Nghị quyết 20/2024/NQ-HÐND: Tạo động lực mới cho nghiên cứu khoa học tại Bình Ðịnh

Tại Kỳ họp lần thứ 18 (kỳ họp chuyên đề) diễn ra ngày 27.9, HÐND tỉnh khóa XIII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã thông qua Nghị quyết số 20/2024/NQ-HÐND quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ thực hiện nhiệm vụ KH&CN. Bà Võ Cao Thị Mộng Hoài, Phó Giám đốc Sở KH&CN, đã trò chuyện với Báo Bình Ðịnh về những tác động của nghị quyết này khi được triển khai vào thực tế.

• Thưa bà, việc HĐND tỉnh ban hành một nghị quyết liên quan vấn đề thực hiện nhiệm vụ KH&CN là một động thái mới mẻ?

Phó Giám đốc Sở KH&CN Võ Cao Thị Mộng Hoài

- Nghị quyết ra đời dựa trên Nghị định 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Nghị định này quy định HĐND tỉnh có quyền quyết định hoặc quy định thẩm quyền quyết định việc mua sắm tài sản của các nhiệm vụ KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước đối với nguồn kinh phí thuộc phạm vi quản lý của địa phương. Đây là vấn đề rất mới. Chính vì điểm quy định mới này, Sở KH&CN đã tham mưu cho UBND tỉnh trình HĐND tỉnh để ban hành Nghị quyết số 20/2024/NQ-HĐND.

• Những điểm mới nổi bật của Nghị quyết này là gì, thưa bà?

- Nghị quyết quy định rõ thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, giá trị hàng hóa, dịch vụ thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu KH&CN sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Cụ thể, đối với nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá trị từ 500 triệu đồng trở lên; Giám đốc Sở KH&CN quyết định với giá trị trên 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng, thủ trưởng tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN quyết định với giá trị không quá 50 triệu đồng.

Đối với nhiệm vụ cấp cơ sở, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị theo phân cấp quản lý nhiệm vụ KH&CN quyết định việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ đối với gói thầu, nội dung mua sắm có giá trị trên 50 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng; thủ trưởng tổ chức chủ trì nhiệm vụ KH&CN quyết định mua không quá 50 triệu đồng.

Mức mua sắm phân cấp trong Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND thấp hơn so với Nghị quyết 05/2024/NQ-HĐND về thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Bình Định, được HĐND tỉnh ban hành gần đây. Chính vì vậy, Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND phù hợp với Nghị định số 24/2024/NĐ-CP cũng như điều kiện thực tế của địa phương và tình hình kinh phí phân bổ cho các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học.

• Vậy việc phân cấp này tạo thuận lợi gì cho quá trình quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa và dịch vụ trong nghiên cứu khoa học?

- Trước đây, chỉ có quy định chung về mua sắm tài sản, không có quy định riêng nào cho lĩnh vực nghiên cứu khoa học. Nghị quyết 05/2024/NQ-HĐND có quy định mức mua sắm nhưng quá lớn. Hiện nay, kinh phí cho một đề tài nghiên cứu khoa học dao động khoảng trên dưới 1 tỷ đồng. Trong đó, phần lớn kinh phí này dành cho công lao động và chuyên gia, cũng như nguyên liệu và dụng cụ tiêu hao, còn kinh phí dùng cho việc trang bị tài sản cho các nhiệm vụ rất hạn chế. Do vậy, việc phân cấp mức chi cụ thể tại Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND là phù hợp, giúp quy trình mua sắm hiệu quả hơn, phù hợp với thực tế kinh phí hạn chế.

Với việc phân cấp rõ ràng và phù hợp với thực tế kinh phí địa phương, Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND góp phần thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học của tỉnh.  Ảnh: H.G

Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND đã tạo ra một khung pháp lý minh bạch hơn trong quản lý và sử dụng ngân sách cho KH&CN, không chỉ góp phần thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học mà còn đảm bảo các nghiên cứu diễn ra đúng tiến độ và mang lại kết quả hữu ích cho địa phương.

• Sở KH&CN có kế hoạch như thế nào để thực hiện Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND mà HĐND tỉnh vừa ban hành, thưa bà?

- Như tôi đã nói, Nghị quyết 20/2024/NQ-HĐND được ban hành dựa trên Nghị định 24/2024/NĐ-CP của Chính phủ. Do Nghị định của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 27.2.2024, nên trong 6 tháng đầu năm 2024, các nhiệm vụ KH&CN ở Bình Định và cả 62 tỉnh, thành còn lại trên cả nước đều phải tạm dừng. Các địa phương phải chờ HĐND tỉnh quy định phân cấp phù hợp mới bắt đầu triển khai phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu và khởi động các nhiệm vụ nghiên cứu.

Thời gian tới, Sở KH&CN sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông để các viện, trường, nhà nghiên cứu nắm rõ quy định tài chính trong nghiên cứu khoa học trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, Sở cũng sẽ đẩy nhanh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu đã được duyệt để hoạt động nghiên cứu khoa học được triển khai đảm bảo nội dung và tiến độ, đáp ứng yêu cầu của tỉnh.

• Xin cảm ơn bà!

HƯƠNG GIANG (Thực hiện)