Thị trấn Phù Mỹ (huyện Phù Mỹ): Nhiều sai phạm trong quản lý, sử dụng đất

Một số cán bộ, lãnh đạo của UBND thị trấn Phù Mỹ (huyện Phù Mỹ) đã mắc sai phạm nghiêm trọng trong quá trình lập hồ sơ sử dụng đất, lập hồ sơ bồi thường khi thu hồi đất để xây dựng khu dân cư. Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ đã có văn bản đề nghị Cơ quan Cảnh sát điều tra CA huyện Phù Mỹ xử lý vụ việc theo đúng quy định pháp luật.

Việc lập hồ sơ sử dụng đất và bồi thường khi thu hồi đất xây dựng khu dân cư Bắc chợ Phù Mỹ vào năm 2014 xảy ra nhiều sai phạm nghiêm trọng. - Trong ảnh: Một góc khu dân cư Bắc chợ Phù Mỹ.

Lập hồ sơ bồi thường trái quy định

Theo kết luận của Thanh tra huyện Phù Mỹ: Năm 2014, hộ ông Trần Ngọc Thành (thị trấn Phù Mỹ) bị thu hồi 327 m² đất thuộc thửa đất số 46, tờ bản đồ số 44 (bản đồ địa chính) để UBND thị trấn Phù Mỹ xây dựng khu dân cư. Khi đó, ông Bùi Đức Trọn - công chức địa chính thị trấn Phù Mỹ, tự lập hồ sơ, rồi tự giả chữ ký của ông Thành trong hồ sơ với số tiền được bồi thường hơn 26,4 triệu đồng. Tương tự, gia đình bà Phạm Thị Kha (xã Mỹ Quang, Phù Mỹ) cũng bị thu hồi 80 m² đất thuộc thửa đất số 17, tờ bản đồ 44 để quy hoạch khu dân cư và ông Trọn trực tiếp xác lập hồ sơ, giả chữ ký của bà Kha với số tiền được bồi thường hơn 6,5 triệu đồng.

Mặt khác, UBND thị trấn Phù Mỹ còn “ưu ái” đưa một số cá nhân không có đất bị thu hồi để quy hoạch khu dân cư năm 2014 vào danh sách được bồi thường. Cụ thể, ông Trương Quốc Vinh (thị trấn Phù Mỹ) không có ruộng sản xuất, không trồng hoa màu trên địa bàn thị trấn Phù Mỹ nhưng UBND thị trấn Phù Mỹ vẫn xác lập hồ sơ bồi thường hoa màu với số tiền hơn 41 triệu đồng.

Hay trường hợp ông Cáp Văn Quý (thị trấn Phù Mỹ) có thửa đất số 284, tờ bản đồ số 44, diện tích trên 1.300 m² bị thu hồi toàn bộ vào năm 2009 và đã nhận tiền bồi thường 31,9 triệu đồng. Năm 2014, UBND thị trấn Phù Mỹ tiếp tục xác lập hồ sơ bồi thường và giả chữ ký của ông Quý để nhận bồi thường đất và hoa màu thêm lần nữa, với số tiền hơn 105 triệu đồng. Còn bà Trần Thị Anh (thị trấn Phù Mỹ) không đủ điều kiện để được bồi thường về đất, với diện tích 300 m², nhưng UBND thị trấn Phù Mỹ xác lập hồ sơ bồi thường đất và hỗ trợ chuyển đổi nghề với số tiền 43,2 triệu đồng.

Chưa hết, thửa đất số 272, tờ bản đồ số 44 có diện tích trên 2.214 m² là loại đất chưa sử dụng, do UBND thị trấn Phù Mỹ quản lý, không thuộc trường hợp được bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất, UBND thị trấn cũng lập hồ sơ ghi tên, giả chữ ký của ông Nguyễn Chí Linh (xã Mỹ Lợi) nhận bồi thường hơn 181 triệu đồng. Tương tự, các thửa đất số 137 (trên 161 m²), số 156 (trên 289 m²), số 165 (trên 1.434 m²) thuộc tờ bản đồ số 44 cũng không thuộc diện được bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất, nhưng UBND thị trấn Phù Mỹ vẫn xác lập hồ sơ bồi thường đất và hoa màu cho ông Lê Hoàng Linh (thị trấn Phù Mỹ) với tổng số tiền hơn 241 triệu đồng. Ngoài ra, UBND thị trấn Phù Mỹ còn chi vượt trên 14 triệu đồng so với số tiền mà ông Nguyễn Văn Hùng (thị trấn Phù Mỹ) được nhận bồi thường khi bị thu hồi đất.

Làm sai lệch hồ sơ sử dụng đất, quyết toán khi chưa chi trả tiền

Năm 2014, UBND thị trấn Phù Mỹ đưa 4 lô đất vào kế hoạch sử dụng đất xây dựng khu dân cư trên địa bàn thị trấn, gồm: lô đất số 01, 02 (100 m2/lô) thuộc tờ bản đồ số 44; lô đất số 358 (100 m2) thuộc tờ bản đồ số 48 có vị trí mặt tiền hướng về phía Tây, tiếp giáp đường Võ Thị Sáu; giá đất theo quyết định của UBND tỉnh là 1,25 triệu đồng/m². Lô đất số 216 (125 m²) thuộc tờ bản đồ số 43 có vị trí mặt tiền hướng về phía Nam, tiếp giáp đường Chu Văn An; giá đất theo quyết định của UBND tỉnh là 1,4 triệu đồng/m². Quá trình lập hồ sơ xin giao đất để xây dựng khu dân cư, UBND thị trấn Phù Mỹ làm sai lệch hồ sơ (trích lục bản đồ, kẻ sơ đồ phân lô), ghi 4 lô đất này tiếp giáp với đường quy hoạch 22 m, giá đất theo quy định chỉ 500 ngàn đồng/m². Trên cơ sở hồ sơ xin giao đất xây dựng khu dân cư đã được phê duyệt không đúng vị trí, các cơ quan thẩm quyền xác định giá khởi điểm và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất đối với 4 lô đất có giá thấp hơn giá đất do UBND tỉnh quy định, gây thiệt hại cho ngân sách Nhà nước 297 triệu đồng.

Ngoài việc làm sai lệch hồ sơ xin giao đất, UBND thị trấn Phù Mỹ còn thực hiện thanh quyết toán khi chưa chi trả tiền đền bù cho người dân. Các trường hợp chưa ký nhận tiền trong danh sách, nhưng UBND thị trấn Phù Mỹ đưa vào diện đã chi trả tiền để thực hiện thanh quyết toán, gồm: Bà Nguyễn Thị Nở (hơn 171,9 triệu đồng), ông Nguyễn Văn Sơn (hơn 16,2 triệu đồng), bà Đinh Thị Mao (hơn 33,4 triệu đồng), bà Nguyễn Thị Vân (hơn 59,8 triệu đồng), ông Trần Ngọc Thành (100 triệu đồng), bà Ngô Thị Liên (hơn 30,3 triệu đồng).

Chuyển hồ sơ cho Cơ quan Cảnh sát điều tra

Cũng theo Thanh tra huyện Phù Mỹ, việc UBND thị trấn Phù Mỹ lập hồ sơ bồi thường trái quy định, chi trả tiền vượt quy định; chưa chi trả tiền cho người dân nhưng thực hiện thanh quyết toán; làm sai lệch hồ sơ sử dụng đất đã gây thiệt hại hàng tỉ đồng cho ngân sách Nhà nước. Đồng thời, có dấu hiệu của tội tham ô tài sản và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng theo Bộ luật Hình sự năm 2015. Trách nhiệm trong việc này thuộc về ông Nguyễn Anh Thu, nguyên Chủ tịch UBND thị trấn Phù Mỹ; ông Nguyễn Văn Định Hà, Chủ tịch UBND thị trấn Phù Mỹ; ông Bùi Đức Trọn, công chức địa chính thị trấn Phù Mỹ; bà Hồ Thị Bích Lệ, nguyên công chức kế toán thị trấn Phù Mỹ; bà Trần Thị Nữ, cán bộ thủ quỹ thị trấn Phù Mỹ; và một số cán bộ có liên quan của UBND thị trấn Phù Mỹ.

Thanh tra huyện Phù Mỹ kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ thu hồi số tiền hơn 1,07 tỉ đồng nhập ngân sách Nhà nước; gồm các khoản bồi thường trái quy định pháp luật (hơn 645 triệu đồng), thực hiện quyết toán trái quy định pháp luật (hơn 416 triệu đồng), chi trả tiền vượt quy định (hơn 14 triệu đồng). Trong tổng số tiền hơn 1,07 tỉ đồng phải thu hồi, ông Bùi Đức Trọn chịu trách nhiệm số tiền hơn 435 triệu đồng; hơn 639 triệu đồng còn lại do bà Trần Thị Nữ giữ. Ngoài ra, Thanh tra huyện Phù Mỹ cũng kiến nghị chuyển toàn bộ hồ sơ liên quan cho Cơ quan Cảnh sát điều tra CA huyện Phù Mỹ tiếp tục điều tra, xác minh, làm rõ các hành vi vi phạm pháp luật của một số cán bộ, công chức.

Với những sai phạm trên, ông Nguyễn Văn Dũng, Chủ tịch UBND huyện Phù Mỹ đã ký ban hành văn bản số 361/UBND-TTr ngày 3.5.2018 chuyển hồ sơ về hành vi vi phạm pháp luật của một số cá nhân có dấu hiệu của tội tham ô tài sản và tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng cho Cơ quan Cảnh sát điều tra CA huyện Phù Mỹ giải quyết theo quy định pháp luật.   

VĂN LỰC