Tăng cường quản lý hoạt động bán hàng đa cấp
Hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn tỉnh hiện đã giảm về số lượng DN lẫn số người tham gia. Song, để hoạt động kinh doanh theo phương thức này diễn ra đúng quy định, tránh trường hợp biến tướng, lừa đảo, các cơ quan chức năng cần tăng cường công tác quản lý.
Chưa phát hiện sai phạm
Thống kê từ Phòng Quản lý thương mại (Sở Công Thương), trong năm 2017, trên địa bàn tỉnh có 25 DN bán hàng đa cấp (BHĐC); song đến nay có 8 DN thông báo chấm dứt hoạt động, còn 17 DN BHĐC với các mặt hàng chủ yếu là thực phẩm chức năng, mỹ phẩm và hàng tiêu dùng. Một số DN BHĐC có tổ chức, quy mô khá lớn trên địa bàn tỉnh như: Công ty TNHH Amway Việt Nam, Công ty TNHH MTV Herbalife Việt Nam, Công ty TNHH thương mại Lô Hội…
Minh họa mô hình bán hàng đa cấp. Ảnh: Internet
Theo ông Lê Hồng Tây, Trưởng Phòng Quản lý thương mại, hoạt động BHĐC trên địa bàn tỉnh thời gian qua tuân thủ đúng quy định. Trong năm 2017, Sở Công Thương chỉ đạo Chi cục Quản lý thị trường thường xuyên kiểm tra, giám sát các địa điểm, người tham gia BHĐC trên địa bàn, chưa phát hiện trường hợp nào vi phạm trong hoạt động BHĐC. Riêng trường hợp Công ty TNHH Thiên Ngọc Minh Uy sau khi thông báo chấm dứt hoạt động BHĐC, có một số người tham gia BHĐC gửi đơn và trực tiếp đến khiếu nại, xin rút lại số tiền mua hàng đã đặt cọc trước đó với công ty này, Sở Công Thương đã tiếp nhận, hướng dẫn giải quyết theo quy định.
Vừa qua, Công ty TNHH TM Vision Việt Nam tại Bình Định thông báo chính thức chấm dứt hoạt động (từ ngày 22.6.2018). Tính đến hết tháng 5.2018, có 106 nhà phân phối các sản phẩm của công ty nói trên tại Bình Định. Sở Công Thương thông báo cho các đại lý phân phối, tổ chức, cá nhân tham gia mạng lưới BHĐC của công ty này liên hệ với người đại diện để giải quyết các vấn đề liên quan. “Đến nay, sau gần 1 tháng thông báo, Sở Công Thương chưa tiếp nhận phản ảnh, khiếu nại nào liên quan đến hoạt động BHĐC của Công ty TNHH TM Vision Việt Nam” - ông Lê Hồng Tây cho biết.
Tăng cường quản lý
Theo cơ quan quản lý, trên thực tế, với nhóm hàng hóa chủ yếu là mỹ phẩm, thực phẩm chức năng, các DN BHĐC thường nhắm vào đối tượng khách hàng phụ nữ, người già, người bệnh, họ vừa là khách hàng, vừa là thành viên của mạng lưới BHĐC. Hiện nay, nhiều DN BHĐC chuyển hướng hoạt động về vùng nông thôn nhằm phát triển thành viên. Người tham gia vào mạng lưới BHĐC thường vì ham lợi nhuận, không tìm hiểu thông tin cụ thể của DN mà họ tham gia, đặc biệt là những người dân ở vùng nông thôn.
Trước tình hình hoạt động BHĐC biến tướng, gây ảnh hưởng xấu trong xã hội, Chính phủ ban hành Nghị định 40/2018/NĐ-CP (NĐ 40) về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức BHĐC với nhiều quy định mới, bổ sung và thay thế cho NĐ 42/2014/NĐ-CP trước đó.
NĐ 40 có những quy định cụ thể, minh bạch về điều kiện của tổ chức, cá nhân tham gia vào mạng lưới BHĐC. Theo đó, các DN hoạt động BHĐC buộc phải có website đăng thông tin người tham gia; phải được Bộ Công Thương cấp phép và đăng ký với sở công thương các tỉnh. Người đại diện chi nhánh, đại lý phân phối phải có hộ khẩu tại địa phương, công khai số điện thoại liên hệ. DN tổ chức hội thảo về BHĐC phải thông báo, đăng ký với cơ quan chức năng; không được bắt buộc người tham gia vào mạng lưới BHĐC ký quỹ (người tham gia BHĐC phải đặt cọc hoặc nộp một khoản tiền nhất định để ký hợp đồng tham gia vào công ty), buộc người tham gia phải mua một số lượng hàng nhất định…
Với những người tham gia vào mạng lưới BHĐC, không được đưa thông tin sai sự thật, thổi phồng tác dụng của sản phẩm nhằm lôi kéo nhiều người tham gia; không được tổ chức hội thảo về BHĐC khi chưa được cấp phép; không được lợi dụng chức vụ, quyền hạn để khuyến khích, lôi kéo mọi người tham gia vào mạng lưới BHĐC…
Với những quy định cụ thể, chặt chẽ trong việc cấp phép hoạt động cho DN BHĐC, tăng cường vai trò quản lý của cơ quan có thẩm quyền, NĐ 40 sẽ tạo môi trường để DN BHĐC minh bạch, cạnh tranh lành mạnh.
Để hoạt động BHĐC ngày càng đi vào nền nếp theo các quy định tại NĐ 40, Sở Công Thương phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động BHĐC trên địa bàn tỉnh. Sở đã kiến nghị UBND tỉnh yêu cầu ngành Thuế tỉnh tăng cường quản lý nhà nước về thuế đối với DN và người tham gia BHĐC. Tuyên truyền các quy định pháp luật về hoạt động BHĐC, những thủ đoạn lợi dụng BHĐC để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản, lôi kéo, dụ dỗ, huy động vốn; công khai kịp thời thông tin các cơ quan chức năng xử lý vi phạm và có hình thức cảnh báo phù hợp tới người dân về các trường hợp DN BHĐC không đăng ký và trường hợp kinh doanh theo phương thức đa cấp bị cấm.
THU DỊU