Ðùn đẩy trách nhiệm giải quyết cấp sổ đỏ cho công dân

Tuy được cấp đất, xây dựng nhà và ở ổn định gần 30 năm nay, nhưng ông Trần Quang Khanh (tổ 2, KV 11, phường Ngô Mây, TP Quy Nhơn) vẫn mỏi mòn đi xin cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (còn gọi là sổ đỏ), bởi sự đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan chức năng có liên quan.

Ngôi nhà (bìa phải) của ông Trần Quang Khanh được cơ quan có thẩm quyền cấp đất và xây dựng nhà ở ổn định gần 30 năm, song ông chưa được cấp sổ đỏ.

Gởi đơn tới Báo Bình Định, ông Trần Quang Khanh trình bày: Năm 1990, ông được tỉnh xem xét đơn và cấp 1 lô đất theo Quyết định cấp đất xây dựng nhà ở tự xây số 41 do Quyền Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Huỳnh ký vào ngày 20.3.1990 (thời điểm này Sở Xây dựng có thẩm quyền giao đất và cấp sổ đỏ - PV). Hồ sơ kỹ thuật thửa đất của UBND phường Ngô Mây (TP Quy Nhơn) thể hiện thửa đất ông Khanh nằm ở số 26, tờ bản đồ số 19 có diện tích 94,5 m2 (tổ 2, KV11, phường Ngô Mây, TP Quy Nhơn). Theo yêu cầu của Sở Xây dựng, ông Khanh đã nộp đầy đủ nghĩa vụ tài chính trước khi nhận được quyết định. Sau đó, tháng 3.1990, ông Khanh tiến hành xây dựng nhà ở theo thông báo của tỉnh và ở ổn định từ thời điểm đó cho đến nay.

Ông Khanh cho biết: “Năm 2003, tôi có làm hồ sơ xin cấp sổ đỏ. Hồ sơ tôi nộp cho Sở Địa chính (lúc này quyền cấp giấy sở hữu nhà và đất ở đã được Sở Xây dựng chuyển giao cho Sở Địa chính) có tờ Quyết định cấp đất xây dựng nhà ở tự xây số 41 do Quyền giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Huỳnh ký vào ngày 20.3.1990 và được Sở này giao Biên nhận hồ sơ số 2834 do ông Nguyễn Đề ký ngày 22.4.2003. Tuy nhiên trong thời điểm này bộ phận quản lý nhà của Sở Xây dựng chuyển về Sở Địa chính và sau đó chuyển về lại Sở Xây dựng nên hồ sơ của tôi chưa được giải quyết. Sau đó, tôi có đến hỏi thì cán bộ của Sở Xây dựng thông báo là hồ sơ xin cấp sổ đỏ của tôi bị thất lạc. Năm 2017, tôi làm lại hồ sơ gửi Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh TP Quy Nhơn để xin cấp sổ đỏ nhưng chưa được cơ quan có thẩm quyền giải quyết với lý do không có quyết định giao đất do cơ quan Nhà nước cấp. Tôi đã làm đơn và đi lại nhiều lần để xin Sở Xây dựng chứng nhận đã cấp đất theo Quyết định số 41 nhưng không được”.

Ông Khanh trình bày thêm: Lý do mà Sở Xây dựng không chứng nhận là do tôi chỉ còn bản sao về Quyết định số 41 mà không được chứng thực, trong khi bản chính tôi nộp trước đó đã bị thất lạc; đồng thời các cơ quan Nhà nước không có lưu giữ hồ sơ có liên quan đến quyết định cấp đất cho tôi.

Biên nhận của Sở Địa chính đã tiếp nhận hồ sơ xin cấp sổ đỏ cho ông Trần Quang Khanh vào ngày 22.4.2003.

Làm việc với PV, ông Nguyễn Danh Dũng, Chánh Văn phòng Sở Xây dựng, cho hay: Sở Xây dựng đã có xác nhận cho ông Khanh là không có giữ hồ sơ tại Sở. Đồng thời, Sở cũng có văn bản đề nghị UBND TP Quy Nhơn chỉ đạo Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh TP Quy Nhơn xem xét cấp sổ đỏ cho ông Khanh đối với trường hợp không có giấy tờ về quyền sử dụng đất và không vi phạm pháp luật đất đai theo quy định tại Điều 20, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15.5.2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai”.

Ông Đặng Lê Hữu Phước, Phó Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai chi nhánh TP Quy Nhơn, cho biết: “Ông Khanh không cung cấp được Quyết định giao đất nên chúng tôi không đủ cơ sở pháp lý để xem xét cấp sổ đỏ cho ông. Ông Khanh muốn được cấp sổ đỏ thì phải được Sở Xây dựng xác nhận về việc cấp đất xây dựng nhà ở thời điểm đó. Còn áp dụng theo quy định tại Điều 20, Nghị định số 43/2014/NĐ-CP để cấp sổ đỏ cho ông Khanh là không đúng, bởi đây là khu đất do Nhà nước quy hoạch, phân lô để xây dựng nhà ở, chứ không phải là đất ngoài vùng quy hoạch mà người dân tự tạo lập”.

Trong khi đó, ông Nguyễn Hiến, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh, cho biết: “Trường hợp ông Khanh còn giữ giấy biên nhận hồ sơ gốc do ông Nguyễn Đề (lúc đó ông Đề đang làm ở Sở Địa chính, nay là Trưởng phòng Quản lý Nhà Sở Xây dựng) ký đã tiếp nhận hồ sơ do ông Khanh trình xin cấp sổ đỏ thì coi như đơn vị này đã tiếp nhận hồ sơ của ông Khanh. Cơ quan Nhà nước đã nhận hồ sơ của ông Khanh, nhưng sao chưa tiến hành; nếu chưa làm thì hồ sơ của ông Khanh bây giờ bàn giao ở đâu. Ông Khanh đã nộp hồ sơ rồi thì bây giờ yêu cầu cung cấp giấy tờ gốc thì làm sao còn mà cung cấp”.

Ông Hiến thông tin thêm: “Cuộc họp ngày 15.6.2018 giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan để giải quyết trường hợp khiếu nại của ông Khanh, tôi có dự. Nhưng qua hồ sơ cung cấp của các đơn vị liên quan, tôi không thấy có tờ biên nhận hồ sơ gốc như PV cung cấp. Do đó, cơ quan chức năng phải xem xét, rà soát trở lại để giải quyết theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho công dân. Đơn vị nào làm thất lạc hồ sơ thì đơn vị đó phải chịu trách nhiệm, không nên đổ lỗi cho dân”.   

TRỌNG LỢI