Hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh:
Còn nhiều hạn chế
Những năm qua, tỉnh ta đã tập trung quy hoạch và xây dựng nhiều cụm công nghiệp (CCN) nhằm tạo động lực phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Tuy đã đạt được một số kết quả, nhưng việc xây dựng và phát triển hạ tầng các CCN trên địa bàn tỉnh còn nhiều hạn chế.
Hạ tầng chưa đồng bộ
Đến nay, toàn tỉnh có 34 CCN đã xây dựng hạ tầng và đi vào hoạt động, tăng 11 CCN so với cuối năm 2011. Hiện các CCN trên địa bàn tỉnh đã thu hút được gần 800 doanh nghiệp (DN) đi vào hoạt động, tạo ra giá trị sản xuất công nghiệp khoảng 1.300 tỉ đồng/năm, tạo việc làm cho trên 18.000 lao động với thu nhập bình quân từ 1,5-2,5 triệu đồng/người/tháng, chiếm 13,5% so với tổng số lao động toàn ngành công nghiệp tỉnh nhà.
Hạ tầng CCN Tân Đức chưa được đầu tư đồng bộ.
- Trong ảnh: Đường giao thông dẫn vào CCN Tân Đức.
Tuy nhiên, trong số 34 CCN đã đi vào hoạt động, đến nay chỉ mới có 10 CCN lấp đầy diện tích, 7 CCN lấp được từ 50% diện tích trở lên và 18 CCN lấp được dưới 50% diện tích. Tỉ lệ lấp đầy trung bình của 34 CCN chỉ đạt 54% diện tích. Bất cập lớn nhất là cơ sở hạ tầng của các CCN không đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư, đặc biệt là 4 tiêu chí chủ yếu là đường giao thông, điện thắp sáng, nước sinh hoạt và công trình xử lý nước thải, nhiều nơi chưa đạt yêu cầu.
Trong số 34 CCN đã đi vào hoạt động, chỉ mới có 7 CCN được đầu tư tương đối đồng bộ về cơ sở hạ tầng. Ngoài ra, công tác quản lý còn nhiều bất cập, như có nhiều CCN đã hoạt động nhưng không có quy hoạch chi tiết, không có đơn vị quản lý và kinh doanh hạ tầng, đầu tư dở dang, vấn đề môi trường chưa được cải thiện...
Đơn cử như CCN Tân Đức (thị xã An Nhơn), hoạt động hơn 3 năm nay, nhưng hạ tầng chưa được đầu tư, gây nhiều bức xúc cho người dân địa phương cũng như chính các DN đang đầu tư sản xuất kinh doanh tại CCN này. Ông Nguyễn Văn Thu, Giám đốc Công ty An Phúc Thịnh, chuyên sản xuất bàn ghế nhựa giả song mây, cho biết: “Đường vào CCN Tân Đức vẫn còn nhiều chỗ là đường đất. Mấy ngày nay trời mưa, xe lớn không vào CCN được. Để giao hàng đúng hẹn, chúng tôi đành phải thuê xe nhỏ trung chuyển ra quốc lộ, chi phí vận chuyển tăng lên gấp đôi. Một số khách hàng khi chứng kiến cảnh môi trường ô nhiễm, giao thông không thuận tiện, đã không muốn ký hợp đồng”.
Giải quyết như thế nào?
Theo Quy hoạch phát triển các CCN trên địa bàn tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025, từ nay đến 2025 sẽ có thêm 28 CCN được xây dựng mới, với tổng diện tích 791 ha. UBND tỉnh cũng đã đưa ra mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 toàn tỉnh có 36 CCN được lấp đầy 90% - 100% diện tích đất cho thuê, thu hút thêm 10.000 lao động có việc làm mới. Tuy nhiên, muốn đạt được mục tiêu này, trước mắt phải giải quyết những bất cập về hạ tầng tại các CCN hiện hữu.
Ông Nguyễn Văn Thắng, Phó Giám đốc Sở Công Thương, cho biết: “Trước những bất cập của các CCN trên địa bàn tỉnh, thời gian gần đây UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành chức năng và chính quyền các địa phương tiến hành rà soát lại các CCN để có định hướng đầu tư cơ sở hạ tầng một cách đồng bộ. Trong đó, các địa phương phải dành ít nhất 40% tiền bán đất để đầu tư xây dựng hạ tầng các CCN, đảm bảo các CCN đã đi vào hoạt động phải đảm bảo các yêu cầu cơ bản, đặc biệt là hệ thống giao thông và hệ thống xử lý nước thải. UBND tỉnh chỉ đạo lồng ghép chương trình bê thông hóa giao thông nông thôn để đầu tư hệ thống giao thông vào các CCN. Riêng ngành Công Thương tỉnh sẽ ưu tiên nguồn vốn từ các chương trình khuyến công để hỗ trợ các DN ở các CCN áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất và xây dựng hệ thống xử lý nước thải tại DN”.
UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo rà soát loại bỏ một số CCN đã được quy hoạch, nhưng qua thực tế không thể đầu tư vì không còn phù hợp, đồng thời bổ sung mới những CCN có điều kiện thuận lợi đầu tư xây dựng và phát triển. Ưu tiên và tạo điều kiện di dời các cơ sở sản xuất trong các khu dân cư vào các CCN để mở rộng và phát triển SX. Các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát, có biện pháp xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường trong quá trình sản xuất đối với các cơ sở sản xuất, DN. Di dời hoặc đình chỉ sản xuất đối với các cơ sở, DN gây ô nhiễm môi trường ở cấp độ nặng.
NGỌC THÁI