Dự án Cấp nước và vệ sinh tỉnh:
Đẩy nhanh tiến độ thực hiện
Dự án (DA) Cấp nước và vệ sinh (CN-VS) tỉnh đang được triển khai bằng nhiều hoạt động cụ thể. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đáng ghi nhận, vẫn còn nhiều hạng mục chậm tiến độ cần tiếp tục đẩy nhanh hơn nữa.
Trong khuôn khổ DA CN-VS, Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn đã phối hợp với Trường TH số 1 Phước Thắng (xã Phước Thắng - huyện Tuy Phước) tổ chức Hội thi “Rung chuông vàng” truyền thông nước sạch nhằm nâng cao hiểu biết cho các em học sinh về vấn đề bảo vệ nguồn nước và môi trường ở nông thôn.
Nhiều hạng mục chậm tiến độ
Theo Ban quản lý (BQL) DA CN-VS tỉnh, đến nay, hầu hết các hợp phần của DA đều đã được triển khai thực hiện và đạt những kết quả đáng ghi nhận. Hợp phần A (Phát triển năng lực của các cơ quan liên quan), với sự hỗ trợ của các chuyên gia Bỉ, tỉnh ta đã xây dựng chiến lược và kế hoạch dài hạn phát triển năng lực của DA; đánh giá năng lực tổ chức thể chế trong công tác quản lý cấp nước nông thôn và hoàn thiện đề án mô hình quản lý công trình cấp nước sinh hoạt Phù Cát. Tỉnh ta cũng đã xây dựng xong đề cương chi tiết dự án hỗ trợ kỹ thuật thành lập Trung tâm tài nguyên rác, hiện đang chờ các bộ, ngành Trung ương có ý kiến thống nhất và hướng dẫn các thủ tục tiếp theo. Các huyện: Hoài Nhơn, Phù Mỹ, Tây Sơn và thị xã An Nhơn cũng đã thành lập Ban chỉ đạo quản lý chất thải rắn (CTR), xây dựng quy chế phối hợp quản lý CTR các địa phương. Tuy nhiên, so với kế hoạch, các hoạt động của Hợp phần A còn chậm. Nguyên nhân là do sự phối hợp của các bên liên quan chưa kịp thời; các huyện, thị xã chưa tích cực tham gia các hoạt động của DA.
Dự án CN-VS tỉnh do Chính phủ Bỉ tài trợ, được triển khai thực hiện từ năm 2009 và sẽ kết thúc vào năm 2014. Dự án gồm 4 hợp phần, được thực hiện tại Phù Cát, Phù Mỹ, Tuy Phước, Tây Sơn, Hoài Nhơn, An Nhơn. Tổng vốn đầu tư của Dự án là 8,95 triệu Euro, trong đó, vốn của Bỉ là 7,5 triệu Euro, Việt Nam là 1,45 triệu Euro.
Với hợp phần B (Nâng cao nhận thức cộng đồng về CTR, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn), BQL DA cũng đã hỗ trợ, hướng dẫn các nhóm truyền thông triển khai thực hiện các hoạt động của Chiến lược và kế hoạch chương trình nâng cao nhận thức về nước sạch, CTR giai đoạn mở rộng của DA từ năm 2012-2014; hỗ trợ 477 thùng rác các loại cho 16 trường học của các huyện, thị xã tham gia DA. Tuy vậy, theo BQL DA, hoạt động truyền thông cũng chậm 2 tháng so với kế hoạch. Nguyên nhân là do việc lập kế hoạch truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về CTR, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn chậm.
Ở hợp phần C (xây dựng hệ thống cấp nước nông thôn), đối với công trình cấp nước sinh hoạt huyện Phù Cát, đến nay, có 14/14 gói thầu xây lắp đã thi công, dự kiến đến tháng 7.2013 công trình sẽ hoàn thành đưa vào sử dụng. Công trình nâng cấp hồ chứa Hóc Môn ở huyện Phù Mỹ cũng đã triển khai. Tuy nhiên, do việc lựa chọn tư vấn thẩm tra kéo dài và tiến độ hoàn chỉnh hồ sơ của tư vấn thiết kế bị chậm trễ, nên đến nay vẫn chưa tổ chức đấu thầu các gói thầu xây lắp và tư vấn giám sát như kế hoạch.
Với hợp phần D (xây dựng các hệ thống xử lý CTR), theo đánh giá của BQL DA, tiến độ xây dựng bãi chôn lấp CTR tại các huyện Phù Mỹ, Tây Sơn, Hoài Nhơn chậm hơn 6 tháng so với kế hoạch. Nguyên nhân chủ yếu là cần thêm thời gian thẩm tra các công nghệ xử lý nước rỉ rác…
Vừa qua, UBND tỉnh đã tổ chức họp Ban chỉ đạo DA CN-VS tỉnh nhằm đánh giá thực trạng và bàn giải pháp khắc phục khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện DA, đảm bảo theo đúng lộ trình đã cam kết.
Theo kế hoạch, 6 tháng đầu năm 2013, đối với hợp phần A, BQL DA sẽ thẩm tra, phê duyệt và cho thực hiện mô hình quản lý vận hành cấp nước sinh hoạt Phù Cát. Bên cạnh đó, phê duyệt và thực hiện quy chế điều phối quản lý CTR tỉnh; thành lập Trung tâm tài nguyên rác… Hợp phần B, sẽ tổ chức hội thảo rút kinh nghiệm về hoạt động nâng cao nhận thức cộng đồng về CTR, nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; tổ chức tập huấn, lập kế hoạch và triển khai công tác truyền thông, kế hoạch giám sát hoạt động nói trên trong năm 2013.
Với hợp phần C, BQL DA và chủ đầu tư tiếp tục đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các gói thầu thuộc công trình cấp nước sinh hoạt Phù Cát đang xây dựng; tiến hành đấu nối đồng hồ, đường ống dẫn nước cho khách hàng, đồng thời lập hệ thống thu phí đấu nối và thu phí tiền sử dụng nước. Bên cạnh đó, phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án đấu thầu và thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình nâng cấp hồ chứa nước Hóc Môn; đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp, nhà thầu tư vấn giám sát, cung cấp dịch vụ.
Đối với hợp phần D, kế hoạch 6 tháng đầu năm 2013, đơn vị tư vấn sẽ hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình và giao nộp cho chủ đầu tư bãi chôn lấp CTR huyện Phù Mỹ, Tây Sơn, Hoài Nhơn, đồng thời rà soát điều chỉnh dự án đầu tư bãi chôn lấp CTR. Chủ đầu tư tổ chức thẩm tra và phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công, dự toán công trình; lập kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và tạm ứng thanh toán vốn cho các nhà thầu theo đúng hợp đồng. Về tài chính, kế hoạch vốn DA 6 tháng đầu năm 2013 từ nguồn vốn Bỉ là 615.399 Euro.
Tại cuộc họp, ông Pierre Dulieu, Trưởng cơ quan phát triển Bỉ tại Việt Nam, đánh giá cao nỗ lực của BQL DA, ngành chức năng và chính quyền các địa phương tham gia DA. Về tiến độ giải ngân so với tổng ngân sách của DA vẫn còn thấp, nên cần sự hỗ trợ tích cực hơn nữa của chính quyền các địa phương tham gia DA. Ông Pierre Dulieu cơ bản thống nhất với các kiến nghị, kế hoạch hoạt động 6 tháng đầu năm 2013 của BQL DA.
Nhằm triển khai thực hiện DA tốt hơn, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Thị Thu Hà đã yêu cầu các ngành chức năng, chính quyền các huyện, thị xã thực hiện DA phải đẩy nhanh tiến độ thi công các hạng mục công trình; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chất lượng công trình, đảm bảo yêu cầu của DA và nhà tài trợ.
PHẠM TIẾN SỸ