Triển khai Nghị định 74/2013/NĐ-CP:
Nhiều điểm mới tích cực
Từ ngày 1.9.2013, Nghị định 74/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 49/2010/NĐ-CP về miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và cơ chế thu, sử dụng học phí chính thức có hiệu lực. Không chỉ mang đến nhiều niềm vui cho học sinh, sinh viên (HSSV), Nghị định 74 còn giúp giảm tải cho ngành LĐ-TB&XH.
Chỉ giảm học phí nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với học sinh trường nghề.
- Trong ảnh: Sinh viên học nghề tại Trường Cao đẳng nghề Quy Nhơn.
Đối tượng hào hứng
Đinh Thị Dung, 22 tuổi, quê ở xã Vĩnh Hảo, huyện Vĩnh Thạnh, hiện đang theo học năm 4 tại Trường ĐH Đà Lạt. Dung theo học hệ cử tuyển nên được miễn học phí. Tuy nhiên, học kỳ nào, cô sinh viên khoa Luật cũng phải đóng tiền học phí tại trường rồi chuyển biên lai đã nộp học phí cùng với giấy xác nhận được miễn học phí về địa phương để nhận lại tiền theo Nghị định 49. Hai em của Dung đang học ĐH cũng được miễn học phí theo quy trình tương tự.
Ba mất sớm, một mình mẹ Dung khá vất vả, chật vật xoay hơn chục triệu đồng nộp học phí cho các con, rồi sau mới nhận lại được. Giờ hay tin, Chính phủ sẽ cấp bù trực tiếp cho các cơ sở giáo dục có đối tượng được miễn, giảm học phí, Dung mừng lắm. “Chính sách mới đã giúp giải tỏa những thủ tục rườm rà cho những HSSV được hưởng chế độ miễn, giảm học phí. Đâu chỉ có thế, gia đình diện khó khăn có con đi học cũng giảm được gánh lo gom tiền mỗi đầu năm học”, Dung chia sẻ.
Nghị định 74 cũng đảm bảo sự công bằng về chính sách đối với HSSV công lập và ngoài công lập. Các đối tượng thuộc diện được miễn, giảm học phí đang theo học tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập cũng được miễn, giảm theo quy định. Cô Từ Thị Thanh Thủy, Phó Hiệu trưởng phụ trách Trường THPT Nguyễn Thái Học (TP Quy Nhơn), cho biết, chính sách này có tác động tích cực với học sinh khó khăn thuộc diện hỗ trợ đang học tại trường. Từ đầu năm học, nhà trường đã chủ động theo dõi các hướng dẫn xung quanh chính sách này để đảm bảo quyền lợi cho các em.
Đơn giản, hợp lý hơn
Khi Nghị định 49 được triển khai, vấn đề “đau đầu” của ngành LĐ-TB&XH các địa phương là phải giải quyết chính sách cho một lượng lớn HSSV, trong điều kiện cán bộ chuyên trách ít. Vì vậy, Nghị định 74 có hiệu lực đã phần nào giúp giảm tải cho ngành.
Tại huyện Tuy Phước, mỗi học kỳ, cán bộ địa phương phải giải quyết cho hơn 16.000 đối tượng được miễn, hỗ trợ chi phí học tập có cha mẹ thường trú tại các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển, chiếm 89% số lượng được hỗ trợ miễn, giảm. “Năm ngoái, Tuy Phước có 4 xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển là Phước Hòa, Phước Thắng, Phước Sơn, Phước Thuận. Đây cũng là các xã có số dân đông nhất huyện. Năm nay, áp dụng Nghị định 74, việc cấp bù học phí được chuyển giao trực tiếp cho các cơ sở giáo dục, đã góp phần giảm nhẹ cho ngành”, ông Lê Trường Sơn, Phó trưởng phòng LĐ-TB&XH huyện, cho biết.
Theo nhiều cán bộ chuyên trách ở cơ sở, vì hủy bỏ chính sách miễn học phí và mức hỗ trợ chi phí học tập cho đối tượng có cha mẹ thường trú tại các xã biên giới, vùng cao, hải đảo và các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nên sẽ có nhiều phụ huynh thắc mắc. “Việc miễn giảm học phí theo vùng gây bức xúc cho dư luận thời gian qua vì có đối tượng là con hộ gia đình khá giả cũng được miễn học phí và hỗ trợ chi phí học tập. Nghị định 74 đã chuyển đổi hỗ trợ theo vùng sang hỗ trợ theo đối tượng tránh gây lãng phí cho Nhà nước. Bên cạnh đó, nhiều chính sách khác như Quyết định 239/QĐ-TTg về hỗ trợ tiền ăn trưa cho trẻ 5 tuổi, Quyết định số 36/2013/QĐ-TTg về hỗ trợ gạo cho học sinh ở khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sẽ góp phần giải tỏa bức xúc cho người dân ở các vùng này”, ông Phan Đình Hòa, Trưởng phòng Bảo trợ xã hội, Sở LĐ-TB&XH, chia sẻ.
Mặt khác, cũng từ năm học này, vấn đề “đau đầu” nhất trong công tác triển khai Nghị định 49 những năm trước là xác định ngành nghề nặng nhọc, độc hại cũng đã được giải tỏa. Ông Vũ Ngọc Hiệp, Trưởng phòng LĐ-TB&XH TP Quy Nhơn, chia sẻ: “Chuyện các trường xác nhận tràn lan như chúng tôi từng lo lắng sẽ không tái diễn khi Nghị định 74 quy định rõ chỉ giảm 70% học phí đối với ngành nghề nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm cho đối tượng học nghề theo danh mục được Bộ LĐ-TB&XH quy định”.
Từ năm học 2013-2014, có thêm 3 đối tượng được miễn học phí là sinh viên học chuyên ngành Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; HSSV, học viên các chuyên ngành lao, phong, tâm thần, pháp y, giải phẫu bệnh; HSSV người dân tộc thiểu số rất ít người, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn.
NGUYỄN MUỘI
HSSV người dân tộc thiểu số rất ít người, ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn: Em thuộc diện xã đặc biệt khó khăn có được miễn giảm không ạ !