Tháo gỡ khó khăn, thu hút nguồn viện trợ

Công tác vận động và triển khai thực hiện các dự án, phi dự án phi chính phủ nước ngoài trên địa bàn tỉnh bên cạnh những kết quả tích cực thì vẫn còn không ít khó khăn, hạn chế cần tập trung tháo gỡ nhằm góp phần phát triển KT-XH tỉnh.

Năm 2024, toàn tỉnh đã vận động, tiếp nhận 12 dự án, phi dự án mới của các tổ chức, cá nhân nước ngoài và phi chính phủ nước ngoài (PCPNN), với tổng giá trị cam kết hơn 518 nghìn USD. Tính đến cuối năm 2024, tỉnh đã tiếp nhận và triển khai tổng cộng 27 dự án, phi dự án, với tổng giá trị viện trợ giải ngân đạt khoảng hơn 2,25 triệu USD, tăng 36,5% so với cùng kỳ năm 2023.

Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh kết nối, vận động Tổ chức từ thiện Tzu Chi (Ðài Loan, Trung Quốc) trao tặng tiền hỗ trợ xây nhà cho các hộ nghèo ở huyện Tuy Phước vào cuối tháng 1.2024. Ảnh: ĐVCC

Tuy nhiên, theo đánh giá của Sở Ngoại vụ, vẫn còn một số tổ chức PCPNN được cấp phép nhưng không triển khai hoạt động tại Bình Định, sau đó xin chấm dứt địa bàn hoạt động, điều này ảnh hưởng đến quá trình vận động viện trợ. Nguyên nhân chủ yếu là do quy trình thẩm định, phê duyệt văn kiện dự án còn mất nhiều thời gian, nhất là với quà tặng từ cá nhân, tổ chức nước ngoài, do thủ tục hành chính còn rườm rà.

Bên cạnh đó, việc quản lý tài chính nguồn viện trợ chưa có sự thống nhất giữa Trung ương và địa phương, gây khó khăn cho các cơ quan tiếp nhận trong quá trình triển khai dự án. Một số tổ chức PCPNN gặp vấn đề nội bộ, dẫn đến việc giải ngân chậm hoặc kết thúc dự án sớm hơn kế hoạch. Năng lực tiếp nhận và triển khai dự án tại một số đơn vị, đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa còn hạn chế do thiếu kinh nghiệm, nhân lực và kinh phí.

Một số chủ dự án gặp khó khăn trong thực hiện do thiếu nguồn lực, trong khi một số tổ chức PCPNN hoạt động mang tính hình thức. Ngoài ra, công tác vận động và quản lý hoạt động PCPNN chưa được quan tâm đúng mức, làm giảm hiệu quả thu hút viện trợ.

Nhằm tiếp tục tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác vận động, thu hút viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh năm 2025, Sở Ngoại vụ đã họp bàn cùng các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh để tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm. Trước hết, tăng cường kêu gọi, vận động các tổ chức, cá nhân nước ngoài và PCPNN hỗ trợ các lĩnh vực tỉnh đang có nhu cầu. Chủ động tổ chức các buổi gặp gỡ, làm việc với các tổ chức PCPNN có kế hoạch mở rộng địa bàn hoạt động tại tỉnh Bình Định để thống nhất phương hướng hợp tác và tăng cường quan hệ hữu nghị.

Từ thực tế triển khai các dự án, phi dự án PCPNN những năm qua, ông Trần Văn Thọ, Chủ tịch Hội Khuyến học tỉnh, đề nghị: UBND tỉnh, Sở Ngoại vụ tiếp tục quan tâm kết nối, vận động viện trợ trong lĩnh vực giáo dục như hỗ trợ các trường học còn khó khăn về trang thiết bị. Một số dự án Hội Khuyến học tỉnh chỉ tham gia phần giới thiệu học sinh để các tổ chức xét chọn cấp học bổng, các sở, ngành liên quan cần có hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi để Hội thực hiện.  

Các cơ quan, đơn vị, địa phương cần tiếp tục phối hợp tốt với Sở Ngoại vụ để tận dụng các cơ hội tiếp xúc với các tổ chức PCPNN, cơ quan đối tác nước ngoài và cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam để mở rộng mạng lưới hợp tác. Các chủ dự án, chủ khoản viện trợ và các cơ quan liên quan phối hợp chặt chẽ với đối tác, nhà tài trợ để đảm bảo tiến độ, nội dung và đối tượng thụ hưởng theo cam kết.

Giám đốc Sở Ngoại vụ Nguyễn Thái Bình lưu ý, các chủ dự án, phi dự án PCPNN triển khai theo giai đoạn từ 2 năm trở lên cần cố gắng bám sát nhà tài trợ, triển khai kịp thời, đảm bảo giải ngân nguồn vốn và đáp ứng nhu cầu đối tượng thụ hưởng. Bám sát các đề xuất dự án mới để tiến hành công tác vận động kêu gọi, tuyên truyền. Sở Ngoại vụ sẽ tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn cũng như các giải pháp phù hợp để nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn vốn viện trợ theo đúng quy định pháp luật.

HOÀI THU