã đề xuất Bộ trưởng Bộ NN&PTNT có những sửa đổi, bổ sung phù hợp, tạo điều kiện cho ngư dân đăng ký được tàu cá của mình.
Cũng theo ông Phúc, thời gian tiếp nhận hồ sơ đăng ký tàu cá thuộc diện kể trên chỉ kéo dài đến hết ngày 31.12.2024. Sau thời gian này, những tàu dù đủ điều kiện nhưng không chịu đăng ký sẽ không được xem xét, giải quyết. Để đảm bảo quyền lợi cho các chủ tàu cá, Sở NN&PTNT đề nghị các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng và chính quyền địa phương liên quan tích cực tuyên truyền, vận động, hướng dẫn ngư dân làm thủ tục đăng ký tàu cá theo thời gian quy định.
NGỌC TÚ