Quyết liệt với các vấn đề tồn tại của ngành Thuế
Cơ cấu thu không đều, một số khoản thu đạt thấp; nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý thuế; chưa hiệu quả trong công tác quản trị, cải cách thủ tục hành chính thuế..., là những vấn đề lớn mà Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà yêu cầu ngành Thuế tập trung giải quyết một cách hiệu quả từ nay đến cuối năm 2018.
Yêu cầu trên được đưa ra tại Hội nghị trực tuyến triển khai công tác ngành Thuế do Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) tổ chức sáng 20.7. Theo Tổng cục Thuế, kết quả thu ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm nay của ngành Thuế cả nước ước thực hiện hơn 526 ngàn tỉ đồng, đạt 49,2% dự toán, tăng 12,8% so cùng kỳ năm 2017. Trong đó, thu từ dầu thô ước đạt 29.565 tỉ đồng, đạt 82,4% dự toán, tăng 25,3%; thu nội địa ước đạt 496 ngàn tỉ đồng, đạt 48% dự toán, tăng 12%.
Quang cảnh cuộc họp trực tuyến tại Bình Định.
Những vấn đề lớn
44/63 tỉnh, thành có tiến độ thu nội địa đạt trên 50% dự toán, nhưng đi vào từng khoản thu, tiến độ thu từ 3 khu vực kinh tế quan trọng đạt thấp so với yêu cầu dự toán (thu từ khu vực DN nhà nước đạt 43,7% dự toán; khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài đạt 38,7%; khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 47,8%).
Nhóm hạn chế thứ hai là công tác hiện đại hóa quản trị cho nội bộ ngành Thuế, cải cách thủ tục hành chính thuế chậm chuyển biến. Một số cơ chế, chính sách thuế còn phức tạp, thiếu đồng bộ, chưa hoàn toàn phù hợp bối cảnh và diễn biến của tình hình, gây khó khăn cho người nộp thuế cũng như cơ quan thuế trong việc triển khai thực hiện.
Đặc biệt, công tác quản lý thuế đang tồn tại nhiều hạn chế, vướng mắc. Cụ thể, thanh tra, kiểm tra thuế còn chậm, mới đạt 33,84% kế hoạch năm. Tình trạng nợ đọng cao, tăng 9,6% so với cuối năm 2017 (so với ngưỡng quy định của Chính phủ là 5%); trong đó, 56/63 tỉnh, thành phố có tỉ lệ nợ đọng cao, thậm chí 20 địa phương nợ hơn 20%.
Không nằm ngoài tình trạng này, tại Bình Định, tổng nợ có khả năng thu đến nay hơn 599 tỉ đồng; trong đó riêng nợ tiền thuê đất và tiền sử dụng đất của các DN như Công ty TNHH Bất động sản Thành Châu và một số DN khác đã ở con số 288,5 tỉ đồng. Ngành Thuế tỉnh đã thực hiện các giải pháp xử lý DN nợ thuế, thu được 56,3 tỉ đồng. Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Đào Hữu Phúc cho biết: “Trong thời gian tới, ngành Thuế tiếp tục rà soát, công khai DN nợ thuế; đồng thời, thực hiện nghiêm quy trình xử lý, cưỡng chế nợ thuế, thông báo hóa đơn không còn giá trị sử dụng và kiên quyết đề nghị ngành liên quan rút giấy phép đăng ký kinh doanh...”.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cũng gợi mở: “Các cục thuế địa phương cần có đề án xử lý nợ đọng thuế, báo cáo lãnh đạo địa phương thông qua để triển khai; đồng thời, đăng ký với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế về mức độ xử lý nợ. Tập trung đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thuế; phối hợp các cơ quan chức năng kiểm soát trốn thuế, gian lận thuế. Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn và triển khai công tác xử lý nợ đọng thuế trong toàn hệ thống”.
Đồng bộ các giải pháp
Nhận diện những khó khăn, cũng như các hạn chế trong công tác thu, Tổng cục Thuế đã triển khai 6 nhiệm vụ và 16 nhóm giải pháp từ nay đến cuối năm 2018. “Không chỉ hoàn thành số thu còn lại mà toàn ngành phải phấn đấu vượt dự toán 5%. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề, phải đôn đốc thu ngay từ bây giờ, không để đến cuối năm”, Thứ trưởng Trần Xuân Hà yêu cầu.
Trên cơ sở đó, Thứ trưởng Hà nhấn mạnh các nhiệm vụ trọng tâm cho ngành Thuế từ nay đến cuối năm. Tổng cục Thuế phải tăng cường chỉ đạo, lãnh đạo, tạo chuyển biến tích cực trong giải quyết nợ đọng thuế. Rà soát các thủ tục hành chính, đặc biệt là các thông tư, quy trình nghiệp vụ, nhằm giải quyết khó khăn, vướng mắc ở các địa phương cũng như tạo điều kiện hỗ trợ cho người nộp thuế, góp phần cải thiện môi trường kinh doanh của các địa phương. Phối hợp các cơ quan chức năng giải quyết dứt điểm các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo về công tác thủ tục, quản lý thuế. Tập trung rà soát xây dựng dự toán ngân sách 2019 và kế hoạch trung hạn 2019 - 2021 sát với thực tế địa phương.
Bên cạnh đó, chú trọng công tác tuyên truyền chính sách thuế; đẩy mạnh đối thoại để kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho người nộp thuế; tăng cường công tác quản lý tài chính nội ngành. Đặc biệt, tập trung hoàn thiện đóng góp ý kiến vào dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi trình Chính phủ thời gian tới. “Ngành Thuế cả nước phải triển khai đồng bộ các giải pháp trong bối cảnh đang thực hiện quyết liệt việc sắp xếp, sáp nhập các chi cục Thuế”, Thứ trưởng Trần Xuân Hà nhấn mạnh.
Với tiến độ thu hiện nay (đến ngày 30.6.2018, toàn tỉnh thu được hơn 3.535 tỉ đồng, đạt 57,1% dự toán năm, tăng 18,7% so cùng kỳ năm trước), Cục Thuế tỉnh khẳng định sẽ thực hiện đạt dự toán năm. Các giải pháp được ngành triển khai từ nay đến cuối năm là: Tăng cường công tác thu hồi nợ thuế; nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra thuế, nhất là các đơn vị có số nợ thuế lớn; bám sát các ngành, lĩnh vực đang phát triển để giám sát kê khai thuế nhằm chống thất thu thuế. “Một vấn đề quan trọng nữa là phối hợp, củng cố và kiện toàn ban chỉ đạo chống thất thu ngân sách từ tỉnh đến huyện, thị xã, thành phố, với sự vào cuộc đồng bộ và tích cực của chính quyền địa phương”, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Ðào Hữu Phúc cho hay.
MAI HOÀNG