Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp kinh doanh khí
Các điều kiện kinh doanh về quy mô tối thiểu, cơ sở vật chất, bắt buộc phải thiết lập hệ thống phân phối... những quy định được đánh giá đang “trói chân” DN hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh khí sẽ được điều chỉnh khi Nghị định 87/2018/NÐ-CP của Chính phủ chính thức có hiệu lực ngày 1.8.2018.
Nghị định 87 về kinh doanh khí (khí dầu mỏ hóa lỏng, khí thiên nhiên hóa lỏng và khí thiên nhiên nén) bao gồm 6 chương và 62 điều quy định về điều kiện kinh doanh khí, quyền và nghĩa vụ của người kinh doanh, trách nhiệm quản lý nhà nước của cơ quan có thẩm quyền… Trong đó, đơn giản hóa và bãi bỏ nhiều điều kiện kinh doanh không còn phù hợp đang được quy định tại Nghị định 19/2016/NĐ-CP.
Hoạt động sang chiết LPG tại trạm nạp LPG của chi nhánh Công ty Petrolimex Đà Nẵng tại Bình Định ở Khu kinh tế Nhơn Hội (TP Quy Nhơn).
Tại Bình Định, hoạt động kinh doanh khí chủ yếu hiện nay là khí dầu mỏ hóa lỏng (Liquefied petroleum gas - viết tắt là LPG) phục vụ cho sinh hoạt hộ gia đình. Toàn tỉnh có 4 đơn vị phân phối là Công ty TNHH Gas Công Nghiệp, 3 chi nhánh của các công ty có đủ điều kiện phân phối (Công ty CP Kinh doanh khí Miền Nam - chi nhánh Miền Trung, chi nhánh Công ty TNHH Gas Petrolimex Đà Nẵng tại Bình Định, Công ty CP Petro Miền Trung - chi nhánh Bình Định); 7 đơn vị sản xuất chế biến (trạm nạp LPG); 4 tổng đại lý và 400 cửa hàng bán lẻ LPG.
Ông Lê Hồng Tây, Trưởng phòng Quản lý thương mại (Sở Công Thương) cho biết, Nghị định 87 quy định việc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện cho các thương nhân kinh doanh khí được cắt giảm một số điều kiện về quy mô tối thiểu, sở hữu cơ sở vật chất. Các thủ tục hành chính cũng bớt rườm rà cho DN trong quá trình sản xuất, chế biến và kinh doanh.
Kết quả thanh tra về việc chấp hành quy định pháp luật trong hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh 6 tháng đầu năm nay do Sở Công Thương tiến hành tại 26 cơ sở (3 thương nhân đầu mối, 2 trạm nạp LPG, 5 tổng đại lý và đại lý kinh doanh LPG, 16 cửa hàng bán lẻ LPG) cho thấy, các cơ sở đều chấp hành đúng quy định về điều kiện kinh doanh LPG theo Nghị định 19.
Thay đổi đáng kể với các cửa hàng bán lẻ LPG chai là sẽ giảm 1 thủ tục hành chính trong cấp phép kinh doanh, chỉ cần đáp ứng 3 điều kiện: là thương nhân được thành lập theo quy định của pháp luật; có hợp đồng tối thiểu 1 năm bán LPG chai với thương nhân có chứng nhận, trừ trường hợp cửa hàng trực thuộc của thương nhân; đáp ứng các điều kiện về PCCC theo quy định pháp luật.
“Đồng nghĩa, các thương nhân đều được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cửa hàng bán lẻ LPG chai nếu đủ tư cách pháp nhân, có hợp đồng với thương nhân đủ điều kiện kinh doanh khí trong 1 năm và cơ sở kinh doanh đáp ứng điều kiện PCCC. Nếu so với Nghị định 19 hiện đang áp dụng thì sắp tới các cơ sở này “dễ thở” hơn”, ông Tây cho hay.
Ghi nhận tại các cửa hàng bán lẻ LPG chai tại TP Quy Nhơn, nhiều chủ cơ sở cho biết đang hoàn thiện các thủ tục, tiếp cận thông tin từ cơ quan chức năng, cơ quan truyền thông để nắm rõ các quy định của Nghị định 87. Chị Nguyễn Minh Hồng, chủ một cửa hàng bán lẻ LPG chai trên đường Phan Bội Châu, nói: “Hoạt động kinh doanh của cửa hàng vẫn thực hiện theo đúng quy định. Nhưng với Nghị định 87, rõ ràng hoạt động của cơ sở sẽ được giảm bớt các thủ tục rườm rà do quy định chồng chéo, bất cập”.
Ông Lê Hồng Tây cho hay, trước khi Nghị định 87 chính thức có hiệu lực, Sở Công Thương sẽ tổ chức tập huấn cho cán bộ phụ trách địa phương, các DN, đơn vị sản xuất, cửa hàng bán lẻ để phổ biến, hướng dẫn những quy định mới. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra đối với các đơn vị kinh doanh LPG trên toàn tỉnh, đảm bảo cho hoạt động kinh doanh khí đi vào nề nếp, ổn định.
Cạnh tranh công bằng hơn
Là 1 trong 4 nhà phân phối có trạm nạp LPG tại Bình Ðịnh, bình quân chi nhánh Công ty TNHH Gas Petrolimex Ðà Nẵng tại Bình Ðịnh phân phối ra thị trường 100 tấn LPG/tháng. Ông Lê Hoàng Thắng, Giám đốc chi nhánh cho rằng, Nghị định 87 có hiệu lực, đối với các thương nhân phân phối sẽ cắt giảm được chi phí đầu tư như vỏ bình, cầu cảng, trạm nạp… “Các tổng đại lý, đại lý có nhiều sự lựa chọn nhà cung cấp thay vì chỉ được lựa chọn hoặc thương nhân phân phối, hoặc tổng đại lý. Như vậy, Nghị định 87 tạo sự cạnh tranh công bằng giữa các cửa hàng LPG, các tổng đại lý và đại lý kinh doanh LPG; người tiêu dùng có thêm quyền lựa chọn các hãng phân phối LPG. Ðồng thời, nghị định này cũng yêu cầu nâng cao quy định nghiêm ngặt về PCCC, tạo sự an toàn cho DN lẫn khách hàng”, ông Thắng nhận định.
THU DỊU