Ðo thời gian giải phóng hàng hóa: Tạo thuận lợi cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu
Thực hiện chỉ đạo của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Bình Ðịnh đã chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch thực hiện đo thời gian giải phóng hàng hóa xuất, nhập khẩu, góp phần rút ngắn thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho DN xuất, nhập khẩu thông quan hàng hóa.
Rút ngắn thời gian thông quan
Theo Cục Hải quan Bình Định (HQBĐ), đo thời gian thông quan là đo thời gian giải phóng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (XNK) được thực hiện từ khi tiếp nhận đăng ký tờ khai chính thức đến khi quyết định thông quan, giải phóng hàng, gồm các bước: Khoảng thời gian tác nghiệp trong quy trình thủ tục HQ, như kiểm tra chi tiết hồ sơ, kiểm tra thực tế hàng hóa, việc hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế; thời gian tác nghiệp của cơ quan kiểm tra chuyên ngành có liên quan phát sinh như cơ quan kiểm dịch, cơ quan kiểm tra chất lượng…
Cán bộ Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Quy Nhơn kiểm tra hàng hóa thông quan tại cảng Quy Nhơn.
Từ năm 2016 - 2017, HQBĐ đã tiến hành đo thời gian giải phóng hàng XNK tại 2 Chi cục HQ cửa khẩu cảng Quy Nhơn và Chi cục HQ Phú Yên, đối với tất cả các loại hàng hóa XNK thực hiện thủ tục tại đơn vị (trừ hàng hóa XNK không nhằm mục đích thương mại).
Ông Nguyễn Trung Phong, Phó Cục trưởng Cục HQBĐ, cho biết: “Việc tổ chức đo thời gian giải phóng hàng được thực hiện định kỳ 3 lần/5 năm (đầu kỳ, giữa kỳ, cuối kỳ) nhằm đánh giá thực hiện kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành HQ giai đoạn 2016-2020. Qua đó, thời gian giải quyết thủ tục hàng hóa XNK nhanh chóng hơn, thủ tục giao nhận hàng hóa rút ngắn theo từng năm đã giúp DN tăng hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trường; tăng mức độ hài lòng của cộng đồng DN đối với HQBĐ”.
Công tác thông quan hàng hóa XNK phải qua nhiều bước kiểm tra chuyên ngành, chiếm nhiều thời gian của DN trong việc chờ đợi, việc giám sát hàng hóa cũng mất nhiều thời gian. Tại Chi cục HQ cửa khẩu cảng Quy Nhơn, việc triển khai đo thời gian giải phóng hàng đã giúp đơn vị xác định được các khâu nghiệp vụ gây chậm trễ, kéo dài của các cơ quan có liên quan tác động đến thời gian thông quan hàng hóa XNK của DN.
Ông Đào Đức Lạng, Phó Chi cục trưởng Chi cục HQ cửa khẩu cảng Quy Nhơn, cho hay: “Thực hiện đo thời gian giải phóng hàng thông qua phương pháp lấy mẫu bằng việc tiến hành thu thập dữ liệu 100% các tờ khai đăng ký chính thức trong thời gian 6 ngày làm việc liên tục (từ thứ Hai đến thứ Bảy), trên cơ sở đó, ngành HQ sẽ phân tích, đánh giá từng bước trong các quy trình để có giải pháp rút ngắn thời gian thông quan, giải phóng hàng hóa”.
Theo ông Nguyễn Trung Phong, thực hiện đo thời gian giải phóng hàng là “thước đo” quan trọng để ngành HQ cùng các cơ quan liên quan đẩy mạnh quá trình cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng DN XNK hàng hóa. Qua đó, Cục HQBĐ sẽ báo cáo Tổng cục HQ, các cơ quan liên quan về những vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện để có giải pháp nhằm giảm tổng thời gian giải phóng hàng XNK.
Đẩy mạnh cải cách hành chính
Thời gian qua, bên cạnh việc triển khai đo thời gian thông quan hàng hóa XNK, HQBĐ đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về lĩnh vực HQ; chia sẻ, đồng hành cùng DN nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, minh bạch, hiệu quả trong hoạt động thông quan hàng hóa XNK của DN, nâng cao hoạt động HQ.
Ông Đào Đức Lạng cho hay: “Chi cục đã xây dựng kế hoạch đo thời gian giải phóng hàng XNK năm 2018. Thực hiện từ ngày 10 - 15.9.2018, hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc phát sinh trong thu thập dữ liệu cho DN. Đồng thời, chủ động nghiên cứu, thử nghiệm tính năng hỗ trợ thực hiện thủ tục HQ điện tử trên hệ thống thông quan tự động theo hướng dẫn của Tổng cục HQ”.
Ông Nguyễn Trung Phong cho biết thêm: Thời gian tới, Cục HQBĐ tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại hóa HQ. Từ đầu quý IV.2018, đơn vị sẽ triển khai mở rộng hệ thống quản lý HQ tự động theo Đề án quản lý, giám sát hàng hóa tại cảng biển nhằm nâng cao hiệu quả việc tiếp nhận thông tin và phân luồng kiểm tra giám sát HQ. Nâng cao hiệu quả hoạt động dịch vụ công trực tuyến, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án thu thuế điện tử và thông quan 24/7... theo chỉ đạo của Tổng cục HQ.”
NGỌC NHUẬN