Công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường: Nhiều địa phương còn thiếu sâu sát

Theo Sở TN&MT, đến nay, nhiều địa phương cấp huyện, cấp xã chưa ban hành kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện kế hoạch bảo vệ môi trường đến năm 2025 và kế hoạch truyền thông bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025; chưa chặt chẽ trong tổ chức thẩm định giấy phép môi trường theo thẩm quyền và chưa ban hành kế hoạch kiểm tra định kỳ về môi trường theo quy định.

Chỉ 6/11 địa phương ban hành kế hoạch

Theo Chi cục Bảo vệ môi trường (Chi cục BVMT, thuộc Sở TN&MT), năm 2023, UBND tỉnh ban hành kế hoạch BVMT tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 (kế hoạch số 187/KH-UBND ngày 8.11.2023) và kế hoạch truyền thông về BVMT trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2023 - 2025 (kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 8.2.2023) để các địa phương cấp huyện triển khai thực hiện.

Thế nhưng, đến đầu tháng 12.2024, mới có 6/11 địa phương ban hành kế hoạch BVMT; còn 5/11 địa phương gồm: TP Quy Nhơn, TX An Nhơn và các huyện Phù Mỹ, Hoài Ân, Vĩnh Thạnh chưa ban hành kế hoạch. Ngoài ra, 4/11 địa phương là TX An Nhơn và huyện Phù Mỹ, Hoài Ân, Vĩnh Thạnh chưa ban hành kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện kế hoạch truyền thông về BVMT.

Mục tiêu tổng quát của kế hoạch số 187/KH-UBND là ngăn chặn xu hướng gia tăng ô nhiễm, suy thoái môi trường; giải quyết các vấn đề môi trường cấp bách trên địa bàn tỉnh. Nâng cao tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn, nước thải, khí thải; từng bước cải thiện, phục hồi chất lượng môi trường. Cùng với đó ngăn chặn sự suy giảm đa dạng sinh học; gia tăng diện tích các hệ sinh thái tự nhiên được bảo vệ; tăng cường quản lý môi trường các di sản thiên nhiên. Chú trọng thực hiện công tác BVMT trong xây dựng nông thôn mới; chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; xây dựng và phát triển các mô hình kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn.

TS Nguyễn Việt Cường, Chi cục trưởng Chi cục BVMT, cho hay: Việc một số địa phương chưa ban hành kế hoạch chi tiết thực hiện kế hoạch số 187/KH-UBND ảnh hưởng không nhỏ đến mục tiêu này. Do đó, các địa phương cần khẩn trương xây dựng, ban hành kế hoạch chi tiết thực hiện kế hoạch số 187/KH-UBND và kế hoạch số 15/KH-UBND để có cơ sở thực hiện đúng quy định trong công tác quản lý nhà nước về BVMT.

UBND cấp huyện, xã cần thực hiện đầy đủ các quy định trong công tác quản lý nhà nước về BVMT. - Trong ảnh: Sở TN&MT tập huấn công tác BVMT năm 2024 cho cán bộ cấp huyện, xã trong tỉnh. Ảnh: V.L

Cần nghiêm túc thực hiện

Bên cạnh đó, thời gian qua, nhiều địa phương cấp huyện thực hiện chưa chặt chẽ công tác tổ chức thẩm định giấy phép môi trường theo quy định; nội dung giấy phép môi trường chưa đảm bảo về thời hạn, yêu cầu tiêu chuẩn xử lý nước thải. UBND cấp xã thiếu sâu sát trong việc rà soát đối tượng trên địa bàn và đôn đốc thực hiện đăng ký môi trường nên số lượng hồ sơ tiếp nhận đăng ký môi trường còn ít.

Về công tác tham vấn cộng đồng liên quan đến BVMT khi có dự án triển khai, nhiều UBND cấp xã chưa xác định đúng và đầy đủ đối tượng cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp bởi dự án để mời tham dự cuộc họp cộng đồng. Chưa định hướng cho các hộ dân tham dự cuộc họp phát biểu về những vấn đề trọng tâm liên quan đến môi trường, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng công tác tham vấn cộng đồng.

Đặc biệt, nhiều địa phương cấp huyện, xã chưa ban hành kế hoạch kiểm tra định kỳ về môi trường theo đúng quy định. Đến đầu tháng 12.2024, 6/11 địa phương gồm TX An Nhơn, TX Hoài Nhơn và các huyện Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Ân, Vĩnh Thạnh chưa ban hành kế hoạch kiểm tra về môi trường. Ngoài ra, UBND các xã, phường, thị trấn thuộc TX Hoài Nhơn, An Nhơn và các huyện Vân Canh, Tây Sơn, An Lão, Vĩnh Thạnh, Phù Cát, Phù Mỹ, Hoài Ân cũng chưa ban hành kế hoạch kiểm tra về môi trường. Điều này ảnh hưởng không ít đến công tác quản lý nhà nước về môi trường, nhất là việc các địa phương còn lúng túng trong xử lý vi phạm hành chính lĩnh vực BVMT theo quy định tại Nghị định số 45/2022/NĐ-CP ngày 7.7.2022 của Chính phủ.

Theo bà Hà Thị Thanh Hương, Phó Giám đốc Sở TN&MT, các địa phương cấp huyện, xã trong tỉnh cần nghiêm túc ban hành kế hoạch kiểm tra về môi trường định kỳ hằng năm, cũng như triển khai kiểm tra đột xuất; nghiên cứu kỹ quy trình kiểm tra, thời gian thực hiện các bước kiểm tra và các quy định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT. Đồng thời, UBND cấp huyện rà soát quy định và tổ chức thực hiện đồng bộ việc cấp giấy phép môi trường; chỉ đạo UBND cấp xã đẩy mạnh thực hiện tiếp nhận đăng ký môi trường theo quy định để công tác quản lý nhà nước về BVMT thực hiện đúng quy định và phát huy hiệu quả cao nhất.     

VĂN LỰC